Проблемы и перспективы экономического развития

Депопуляция является серьезнейшей демографической и социально-экономической проблемой данного федерального округа. Она требует как системы государственного стимулирования достижения положительных показателей естественного воспроизводства, так и регулируемого притока мигрантов. Эти положения реализуются в рамках новой федеральной демографической политики на период до 2025 года. И если естественный рост народонаселения в округе пока не восстановлен, то внешний приток мигрантов в 2005 г. уже положительный: +3,3 тысячи человек по балансу обмена с другими округами и +8,6 тысячи человек по международному балансу со странами СНГ и дальним зарубежьем.

СЗФО отличается многонациональным составом населения, большую часть которого составляют русские (в их числе этнографическая группа поморов Европейского Севера), а также народы финской группы — карелы и коми. В Ненецком автономном округе и Мурманской области проживают немногочисленные финноязычные народы Крайнего Севера — ненцы и саами.

На границе с Финляндией и Эстонией — проживает небольшое число финнов и родственных им эстонцев и малых народов — вепсов и ингерманландцев. Многонациональностью также отличается и Санкт-Петербург, где (как и в Москве) имеются диаспоры: украинская, татарская, народов Кавказа, эстонская и др. В Калининградской области преобладает русское население, в меньшинстве — литовцы, белорусы и в небольшом числе — немцы, переехавшие сюда из различных регионов РФ и еще ранее из СССР.

Большинство народов округа исповедуют православие, утвердившееся в Новгородской и Псковской областях уже с XI века. Эстонцы и финны — большей частью протестанты. Также встречаются представители других конфессий: католики, мусульмане, иудаисты и др.

В структуре занятого населения по отраслям экономики повышается доля работающих в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании и здравоохранении, то есть в непроизводственной сфере. Одновременно, при этом происходит сокращение занятых в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве, то есть в производственной сфере. Стабильно сокращаются как уровень безработицы, так и численность безработных.
                                         4.Хозяйство

Экономический потенциал территории округа – один из крупнейших среди других округов, расположенных в Европейской части России. Богатство природными ресурсами и суровый климат на большой части территории обусловили особенности исторического развития и освоения СЗФО. Его ведущая отрасль – промышленность, доля которой в общероссийском объеме промышленного производства составляет 12,7%.

В территориальном разрезе промышленное производство преобладает в Вологодской области (около 56% объема валовой продукции) и в Ненецком автономном округе (около 70%). Наибольший вес сельскохозяйственного производства был характерен для Псковской области — около 12%.

Промышленный комплекс

Промышленный комплекс СЗФО в последние годы отличался более высокими темпами роста добывающих производств относительно обрабатывающих, в основном за счет освоения минерально-сырьевой, в том числе топливной, базы Европейского Севера, тогда как для прибалтийских регионов более характерен рост обрабатывающей промышленности.

Ведущие позиции в промышленном развитии регионов Европейского Севера сохраняют черная и цветная металлургия (около 34% объемов производства), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (около 17%) и топливная промышленность (15%). Местный металлургический комплекс осуществляет прокат и выплавку стали (около 1/5 всего производства в России).

Черная металлургия представлена тремя горно-обогатительными железорудными предприятиями: Ковдорским и Оленегорским ГОК в Мурманской области и Костомукшским ГОК в Карелии, а также металлургическим комбинатом полного цикла АО «Северсталь» в г. Череповце Вологодской области и передельным сталеплавильным и метизным заводом в г. Вяртсиля в Карелии. В 2005 г. АО «Северсталь» произвело около 7 миллионов тонн стали. Примерно одна четвертая часть продукции была отправлена на экспорт, в основном в США и страны Западной Европы. Однако экспорт черных металлов сдерживается антидемпинговой политикой стран-импортеров, что препятствует росту объемов производства.

Цветная металлургия представлена добычей бокситов и нефелинов. Выплавка алюминия осуществляется на заводах в г. Кандалакша (Мурманская область) и пос. Надвоицы (Карелия). Кобальт, медь и никель выплавляют на комбинатах «Североникель» и «Печенганикель» в Мурманской области, получающих сырье как с местных месторождений, в значительной мере истощенных, так и с севера Красноярского края, откуда медно-никелевые руды и концентраты доставляются Северным морским путем.

Лесопромышленный комплекс развивается в северных регионах на базе многочисленных центров лесопиления, а также крупных центров глубокой химической переработки древесины — целлюлозно-бумажных комбинатов в городах Архангельск, Новодвинск и Коряжма (Архангельская область), Сокол (Вологодская область), Сыктывкар (Республика Коми), Кондопога, Сегежа, Питкяранта (Республика Карелия). В настоящее время комплекс находится в стадии технического перевооружения, направленного на более глубокую переработку сырья, что позволит сократить все еще сохраняющийся невыгодный для страны вывоз круглого леса. В лесные производства приходят реальные отечественные и зарубежные прямые инвестиции (из скандинавских стран и США), которые должны обеспечить рост эффективности лесного комплекса уже в ближайшие годы.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) обеспечивает на Европейском Севере добычу угля, нефти и природного газа, переработку и транспортировку нефти и газа, а также производство электроэнергии. Добыча угля в Печорском бассейне в настоящее время несколько сократилась относительно прошлых лет и составляет около 13 миллионов тонн, что соответствует менее чем 70% производственных возможностей находящихся здесь шахт. 2/3 добываемых углей - коксующиеся. Они направляются на Череповецкий металлургический комбинат (70%), а также на предприятия Урала. Продолжается реструктуризация шахт, направленная на повышение экономической эффективности сохраняющихся производственных мощностей. Одновременно решаются социальные проблемы.

