Переходная экономика

Переходная  экономика

План

1.     Введение………………………………………………………………………….

2.     Переходная экономика……………………………………………………

3.     Особенности современной переходной экономики………….

4.     Элементы переходной экономики……………………………………

5.     Роль государственного регулирования экономики………………………………………………………………………..

6.     Функции государственного регулирования экономики………………………………………………………………………..

7.      Заключение……………………………………………………………………

 

     Список литературы…………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение.

         Что такое переходная экономика? Какие закономерности ей присущи? Каким образом переходная экономика проходит в современной России? На эти и ряд других вопросов я постараюсь ответить в своей работе на тему “Переходная экономика ”. 
Всю историю человечества можно разделить на отдельные составные части, которые мы назовем социально-экономические системы. Они, рождаясь, развиваясь и затем, отмирая, переходят из одной в другую. Такие системы ограничены во времени и пространстве, имеют только ей присущий набор признаков и механизмов взаимодействия между всеми ее субъектами. Как правило, главное отличие одной системы от другой,  помимо культурных и технологических, заключается в способе распределения ресурсов.

        Поступательное социально-экономическое развитие предполагает переход от достигнутого уровня к более высокому, от одной системы к другой, качественно новой. Современный период для стран бывшего СССР характеризуется переходом от командно-административной, централизованно планируемой экономики к экономике рыночного типа.

Экономика называется переходной, если она находится в состоянии  движения от одной экономической  системы к другой. В 1990-е годы в  восточноевропейских странах совершился переход от так называемо социалистической системы, основанной на общественной собственности на средства производства и централизованном управлении, к экономике рыночного типа. Именно поэтому экономика этих государств называется переходной.

 

 

 

 

2. Переходная экономика. 

    Экономическое развитие общества    неизбежно связано с переходами экономики из одного состояния в другое. Общим для всех переходных экономических  отношений и состояний экономики является то, что на период перехода они соединяют в себе некоторые черты и свойства прежних и новых экономических отношений. Эти переходы могут носить и локальный, и всеобщий характер. Примеры изменений первого рода постоянно происходят на наших глазах -  изменяется форма собственности предприятий, за последние годы появились совершенно новые формы доходов, изменяются отношения между людьми по поводу собственности на жилье и т.д. и ранее, в прежней системе, постоянно происходили подобные изменения.           

 От локальных изменений  в экономике следует отличать  всеобщее изменения, которые характеризуют  переход всей системы экономических отношений в новое качество, когда преобразуются основные свойства и исходные отношения системы, или формируются новая экономическая система вместо прежней.           

  Переходная экономика – это  переходное состояние от одной  экономической   системы к другой экономической системе.  В этом случае происходит изменение основ данной системы, которые приводят к ее радикальным изменениям. Из сказанного  вытекают основные черты переходные черты и ее отличия от сложившихся  экономических  систем.         

 Во-первых, если сложившаяся  экономика воспроизводится на  своей собственной  экономической и институциональной основе, то переходная призвана сформировать основу новой экономической системы. Понятие основа экономической  системы относится к числу ключевых в экономической теории. Оно включает установившиеся в экономике формы хозяйственных связей или тип координации деятельности между субъектами экономики, а также присущий системе господствующий тип собственности. Когда эти элементы  экономической системы сформированы, то можно говорить о завершении переходного состояния экономики и о вступлении ее в стадию развития на собственной  основе.         

 Во-вторых, многоукладность экономики – свойство переходной экономики. Экономический уклад – это особый тип экономических отношений, существующий наряду с другими отношениями. В любой экономике, в том числе и развитой, существуют различные типы экономических отношений, уклады, характеризующиеся различными типами собственности, интересами, способами ведения хозяйства. Например, современная экономика Запада характеризуется большим слоем малых предприятий, имеющих источником своего развития  и существования собственный труд их владельцев. Однако этот слой производителей существует на базе, господствующего типа координации и капиталистической формы собственности. Иное дело переходная экономика. Многоукладность здесь существует как элемент основы.         

         

     В-третьих, переходную экономику характеризует неустойчивость развития как ее внутреннее свойство. Стабильных переходных  экономик не существует. В силу того, что происходят постоянные изменения старых отношений при отсутствии новых институтов, норм и правил, возникают новые отношения, которые имеют своих субъектов; происходит столкновение старых и новых экономических интересов, тенденция к постоянному обострению экономических и политических  отношений – внутреннее свойство переходных экономик. Это требует создание особых способов поддержания стабильности в устранении экстремальных условий перехода.       

В–четвертых, относительная длительность преобразований в переходной экономике. Она объясняется не только сложностью и противоречивостью процессов. Это прежде всего следствие естественных, не зависящих от политической власти факторов, - известной инерционности прежних подходов, невозможности единовременно  изменить технологический базис, заменить кадры, изменить структуру народного хозяйства, создать новые политические и экономические институты. Все это требует создания для всего периода переходной экономики особого механизма согласований интересов, а также государственной поддержки тем субъектам экономики, которые оказались в трудном положении по независящим от них причинам.

               Чтобы показать характер, масштабы и содержание такого перехода, следует сопоставить основные черты административно-командной и рыночной экономических систем.

