Особенности переходной экономики России

 

 

3. Взаимосвязь инфляции и безработицы

Безработица и инфляция находятся  в определенной количественной зависимости  Профессор Лондонской экономической  школы Апбан Филлипс в конце 1950-х годов установил следующую  закономерность. Чем ниже уровень  инфляции, тем выше уровень безработицы. И это объяснимо. Безработица  сказывается на оплате труда. С повышением уровня безработицы уменьшаются  доходы и снижается покупательная  способность населения. В итоге  уровень инфляции снижается.

Этот процесс наглядно представлен на кривой Филлипса (рис. 1).

 

Рп

 

Рис. 1. Кривая Филлипса:

Р - темп роста цен; U - уровень безработицы; Un - естественная норма безработицы, равная 6%; C-N — отрезок кривой Филлипса, U характеризующий инфляцию спроса

Здесь на оси абсцисс показан  уровень безработицы U {%), а на оси ординат - уровень инфляции Р (%). Кривая показывает сочетания этих параметров. Если уровень безработицы (U) ниже естественной нормы безработицы (Un), то мы можем видеть инфляцию спроса, которую характеризует участок C-N на кривой Филлипса. Он показывает последствия попыток государства снизить безработицу ниже 6 % Это приведет к росту инфляции выше уровня Рп..Общество всегда стоит перед выбором: низкая инфляция или высокая безработица. Так, в США при президенте Р. Рейгане удалось "обуздать" инфляцию при помощи повышения уровня безработицы до рекордной величины. Между тем кривая Филлипса отражает взаимосвязь уровня инфляции и уровня цен только в краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды времени (5-10 лет), то и при высокой безработице цены продолжают повышаться. То, что кривая Филлипса не работает в долгосрочном периоде, объясняется тем обстоятельством, что во второй половине XX в. заработная плата, а значит, и пособия по безработице не снижаются даже в периоды кризисов. Это обусловлено ростом квалификации и стоимости рабочей силы, усилением роли профсоюзов при заключении долгосрочных договоров о величине заработной платы с предпринимателями. Более того, предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен. Однако общество вынуждено платить за инфляцию и другую цену. Под ценой инфляции понимают конечные результаты ее воздействия на доходы общества в целом и его структурных звеньев.

Инфляция оказывает на экономику противоречивое воздействие. Умеренный рост цен способен стимулировать  производство, поскольку зарплата, как правило, отстает от роста  цен. Производители и потребители  стремятся закупать товары, чтобы  предвосхитить потери. Но более весомы негативные последствия инфляции.

Возникнув, инфляция воспроизводит  себя во все увеличивающихся масштабах. Этому способствует спираль "цены -заработная плата". Рост цен ведет  к росту зарплаты. В свою очередь  рост зарплаты увеличивает издержки производства и может стать причиной дальнейшего роста цен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Особенности переходной экономике России

 

1. Понятие переходной экономики.

 

      В первую очередь хочется  определиться  с  самим  понятием  переходной

экономики, в большинстве  учебников это понятие определено как  промежуточное

состояние  экономики  в  связи  с  изменением  принципов  хозяйствования   в

результате  социально-экономических  изменений.  Определяющую  роль  в  этих

изменениях играет трансформация  отношений  собственности.  Если  переходная

экономика  в  России  после  1917  г.  формировалась  на  основе  господства

государственной  собственности,  то  в  90-х  гг.   началось   движение   от

государственной собственности  к  частной.  Это  движение  не  знает  мировых

аналогов. Впервые  за  всю  цивилизацию  мир  стал  свидетелем  движения  от

«справедливого коммунизма»  к «несправедливому», но свободному капитализму.

      Именно  экономику 90-х годов я буду  в дальнейшем  называть  “переходной

      экономикой”,   дабы   не   загромождать   текст   лишними   временными

      характеристиками.

