Особенности протекания кризиса в Ирландии

Экономический факультет  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Эссе  на тему: «Особенности протекания кризиса в Ирландии» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Научный руководитель:  Теняков Иван Михайлович

Работу  выполнила: Раданович Валерия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва

2011 

Современный экономический кризис затронул все страны в большей или меньшей степени. Особняком стоят страны группы PIIGS – Португалия, Италия, Ирландия, Греция  и Испания - находящиеся  в сложном экономическом положении.  

На мой взгляд, причины  возникновения кризиса  и его протекания  в Ирландии очень актуальны, поэтому основное внимание будет сфокусировано именно на победах и поражениях  кельтского тигра.

Данное прозвище Ирландия получила еще в 1994, когда в стране были зафиксированы высокие темпы экономического роста, сопоставимые с показателями восточноазиатских «тигров». Мировой экономический кризис  поставил жирную точку на ирландском экономическом чуде. Страна оказалась одной из наиболее пострадавших в Европе. 

Почему такая  успешная страна погрузилась в пучины кризиса? 

 Рассмотрим постепенное развитие экономики Ирландии. 

Прыжок  тигра  

 Ирландия  получила независимость от Британии в 1922 году. Двадцать шесть ирландских графств объединились в независимое государство, а шесть других остались  в собственности Британской Короны. Стоит отметить, что экономика независимой Ирландии значительно проигрывала своей Северной соседке. В связи с такой слабой экономикой была запущены реформы, которые были приостановлены  с началом Великой депрессии. Во времена депрессии  иностранный капитал по политическим причинам не приветствовался, а во времена Второй мировой Ирландия сохранила нейтралитет, поэтому не получила помощи от США в рамках  Плана Маршалла (в отличие  от других европейских стран). В 1959 году  Ирландия отказалась от экономической изоляции и заявила желание стать участницей Европейского экономического сообщества, которое предшествовал появлению ЕС.  Камнем преткновения стали отрицательные политические отношения между США и Британией. Ирландия была непосредственно  связана с Британией монетарным союзом. Лишь в 1973 Ирландия стала страной-участницей ЕЭС. Данной событие в плане экономики явилось  выдающимся, т. к. будучи одной из самых бедных регионов ЕЭС, Ирландия стала получать средства из Брюсселя на развитие.

1987 год  ознаменовал  экономические реформы, которые превратили Ирландию в  одну из богатых стран ЕС.1-были снижены ставки налогов, в особенности для компаний. Реформа образования значительно повысила навыки рабочих на рынке труда, поэтому Ирландия оказалась востребованной  среди компаний, инвестировавших в фармацевтику, электронику, ИТ и.т.д. Ирландские банки стали выходить за пределы страны, особенно в Британии. Особенной чертой этих банков являлись низкие процентные ставки по кредитам, прежде всего по ипотечным, это было возможно  из-за низких ставок ЕЦБ в отличие от банка Англии.  Взрыв на локальном рынке недвижимости  Северной Ирландии был спровоцирован дешевыми кредитами, т.к. местные жители предпочитали  ипотеки ирландских банков. Еще одним плюсом явилась  англоязычная среда, объяснявшая, почему американские компании предпочитали  именно Ирландию для размещения своих штаб-квартир. Отличительной чертой также явилось то, что Ирландия находится в гринвичской часовой зоне, что позволяло более производительно  работать многим американским компаниям. К 2007 году уровень жизни в Ирландии стал  не только превышать британский, но вырос до одного из самых высоких во всей Европе. Уступала   страна на Изумрудном острове только Люксембургу. Ирландия превратилась в одну из богатейших стран Европы. Рост доходов привел к потребительскому буму, вызвавшему бум на рынке недвижимости. Произошло сокращение безработицы, а рост зарплат был одним из самых быстрых в Европе. Хотя уровень правительственного долга оставался примерно на одном и том же уровне в течение бума. Ирландия стала магнитом для иммигрантов, хотя  до бума проблема эмиграции коренного населения являлась одной из ключевых.

Кризис или « бродячий кот» 

Несмотря на титулы, Республика Ирландия стала первой страной в ЕС, которая официально вошла в рецессию как объявило Центральное Статистическое управление.¹ В начале 2007 года цены на недвижимость в Испании, Ирландии и других странах достигли высшего предела, и начался обвал. Вслед за обвалом последовала обратная реакция. Банки оказались владельцами обесценившихся залогов и сомнительных кредитов, население, взявшее кредиты, потеряло возможность их выплатить, а в дополнение получило еще большие долговые обязательства, страна заметила большую нехватку средств в своем бюджете. Динамичное развитие обернулось катастрофически кризисным положением.

Пузырь на рынке  недвижимости сдулся: ирландцы, занимавшие для потребления под залог стоимости своих домов, оказались не столь богаты, как думали. В связи с входом  страны в рецессию  резко увеличился рост безработицы. Некоторые крупные компании предпочли закрыть свои заводы и  перенести в другие страны. 

