Последствия инфляции и антиинфляционная политика

По итогам 2009 г. Россия по уровню инфляции заняла третье место в Европе, пропустив вперед Украину и Белоруссию.

Таблица 1 –  Индекс потребительских цен в % к декабрю предыдущего года

 

	2009	2010	2011
Январь	2,4	1,6	2,4
Февраль	1,3	0,9	0,8
Март	1,7	0,7	0,6
Апрель	0,8	0,3	0,5
Май	0,6	0,5	0,5
Июнь	0,6	0,4	0,2
Июль	0,7	0,4	0
Август	0	0,6	-0,2
Сентябрь	0	0,8	0
Октябрь	0	0,6	0,5
Ноябрь	0,3	0,8	0,4
Декабрь	0,4	1,2	0,4
В целом за год	8,8	8,8	6,1

 

Инфляция  в России в декабре составила 1,2%, а в целом за 2010 год – 8,8%, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). При этом 5 января 2011 года Росстат сообщал, что инфляция в РФ в 2010 году составляла 8,7%. Базовая инфляция в декабре составила 0,7%, при этом в целом за 2010 год – 6,6%. В декабре 2009 года этот показатель составлял 0,4%, а в целом за 2009 год – 8,3%, по данным Росстата на 11 января 2011 года.

Цены  на продовольственные товары в декабре 2010 года без учета алкоголя выросли  на 2,4%, в годовом исчислении –  на 13,7%.

Среди основных групп продовольственных товаров  в декабре 2010 года больше всего подорожали: плодоовощная продукция – на 8,6%, крупа и бобовые – на 7,6%, подсолнечное масло – на 6,6%. Цены на яйца и сахар-песок  повысились на 3,4%, сливочное масло  – на 1,6%, хлеб и хлебобулочные  изделия – на 1,4%. В свою очередь  цены на молоко и молочную продукцию  поднялись на 1,2%, на рыбу и морепродукты – на 1,1%, на алкогольную продукцию  – на 0,4%.

Среди основных групп непродовольственных товаров  в декабре 2010 года больше всего подорожали автомобильный бензин – на 0,9%, табачные изделия – на 0,8%, трикотажные изделия – на 0,7%. Также увеличилась стоимость тканей, одежды и белья – на 0,6%, медикаменты – на 0,4%. В то же время цены на телерадиотовары снизились на 0,1%.

В марте  2011 г. инфляция в России составила 0,6%. По сравнению с зимними месяцами ее темпы замедлились: в январе она достигала 2,4%, в феврале – 0,8%. Эксперты отмечают, что на это повлияли меры по сдерживанию цен на нефтепродукты. Тем не менее, показатель первого квартала 2011-го – 3,8% – оказался выше, чем год назад: за первые три месяца 2010 года инфляция составляла 3,2%. Продукты продолжали дорожать ускоренными темпами.

Наиболее  значительно в первом квартале подорожали услуги (на 5,2%) и продовольственные  товары (на 4,8%). Из продуктов питания  быстрее всего цены росли на крупы, а также плодоовощную продукцию  – с начала года на 16,8% и 15,8% соответственно. Масло подсолнечное подорожало на 6,6%, сахар-песок на 6,5%, хлеб и хлебобулочные  изделия на 5,3%, рыба и морепродукты на 4,1%, мясо и птица на 3,5%. Цены на алкогольные напитки выросли  на 2,7%.

Из непродовольственных  товаров подскочили цены на табачные изделия (6,5%). Лекарства подорожали на 2,5%, одежда и белье на 2%. Цены на бензин с начала года поднялись на 1,7%: рост обусловлен скачком в январе на 4,1%, в феврале цены снизились  на 1,5%, в марте на 0,8%.

Темпы роста  цен в этом году превышают прошлогодние, связано это с двумя моментами. Во-первых, Россия прошла острую фазу кризиса, когда было падение спроса. Вторая причина инфляции в России – это мировой рост цен на продовольствие, вызванный плохим урожаем во многих сельскохозяйственных регионах.

Замедление  роста цен в марте связано  с удешевлением бензина, объясняют эксперты. Стоимость бензина начала падать после того, как в феврале премьер-министр Владимир Путин поручил вице-премьеру Игорю Сечину и Федеральной антимонопольной службе следить за ситуацией с повышением цен на топливо.

В октябре  потребительская инфляция усилилась  до 0,5% после того, как за предшествующие четыре месяца прирост цен был  нулевым. С начала года потребительская  инфляция составила 5,3% (год назад - 6,8%), что является самым низким показателем в современной российской истории.

Возобновление роста потребительских цен в  октябре, наряду с сезонными факторами, также было связано с постепенным  воздействием ослабления обменного  курса рубля в последние три  месяца.

Рост  потребительских цен в России в 2011 году по окончательным данным составил 6,1%, что является самым низким показателем  за новейшую историю страны - с 1991 года (Росстат).

 

2.3 Уровень потребительской уверенности населения России в 2011 г.

 

Индекс  потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, в IV квартале 2011г. по сравнению с I кварталом 2011г. повысился и составил (-7%). Об этом свидетельствуют результаты обследования, проведенного Федеральной службой государственной статистики, рисунок 1.

