Проблема продовольственного обеспечения и бедности

      Проблема продовольственного обеспечения и бедности.

1. Продовольственная проблема

Является одной  из наиболее острых, хотя за последние  полвека здесь достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих сократилась вдвое.

Тем не менее, абсолютную нехватку продовольствия по калориям испытывает каждый шестой-седьмой житель Земли. Наиболее остро эта проблема стоит в беднейших странах, таких, например, как Того, Монголия, где на каждого человека приходится менее 2000 ккал в день.

В то же время  в таких развивающихся странах, как Бразилия, Мексика, Индонезия, Аргентина, Марокко, Сирия, Турция, эта величина превышает 3000 ккал (в России сегодня  примерно 2600 ккал; в СССР 3300-3400 ккал). В США же каждый четвертый страдает от ожирения (потребление килокалорий  составляет здесь в день на каждого  жителя 3600-3700).

В перспективе  как неизбежная проблема голода не стоит в силу использования современных  методов интенсификации сельскохозяйственного  производства, современных биотехнологий  и других достижений научно-технического прогресса.

Считается, что  производство продовольствия в мире в течение ближайших 15-20 лет будет  в целом способно удовлетворить  спрос на продукты питания, даже если население планеты будет ежегодно возрастать на 80 млн. человек. При этом спрос на продовольствие в развитых странах, где он и так достаточно высок, останется примерно на современном  уровне (изменения коснутся главным  образом структуры потребления  и качества продуктов). В то же время  усилие мирового сообщества по решению  продовольственной проблемы приведут, как предполагается, к реальному  росту потребления продовольствия в странах, где наблюдается его  нехватка, т. е. в ряде государств Азии, Африки и Латинской Америки, а  также Восточной Европы.

Основными поставщиками продовольствия являются США, Канада, Германия, Нидерланды, Франция, Австралия, Аргентина, Новая Зеландия.

Треть закупок  приходится на развивающиеся страны. Проводимая этими странами политика высоких внутренних цен приводит к избытку продовольствия и необходимости  субсидирования его производства и  экспорта. 
 

2. Проблема преодоления бедности и отсталости

Масштабы и  темпы роста народонаселения, являясь  самостоятельной глобальной проблемой, выступают и как фактор, воздействующий на состояние других глобальных проблем, в частности па проблему бедности.

Сегодня уровень  жизни 1,5 млрд. человек (20% мирового населения) находится ниже прожиточного минимума, а 1 млрд. живет в условиях нищеты и голода.

В современном  мире бедность и отсталость характерны, прежде всего, для развивающихся  стран, где проживает почти 2/3 населения  Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления  отсталости развивающихся стран.

Определяющее  значение в решении проблемы бедности имеет разработка развивающимися странами эффективных национальных стратегий  развития, опирающихся на внутренние ресурсы. Здесь требуются преобразования не только в производстве (индустриализация, аграрные реформы), по и в сфере образования, здравоохранения и проч. Однако многие из этих стран не могут изменить свое положение без посторонней помощи.

Ситуацию с  бедностью осложняет безработица - в целом в мире насчитывается  около 1 млрд. безработных, в основном живущих в развивающихся странах  мира .

При превышении безработицей 5%-ного уровня правительства  развитых стран начинают принимать  жесткие меры для борьбы с ней.

Для большинства  развивающихся стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость, если судить по уровню их социально-экономического развития. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие  масштабы нищеты. Так, 1/4 населения Бразилии, 1/3 жителей Нигерии, 1/2 населения  Индии потребляют товаров и услуг  менее чем на 1 доллар в день (по паритету покупательной способности). Для сравнения, в России таковых  в первой половине 90-х гг. было менее 2%.

В результате от недоедания в мире страдает около 800 млн. человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля неграмотных среди населения  старше 15 лет составляет в Бразилии 17%, в Нигерии - около 43% и в Индии - примерно 48%.

Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, возможно ли вообще говорить о нормальном развитии и прогрессе  человеческого общества, когда большая  часть жителей планеты оказывается за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового научно-технического прогресса «обходят стороной» многие развивающие страны, их колоссальные по численности трудовые ресурсы мало используются, а сами эти страны в своем большинстве недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни.

3. Пути преодоления бедности и отсталости

Определяющее  значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в  развивающихся странах эффективных  национальных стратегий развития, опирающихся  на внутренние экономические ресурсы, предпосылками для которых должны стать индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, а также реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости.

Еще больше возможности  для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные  инвестиции - прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов является в  настоящее время основой внешнего финансирования стран третьего мира.

Одна из причин роста бедности - низкий уровень  жизни пенсионеров, составляющих значительную часть (от 22 % до 30 %) населения во всех странах.

В России проблема бедности стоит острее. В настоящее  время доходы чуть ли не половины жителей  меньше средних по стране. Рост дифференциации доходов происходил главным образом  в сфере труда.

Борьбу с бедностью  необходимо начинать с разработки системы  оплаты труда, адекватной рыночной экономике  и стимулирующей работников к  повышению производительности труда, и более добросовестному выполнению своих обязанностей. Необходим устойчивый рост ВВП и снижение общей безработицы.