Осенью  2008 года, в разгар банковского кризиса  после банкротства  Lehman Brothers, ирландские банки оказались на грани кризиса. С наибольшими проблемами столкнулся  один из крупнейших банков Ирландии -Anglo Irish Bank, который специализируется на кредитовании рынка недвижимости. Именно этот сегмент экономики Ирландии пострадал от мирового кризиса больше всего. В 2009 году государству пришлось произвести национализацию Anglo Irish Bank. Другой банк Allied Irish Banks,также практически стал государственным. Гибель банковской системы Ирландии по данным  Международного валютного фонда обойдется стране в 30 и более процентов ВВП. Особенно резкий спад, как и ожидалось, ощутила строительная отрасль. Прирост количества безработных повысил государственные расходы на выплату пособий. В свете таких событий государственный бюджет ощутил катастрофический дефицит средств в 14, 3 % ВВП.

Бюджет Ирландии на 2010 год оказался самым жестоким за последние 88-лет, т.к. правительство должно сокращать расходы и повышать налоги, чтобы уменьшить дефицита бюджета. Чиновникам, медикам, соцработникам, полицейским и другим трудящимся в бюджетных организациях были урезаны зарплаты на 5-15 процентов. Социальные пособия сократились в целом на 4 %, а выплаты на ребенка на целых 10 процентов. Также правительство было вынуждено увеличить уже существующий НДС (21 %) еще на 0,5 %.В бюджете 2011 будут сокращены некоторые пенсионные выплаты и пособия на детей. Акцизы на бензин будут увеличены на 4% ,а на автомобильное дизельное топливо – на 2%. Изменится и система взимания гербовых сборов за сделки с жилой недвижимостью.

Ирландское правительство  надеялось избежать унизительной помощи, которая могла ослабить его хватку, однако, оно решило не лишать такой возможности банки страны, которые оказались в бедственном положении. Поэтому оно согласилось принять деньги от  Евросоюза.

Для предоставления кредита  Ирландии будут использованы около 35 млрд евро от Международного валютного фонда - их направят на укрепление банковской системы. Еще 50 млрд евро призваны финансировать текущие расходы правительства.

Премьер-министр  Ирландии Брайан Коуэн  заявил, что договоренности с Евросоюзом - "самые лучшие" для его страны. Он добавил, что сделка предоставляет "крайне важное время и пространство для того, чтобы успешно и убедительно решить проблемы, с которыми мы имеем дело с начала финансового кризиса".

Условия сделки Ирландии с  Евросоюзом:

• Средняя процентная ставка по кредиту составит 5,83%
• 35 млрд евро, которые получат банки, разделены на 25 млрд для "мер по немедленной рекапитализации" и 25 млрд чрезвычайного фонда
• Ирландская республика выделит 17,5 млрд евро в фонд помощи своей экономике
• ЕС направит 45 млрд евро, в том числе прямые двусторонние займы от правительств Великобритании, Швеции и Дании
• МВФ предоставит 22,5 млрд евро
• Ирландия сможет сократить свой бюджетный дефицит до 3% от ВВП к 2015-му, а не к 2014-му году.²

Еще одним последствием мирового кризиса стала миграция населения. В связи с сокращением пособий и уменьшением социальных выплат многие стали покидать страну. Эта проблема не является новой для Ирландии, т.к. большее количество людей покидало страну в годы экономических сложностей, поэтому ирландская диаспора насчитывает более 60 млн. человек в США, Британии, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и ЮАР. Даже, несмотря на высокую рождаемость, нынешняя миграция сильно ударило по стране. 

Другой кризисной  проблемой стало участие в зоне евро. Принадлежность к ЕС в докризисные годы помогало росту,  но в данной ситуации стало обузой. Удорожание евро относительно американского доллара и британского фунта привело к коллапсу ирландского экспорта:  на Британию приходится 19% заграничных поставок, а на США – 18%.Туризм, одна из ключевых отраслей экономики Ирландии, также резко пострадал из-за дорого евро. Британские и американские туристы перестали приезжать  в Ирландию, за несколько месяцев подорожавшую  для них на 25-30%.

Общественный  консенсус считает виноватыми в нынешнем кризисе Ирландии, Берти Ахерна, премьер- министра в 1997-2008, который возглавлял правительство  в период бума, чей режим был поражен системой коррупции. Еще одним виновником в глазах общественности считается, предшественник Ахерна, Чарльз Хохи, который за время  своего премьерствования не только скопил состояние в 50 млн. долларов (что 1741 раз превысило объем всей его зарплаты за годы на этом посту), но и украл 275 тыс. долларов из фонда, созданного для того чтобы профинансировать трансплантацию органов.  

Тигр  без полос 

После периода  бума экономика Ирландии испытывает жестокое « похмелье», связанное  с неустойчивыми элементами роста. Но надо помнить, что Ирландия сохранила высокотехничный сектор, который конкурентоспособен как в Европе, так и в мире в целом. Поэтому, как только рост возобновится в крупнейших экономиках - Германии, Франции, Британии,- это даст рынки сбыта для расположенных в Ирландии заводов и сервисных центов.