Понятие «камералисты»

В своей  работе «System der Finanzwesens» (1766) Юсти рассматривал сущность финансовой науки в более широком аспекте, поскольку привел в ней учения о доходах государства, его расходах, об управлении камеральными делами, о кредите. Именно Юсти впервые предложил определенные правила для разработки налоговой политики (в дальнейшем большую известность получат правила, сформулированные А. Смитом):

- налоги  не должны вредить человеческой  свободе и промышленности;

- налоги  должны быть справедливы и  равномерны;

- налоги  должны иметь основательные поводы;

- не должно  быть очень много касс и  много служащих по взиманию  налогов. 

Заслуга Юсти и в том, что в отличие от большинства камералистов он уделял существенное внимание не только пополнению казны, но и государственным расходам и предлагал следующее руководящее правило: расходы должны сообразовываться с доходами и всем имуществом, а также приносить обоюдное благо для государя и его подданных.

С работой  Юсти перекликается работа Зоииенфельса «Grundsatze der Polizei, Handlung und Finanz (1765), трактовавшего финансовую науку как собрание правил для взимания государственных доходов наиболее выгодным способом. Зонненфельс особо обращал внимание на умеренность сборов с подданных, кроме того, в отличие от Юсти, который отдавал предпочтение доменным доходам, нежели налогам, он ратовал за налоги, считая их нормальным источником доходов государства.

В дальнейшем работа в оформлении нового научного направления значительно интенсифицировалась - уже к концу XIX в. главным образом усилиями представителей немецкой экономической школы сложилось вполне однозначное толкование термина «финансы» и сформировалась структура одноименного научного направления. Произошло окончательное оформление так называемой классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов; в основе этих знаний - систематизация и развитие методов добывания и расходования необходимых средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Камералистика - наука о финансах, экономике, хозяйстве, управлении (так называемая «старая  камералистика»). Главной своей задачей немецкие «камералисты» считали пополнение казны доходами от государственных земель и регалий, ибо постоянные и высокие «собственные» доходы делали князей независимыми от согласия сословий на учреждение тех или иных налогов.

В XVIII в. бурное развитие науки управления сопровождалось ростом числа научных трудов по проблемам  управления, которые в меньшей  степени имели научно-систематический  характер, в большей - практически-инструментальный. В литературе анализировались прежде всего вопросы повышения «эффективности» управления с целью усиления и распространения государственной власти, повышения собираемости налогов и сборов, поддержки хозяйства и общего благосостояния.

Что касается экономических идей камералистов о тотальном вмешательстве государства в регулирование экономики, то сегодня прототип восхваляемого камералистами «полицейского» государства уже не актуален. Идеи камералистов были востребованы при андидемократических режимах, когда государство имеет абсолютную власть в обществе.

Сегодня роль государства в рыночной экономике  проявляется через следующие  важнейшие функции:

- создание  правовой основы для принятия  экономических решений. Государство  разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую  деятельность, определяет права  и обязанности граждане.

- стабилизация  экономики. Правительство использует  бюджетно-налоговую и кредитно-денежную  пол и тику для преодоления  спада производства, для сглаживания  инфляции, снижения безработицы,  подержания стабильного уровня  цен и национальной валюты;

- coциaльнo-ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создаст условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т.д.;

- обеспечение  социальной защиты и социальной  гарантии. Государство гарантирует  минимум заработной платы, пенсии  по старости, инвалидности, пособие  по безработице, различные виды  помощи малоимущим и т.д.

 

Список  литературы:

1. История экономических учений : Курс лекций/ под.ред. Агапова И.И. -М.: Юристъ, 2001
2. История экономических учений: Учебник для вузов по экон. спец./ под.ред. Бартенева С.А. -М.: Юристъ, 2002.
3. Холодилин К. А. Становление экономической теории в трудах меркантилистов. М., 1992.
4. http://dic.academic.ru
5. http://dictionary.bravica.ru