Правонарушения и юридическая ответственность

      По  своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении. Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленном для этого процессуальной форме, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

     Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

     В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

     Особенность административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в вынесении предупреждения, наложении штрафа, лишении права управления транспортными средствами и др.

     Согласно  российскому законодательству повторность  одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой трансформацию административной ответственности в уголовную.

     Дисциплинарные  проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

     Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.), нормативно-правовых актах. Законодательством о труде предусмотрены такие виды наказаний, как замечание, выговор, увольнение.

     Гражданско- правовые проступки  – это причинение вреда личности или имуществу гражданина, нарушение прав и интересов юридического лица, в частности заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции. 

     Юридическая ответственность.

     Понятие.

      Юридическая ответственность является одной  из форм, или разновидностей, общесоциальной ответственности. Последняя включает в себя также политическую, национальную, историческую, партийную и многие другие виды ответственности.

      Юридическая ответственность – это обязанность лица претерпеть определённые лишения государственно-властного характера за совершённое правонарушение.

      Признаки  юридической ответственности:

      - неразрывная связь с государственным  принуждением;

      - фактическим основанием может  быть только правонарушение;

      - сочетается с государственным  осуждением, порицанием;

      - связана с причинением правонарушителю  определённых                         отрицательных последствий.

      Юридическая ответственность неразрывно связана  с государством. Для лица, несущего юридическую ответственность, она состоит в том, что это лицо должно дать отчёт государственным органам о совершённом им проступке, а также нести лишения, предусмотренные санкциями правовых норм. Для государства юридическая ответственность представляет собой применение к нарушителю санкции, т.е. государственное принуждение нарушителя к исполнению норм права, государственная кара нарушителя или принудительное восстановление нарушенного права.

      Основные  принципы юридической ответственности:

      - ответственность лишь за поведение,  а не за мысли;

      - ответственность лишь за виновные, противоправные деяния;

      - законность;

      - справедливость;

      - целесообразность, неотвратимость, быстрота.

      Целесообразность  ответственности – это соответствие избираемой  в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической  ответственности в данном обществе и государстве. Целесообразность предполагает строгую индивидуализацию карательных  мер в зависимости от тяжести совершённого правонарушения, свойств личности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения.

      Цели: - защита правопорядка

                  - воспитание граждан в духе  уважения к праву, закону

                  - восстановление социальной справедливости

                  - предупреждение совершения новых  правонарушений.

      Для возникновения и осуществления  на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом, основания и условия. Согласно российскому законодательству основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.

     Важно также при решении вопроса о характере и степени юридической ответственности наличие в действиях лица или группы лиц всего состава правонарушения — объекта, субъекта, субъективной и объективной сторон правонарушения. Учет каждого из элементов позволяет избежать ошибки при установлении самого правонарушения, а также при определении меры ответственности за его совершение.

     Все действия участников правоотношения, возникающего в результате совершения правонарушения, строго регулируются законом и должны совершаться только в рамках закона. Особенно это касается действий, устанавливающих виновность того или иного лица в совершении противоправных деяний, а также определяющих характер и меру юридической ответственности за его совершение. 

     Виды  юридической ответственности.

      В зависимости от того, на нормы какой отрасли права посягает правонарушение, могут быть выделены следующие виды ответственности: конституционная, уголовно-правовая (наказание, применяемое только судом к лицам виновным в уголовном преступлении); административная; гражданско-правовая (имущественные и неимущественные санкции); материальная ответственность рабочих и служащих; дисциплинарная (замечание, выговор); по порядку возложения: в служебном порядке, административном порядке; по органам, возлагающим ответственность: возлагаемая законодательными (представительными) органами, возлагаемая судебными органами, возлагаемая исполнительными органами.

      Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. К правонарушителю применяются такие нежелательные последствия, как дополнительная гражданско-правовая ответственность или лишение принадлежащего ему права.

      Под формой гражданско-правовой ответственности  понимается форма выражения тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Ответственность может наступать, например, в форме возмещения убытков, уплаты неустойки, потери задатка. Должник обязан возместить кредитору убытки (расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права), в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб (утрата или повреждение имущества) и упущенная выгода ( неполученные доходы, которое лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).

      В зависимости от характера  распределения ответственности  нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность.

      Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Так, например, собственники жилого дома в случае его продажи несут перед покупателем ответственность за недостатки проданного дома в соответствии с их долями в праве общей собственности.

      Солидарная  ответственность применяется, если она предусмотрена договором или установлена законом. В частности, солидарную ответственность несут лица, совместно причинившие вред. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков, как в полном объеме, так и в любой его части.

      Субсидиарная  ответственность имеет место тогда, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой — дополнительным (субсидиарным). При этом субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника. Например, по договору поручительства стороны могут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника.

      Необходимым условием привлечения к гражданско-правовой ответственности является наличие вины в действиях лица, не исполнившего своего обязательства или исполнившего его ненадлежащим образом. Существуют и основания для привлечения к ответственности без вины, например, ответственность владельца источника повышенной опасности за вред, причиненный жизни и здоровью граждан или имуществу других лиц.

      Разновидностью  гражданско-правовой ответственности  является ответственность в сфере семейных правоотношений. Ответственность за неосуществление семейных прав и неисполнение обязанностей бывает нескольких видов:

• лишение субъектов семейных правоотношений соответствующих прав (например, родительских);
• прекращение правоотношения (отмена усыновления);
• понуждение к реальному исполнению обязанности (взыскание 
  алиментов в принудительном порядке);
• ограничение действия права сроком (например, при взыскании 
  алиментов супругом, когда он недостойно вел себя в период   совместной жизни) и т.д.

      Существуют  разные виды административной ответственности.

      Предупреждение — вид взыскания, преследующий целью моральное осуждение правонарушителя. Предупреждение, как правило, производится в письменной форме и применяется за правонарушение, совершенное лицом впервые, не представляющее значительную опасность и не причинившее значительный вред.

      Административный штраф — это разовое взыскание, назначаемое в определенной денежной форме. Величина штрафа может устанавливаться: кратно минимальному размеру оплаты труда; кратно стоимости похищенного, утраченного или поврежденного имущества; в фиксированной денежной сумме.

      Возмездное  изъятие предметов применяется в отношении предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Это взыскание состоит в принудительном изъятии предмета и последующей его реализации с передачей собственнику вырученной суммы за вычетом расходов по реализации изъятого предмета (например, нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов на воздушном транспорте влечет, в том числе возмездное изъятие этих объектов).

      Конфискация — это принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, явившейся орудием или предметом совершенного правонарушения (например, конфискация таможенным органом предмета, провоз которого через границу запрещен).

      Лишение специальных прав представляет собой взыскание, направленное на приостановление действия в течение определенного срока специального права, которое было ранее предоставлено лицу компетентным органом власти. Правонарушитель может быть лишен следующих прав: управления транспортным средством; охоты; эксплуатации радиоэлектронных устройств.