 

      Отсчет  переходной экономики в России  начался со 2  января  1992  г.  в

результате либерализации  цен. Старт переходной экономике  был дан в  условиях

жесточайшего экономического кризиса.  Этот  кризис  произошел  в  результате

правительственной политики «перестройки». Россия  начала  рыночную  реформу,

имея  командную   экономику.   Эта   экономика   формировалась   на   основе

государственной  собственности  и  централизованного  управления.  В  России

господствовала доктрина, что основа экономики — это  тяжелая  промышленность,

или производство средств  производства. Производству потребительских  товаров

отводилась  роль  падчерицы,  равно   как   и   сфере   услуг.   Более   90%

государственных производственных  капиталовложений  направлялось  в  тяжелую

промышленность и оборонный  комплекс и менее 10% — в потребительский  сектор:

пищевую и легкую промышленность. Это  были  отсталые  отрасли  с  изношенным

оборудованием,  они  не  удовлетворяли  потребностей  населения.  В   России

производство работало ради производства, а  не  ради  потребителя,  чего  не

может  быть  в  рыночной  экономике.  Централизованная  система   управления

подавляла  предпринимательские  способности  работников.  Эта  система  была

основана на подчинении, допуская инициативу лишь в узких  границах.  Свобода

предпринимательства и свобода  выбора не действовали.

      В целом  в середине 80-х  гг.  централизованная  система  управления  с

неизбежностью  вошла  в  глобальный  экономический  кризис,  поразивший  всю

совокупность экономических  отношений.

      По  мнению  большинства  экономистов,  наиболее  эффективной  является

рыночная экономика. Она  способствует  эффективному  распределению  ресурсов.

Согласно этому тезису, конкурентная рыночная система  направляет  ресурсы  в

производство  тех  товаров  и  услуг,  в  которых  общество   больше   всего

нуждается.   Она   диктует   применение   наиболее    эффективных    методов

комбинирования  ресурсов  для  производства  и  способствует  разработке   и

внедрению  новых,  более   эффективных   технологий   производства.   Важным

неэкономическим   аргументом   в   пользу   рыночной   системы   служит   то

обстоятельство, что она  делает ставку на роль личной свободы,  создавая  тем

самым стимулы к самореализации возможностей человека, повышению  трудовой  и

хозяйственной активности.  Лишь  рыночная  система  способна  координировать

экономическую  деятельность  без  принуждения.  Она   представляет   свободу

предпринимательства  и  выбора;  естественно,   на   этой   основе   она   и

преуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют  по  правительственным

директивам  их  одной  отрасли  в  другую,   чтобы   обеспечить   выполнение

производственных    заданий,     установленных     каким-либо     всемогущим

правительственным ведомством. Напротив, при рыночной  системе  они  свободно

могут  добиваться  увеличения  собственной  выгоды,   с   учетом,   конечно,

вознаграждений и наказаний, которые они получают от самой  рыночной  системы.

Только  рыночная  экономика  устраняет  диктат  производителей,  ликвидирует

дефицит,  обеспечивает  равновесность  экономики  —  и  все  это   с   целью

удовлетворения   безграничных   потребностей   людей.   Свойственные   рынку

механизмы саморегулирования  обеспечивают наилучшую координацию  деятельности

всех  экономических   субъектов,   рациональное   использование   природных,

трудовых, материальных и  финансовых ресурсов,  сбалансированность  народного

хозяйства. Очевидно переход  к экономической системе, основанной на  рыночных

отношениях,  позволит   России   решить   наиболее   острые,   десятилетиями

накапливавшиеся проблемы страны, органично соединить внутреннюю экономику  с

мировым хозяйством, обеспечить рост  производства  и  тем  самым  социальную

ориентацию экономики, открывая доступ населению ко всем достижениям  мировой

цивилизации.

      Переход,  который требуется осуществить,  состоит в том,  что  на  смену

командной системе  должны  прийти  свобода  деятельности  и  ответственности

каждого человека за свое благосостояние и благосостояние  общества  и  через

рыночный  механизм  связаться  с  различными  государствами,  что   позволит

создать основу  для  эффективного  экономического  сотрудничества  России  с

промышленно развитыми странами. Для эффективного  функционирования  рыночной

экономики необходимы предпосылки, которые  должны  быть  созданы  в  течение

переходного  периода.  Они  образуют  как  бы  каркас  новой   экономической

системы:

      1. Максимальная  свобода  предпринимательства   и  свобода  выбора  всех

экономических субъектов.  Признание  важной  социальной  роли  собственников

капитала, рабочих, крестьян, предпринимателей и организаторов  производства.