При стабильности индекса потребительской уверенности  отмечался рост индексов ожидаемых  и произошедших изменений в экономике  России и снижение индекса благоприятности  условий для крупных покупок. Индексы ожидаемых и произошедших изменений в личном материальном положении остались без изменений.

Положительных изменений в экономике страны в течение следующих 12 месяцев ожидают 22% опрошенных. Доля респондентов, отрицательно оценивающих ожидаемые изменения в экономической ситуации, составила 19%.

 

Рисунок 1 – Индекс потребительской уверенности

 

Улучшения личного благосостояния ожидает  примерно каждый седьмой россиянин (-14%). Доля респондентов, считающих, что их материальное положение ухудшится, составила 26%. При этом более половины опрошенных убеждено, что их материальное положение за год не изменится.

По пессимизму россияне не отстают от жителей большинства  стран Европы. Если сейчас индекс потребительской  уверенности оценивается Росстатом  в минус 7%, то в Болгарии он составляет минус 42, в Венгрии – минус 47,2, а в Португалии и Греции – минус 58,4 и 82,3% соответственно. Отрицательные значения зафиксированы статистической службой Европейского союза (Eurostat) в Испании, Латвии и Литве, Польше, Румынии, Чехии и Словакии, Кипре, а также во Франции (минус 30,9%), Италии и Великобритании (по минус 29,2 и 23,5%). Оптимистичнее всего оценивают свое экономическое положение граждане Швеции и Финляндии (2,8 и 2,3%), а также Дании и Германии (по минус 1,9 и 2,9%).

В России индекс потребительской уверенности  практически всегда оставался отрицательным. Нулевую отметку он преодолел  только летом 2008 года, но разразившийся  финансовый кризис девальвировал ожидания россиян. В то же время 2009 и 2010 годы возродили  уверенность граждан в перспективах экономического роста страны в целом  и личного благосостояния в частности.

3. Последствия инфляции и антиинфляционная политика

 

3.1 Социально-экономические последствия инфляции

 

Последствия инфляции многообразны, противоречивы  и заключаются в следующем:

1) она  приводит к перераспределению  национального дохода и богатства  между различными группами общества, экономическими и социальными  институтами произвольным и неподдающимся  прогнозированию образом.

Средства  перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели  реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время  инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков.

Другой  канал перераспределения доходов  в пользу государства возникает  из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов  дополнительно выпущенных банкнот  и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному  налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих  денежных остатков.

Лица, имеющие  фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система  индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное  положение на рынке, могут увеличить  свой реальный доход.

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведения искусства, драгоценностей и т.п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

При неизменной процентной ставке в результате неожиданной  инфляции всегда проигрывают кредиторы  и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить  потери, банки повышают ставку ссудного процента. Это в свою очередь уменьшает  объем инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте приведет к сокращению реального  объема ВНП и ускорению инфляции.

При прогрессивной  системе налогообложения инфляция способствует повышенному изъятию  средств у домохозяйств. Поскольку  инфляция приводит обесценению накоплений в денежной форме, то осуществляется перераспределение накопленных  доходов от старых к молодым членам общества.

2) высокие  темпы инфляции и резкие изменения  структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и  домохозяйств. В результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

3) уменьшается  политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность.  Высокая инфляция содействует  переходу к новой структуре  общества.

4) относительно  более высокие темпы роста  цен в “открытом” секторе  экономики приводят к снижению  конкурентоспособности национальных  товаров. Результатом будет увеличение  импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение  товаропроизводителей.

5) возрастает  спрос на более стабильную  иностранную валюту. Увеличиваются  утечка капиталов за границу,  спекуляции на валютном рынке,  что в свою очередь ускоряет  рост цен.

6) снижается  реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме,  повышается спрос на реальные  активы. В результате цены на  эти товары растут быстрее,  чем изменяется общий уровень  цен. Ускорение инфляции подстегивает  рост спроса в экономике, приводит  к бегству от денег. Фирмам  и домохозяйствам приходится  осуществлять дополнительные затраты  на покупку реальных активов.

7) изменяется  структура и уменьшаются реальные  доходы государственного бюджета.  Возможности государства для  проведения экспансионистской фискальной  и монетарной политики сужаются. Возрастают бюджетный дефицит  и государственный долг. Запускается  механизм их воспроизводства.

8) в экономике,  функционирующей в условиях неполной  занятости, умеренная инфляция, незначительно  сокращая реальные доходы населения,  заставляет его больше и лучше  работать. В результате ползучая  инфляция является одновременно  “платой” за экономический рост  и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит к снижению  занятости и загрузки производственных  мощностей.

9) в условиях  стагфляции высокий уровень инфляции  сочетается с большой безработицей. Значительная инфляция не дает  возможности увеличить занятость.  Однако прямой взаимосвязи между  инфляцией, с одной стороны,  объемом производства и безработицей  – с другой, не существует.

10) происходит  разнонаправленное движение относительных  цен и объемов производства  различных товаров.

Согласно  теории “ускорения инфляции” на долгосрочных временных интервалах повышение  темпов инфляции из года в год помогает поддерживать реальный объем производства выше своего естественного уровня.

3.2 Адаптационная политика