Командно-административная система характеризовалась:

•       безраздельным господством государственной собственности на средства производства (более 90% основных фондов находилось в руках государства);

•       высоким уровнем обобществления во всех сферах экономики: единым народнохозяйственным комплексом, высочайшим уровнем концентрации и централизации производства, централизованным распределением, государственной организацией потребления;

•       затратным механизмом хозяйствования и административным регулированием цен (искусственно низких или целенаправленно высоких);

•        принципом демократического централизма с преобладанием централизма в управлении и ограниченностью демократии;

•        экстенсивными факторами развития производительных сил, преобладающими при заорганизованности и централизации в механизме использования факторов производства и принудительном характере реализации продукции;

•        уравнительным подходом в распределении доходов.

       Рыночная система хозяйствования предполагает:

·           множественность форм собственности и форм хозяйствования, взаимодействие различных типов хозяйствования;

·           механизм хозяйствования со свободой ценообразования, конкуренцией, действием законов спроса и предложения и ориентацией на удовлетворение потребностей человека;

·           эффективность использования ресурсов и интенсификацию, которые становятся главным подходом к достижению целей развития общества;

·           предпринимательство, которое в силу особой значимости становится самостоятельным фактором производства, специфическим способом организации, основанным на инициативе и риске, самодеятельности и предприимчивости.

Следовательно, самое простое понимание переходной экономики - это сочетание элементов административно-командной и рыночной экономики, изменение отдельных элементов системы (производительных сил, производственных отношений, хозяйственного механизма, принципов и методов хозяйствования) и их адаптация к новым условиям и целям общественного развития. Вместе с тем это процесс отмирания старых и рождения новых отношений.

                    Нынешний этап экономического развития является переходом от государственного хозяйства к многообразию форм собственности, развитию предпринимательства и инициативы субъектов хозяйствования, становлению нового типа экономических отношений в обществе. В этом смысле это определенный исторический длительный этап в развитии общества.

 

 

 

 

3 . Особенности современной переходной экономики.

                 Процесс трансформации, который сейчас проходят бывшие социалистические     страны, а также образовавшиеся  на постсоюзном пространстве государства, можно охарактеризовать как переходную экономику. Поскольку это переход от прежней экономической системы огусударствленного социализма к новой экономической системе, то здесь имеют место конституирующие признаки любой переходной экономики: изменение основ экономической  системы, включая формы координации и изменение собственности, а также изменение всех основных институтов общества.            

   Вместе с тем данная переходная экономика имеет ряд особенностей, которые позволяют сказать, что в отличии от разновидностей переходных экономик в рамках одной и той же системы она изменяет основы экономической системы: происходят преобразования государственного сектора, переход от нестабильного состояния экономики к стабильному и экономическому росту, новым формам экономической координации. Данная переходная экономика – это межсистемный переход.  На первый взгляд, имеется  много общего, например, у переходной экономики России с изменением форм координации в ходе кризиса 1929-1932 гг. Глубокое падение  производства, крах многих представлений о прежней системе, радикализация экономической политики имели место в годы Великой депрессии, имеют место и сейчас.  Иногда это дает основания рассматривать современную переходную экономику России как разновидность перехода к новому типу регулирования. Однако такой подход явно сужает характеристику современной переходной экономики. Современный переход носит всеобщий характер, так как полностью изменяются все элементы основы строя и основные институты общества, а не только формы координации и связей.         

   В этом смысле современная переходная экономика ближе к типу экономики переходного периода. И в первом, и во втором случаях происходят изменения в основе системы, кардинально изменяются все общественные отношения. В этом данные разновидности переходных экономик однотипны. Однако и здесь имеются серьезные отличия.        

        Современная переходная экономика России – это переход от «чистой» экономической системы к смешанной. Теоретически и практически это очень важно. Прежняя экономическая система, в отличие от предреволюционной России 1917 г., не имела отношения другого типа, чем социалистические огосударственные отношения. Даже применительно к другим формам собственности (колхозно-кооперативной, личной) можно констатировать их огосударствленность.  Это появлялось в регулировании государством воспроизводства в различных формах хозяйства. Капиталистические отношения реально существовали только в форме теневого предпринимательского капитала и т.д. это означает, что перед современной переходной экономикой стоит практическая задача – восстановить присущую любой экономике более смешанную и богатую систему отношений, в том числе реальное многообразие форм собственности.      

 Еще одна важная особенность  современной переходной экономики  по сравнению с экономикой  переходного периода состоит в различном решении социальных задач. Прежняя экономическая система отличалась всеобщей системой гарантий. Этого фактора не было в истории предреволюционной России XX века. Огосударствленный социализм, создав систему гарантий, обусловил трудность исходного пункта переходной экономики и сложность восприятия радикальных мер, осуществляемых в ее пределах.        

    Таким образом, по внешней сфере  переходная экономика, с одной стороны, как бы возвращается к многообразию и сложности экономической структуры общества, а с другой стороны, отказывается от форм социально гарантированного  общества.         

 

4. Элементы переходной  экономики.

 

 

       Из содержания переходной экономики вытекает, что  в процессе  трансформации необходимо выделять элементы, определяющие формирование новой экономики. учитывая то, что рыночная система отношений является основой формирования всех других отношений смешанной экономики, ключевым элементом преобразований является создание рыночной системы отношений. При переходе от огосударствленного социализма к смешанной экономике необходимо решить уникальную задачу не реформирования, а создания всей системы рыночной экономики, включающей не только хозяйственных субъектов, но и новой системы институтов и рынков.