      2.  Формирование  новых  форм  собственности,  включая  частную.   Это

позволит   определить,   кто    несет    ответственность    за    результаты

хозяйствования, какая из  форм  собственности  представляет  сферу  наиболее

эффективного применения ресурсов. На основе  новых  отношений  собственности

может быть решена проблема оптимальных пропорций потребления  и  накопления,

обновления   и   наращивания   производственного    потенциала,    повышения

эффективности  капитальных  вложений,  доходы  от  собственности  признаются

законной категорией доходов.

      3.  Конкуренция   как  важнейший  фактор  стимулирования  хозяйственной

активности,  увеличения  разнообразия  и  повышения  качества  продукции   в

соответствии с действием  закона спроса и предложения.  Развитие  конкуренции

требует демонополизации  экономики,  формирования  соответствующей  структуры

производства,  обеспечивающей  присутствие  на  рынке   достаточного   числа

производителей каждого  вида  товаров,  свободного  входа  на  рынок  любого

экономического   субъекта,   государственной   поддержки   малого   бизнеса,

проведения антимонопольной  политики.

      4. Свободное   ценообразование.  Рыночные  механизмы   могут  эффективно

функционировать только  в  том  случае,  если  подавляющее  большинство  цен

устанавливается  на  рынке  свободно,  уравновешивая  спрос  и  предложение.

Государственный  контроль  допустим  только  в  ограниченной  сфере  и   без

нарушения законов рыночного  ценообразования.

     

2. Закономерности перехода к рыночной экономике

 

      Процесс   перехода  от  командной  к   рыночной  экономике  имеет   общие

закономерности. С одной  стороны, этот процесс включает глубокие изменения  в

структуре  социально-экономических  отношениях,  а  также  производства,   с

другой  —  осуществление  незамедлительных  жестких  стабилизационных   мер,

прежде всего в нормализации потребительского  рынка,  системе  хозяйственных

связей,  в  денежно-кредитной  и  финансовой  сфере  и  в   ценообразовании.

Рассмотрим подробнее.

      1) Нормализация  и восстановление потребительского  рынка, насыщение его

товарами и услугами для  населения. Предполагается, что это  во многом  снимет

социальную  неудовлетворенность  населения,  ибо  на  деле  будет   означать

улучшение условий жизни  всех  слоев  населения,  что  в  итоге  восстановит

материальную заинтересованность людей,  усилит  стимулы  к  производительной

деятельности.   Для   этого   необходима   специальная   система   мер    по

стимулированию  производства  и  реализации   потребительских   товаров   за

рубежом, грамотная денежно-кредитная  и фискальная политика, направленная  на

регулирование денежной массы  в обращении; гибкая  политика  ценообразования:

постепенное  снятие  государственного  контроля  над   ценами,   переход   к

ценообразованию  в  соответствии  с  механизмом  действия  закона  спроса  и

предложения, без которого невозможно функционирование рыночного  механизма.

      2. Разгосударствление  экономики,  приватизация,  развитие  свободного

предпринимательства. Разгосударствление понимается как снятие с  государства

функций  прямого   хозяйственного   управления,   передача   соответствующих

полномочий   на   уровень   предприятия,    замена    вертикальных    связей

горизонтальными,  которые  могут   происходить   без   смены   собственника.

Приватизация  подразумевает  смену  собственника  посредством  передачи  или

продажи на различных условиях  государственной  собственности  экономическим

субъектам, которые  будут  в  дальнейшем  использовать  ее  в  хозяйственной

деятельности, неся полную имущественную  ответственность за результаты.

      Разгосударствление  и  приватизация  закрепляют  режим   коммерческого

расчета и самофинансирования  и  являются  в  этом  смысле  важным  фактором

финансового  оздоровления.  Они  также   создают   гарантии   для   развития