Нефтегазовый комплекс обеспечивает добычу порядка 24 миллионов тонн нефти и 4 миллиардов м3 природного газа на территориях Республики Коми и Ненецкого АО. Происходит сдвиг нефтегазодобычи в сторону морского побережья, с перспективами ее выхода на шельф уже в ближайшие годы.

Ведущие позиции в промышленном развитии прибалтийских регионов округа (за исключением Калининградской области) сохраняли машиностроительный комплекс, пищевая промышленность, а также электроэнергетика и производство лесопродукции.

Машиностроительный комплекс представляет собой энергетическое и транспортное машиностроение, а также наукоемкие отрасли точного машиностроения — почти все предприятия в составе ВПК. Большинство крупных машиностроительных предприятий сконцентрировано в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Отечественное судостроение здесь представлено Адмиралтейским, Канонерским и Выборгским заводами, а также входящими в судостроительные активы «Объединенной промышленной корпорации» Балтийским заводом, ЦКБ «Айсберг» и Северной верфью. В настоящее время на этих предприятиях выпускаются атомные ледоколы, современные танкеры и сухогрузы, рыболовные, исследовательские, а также военные суда.

Местные предприятия энергетического машиностроения — АО «Электросила» и «Ижорские заводы» (Колпино) выпускают паровые и гидравлические турбины, дизели, крупные электромашины. Кировский завод производит мощные тракторы, ПО «Светлана» — продукцию электроники.

Комплексы быстро развивающейся пищевой промышленности представлены предприятиями, производящими мясо-молочные изделия, рыбные консервы, пивоваренную (компания «Балтика»), хлебобулочную и кондитерскую продукцию.

Электроэнергетическое производство представлено в прибалтийских регионах тепловыми, атомными и гидравлическими электростанциями. Особое значение имеют Ленинградская АЭС, а также новая Северо-Западная ТЭЦ, отличающаяся применением современных ресурсо- и природосберегающих технологий. Работа действующих Волховской, Свирских и других ГЭС, а также строящейся гидроаккумулирующей станции в Ленинградской области должна обеспечивать пиковые нагрузки в регионе.

Предприятия лесохимического комплекса — Каменногорский ЦБК и Светогорская бумажная фабрика в Ленинградской области — производят бумагу, картон и целлюлозу. Налажено товарное производство деловой древесины, пиломатериалов, мебели. Значительная часть древесного сырья завозится из районов Европейского Севера.

Ведущие комплексы промышленного производства в Калининградской области — машиностроение (более 1/6 объема производства продукции), пищевая (рыбная) промышленность — около трети продукции, топливно-энергетический комплекс (10%) и лесообрабатывающие комплексы (7,5%). Машиностроение области специализируется на приборостроении, производстве электротехники (двигателей малой мощности), дорожном и подъемно-транспортном машиностроении, а также сборке легковых автомобилей ряда зарубежных фирм. Главные центры машиностроения — Калининград и Гусев. В комплексе осуществляется частичная конверсия оборонных предприятий с переводом их мощностей на производство медицинской аппаратуры, яхт, оборудования для фермерских хозяйств.

Рыбная промышленность — одна из главных в области, развивается она на базе рыболовства в Балтийском и Северном морях. В Калининграде функционирует крупный рыболовецкий порт. Переработка рыбы ведется на рыбоконсервных комбинатах в городах Калининграде, Светлый и Мамоново. Рыбный комплекс нуждается в обновлении устаревшего рыболовецкого флота, реконструкции рыбоперерабатывающих предприятий.

Целлюлозно-бумажная промышленность области — комбинаты в городах Советск, Неман и Калининград — работает на привозном (из других регионов округа) сырье и экспортирует часть своей продукции.

Развитие топливно-энергетического комплекса региона обусловлено узостью собственной энергетической базы. Современная (2005 г.) добыча нефти в области (1,25 миллионов тонн) и природного газа (свыше 100 миллионов м3) не удовлетворяет местных потребностей и может быть увеличена в перспективе на шельфе Балтийского моря. Для смягчения зависимости от внешних поставок электроэнергии (до 80%) в области построена новая современная ТЭЦ.

Сельское хозяйство

АПК округа, в силу неблагоприятных природно-климатических условий на большей части территории, развит очень слабо. Низкий уровень сельского хозяйства во многом объясняется огромным неоправданным выбытием из оборота сельскохозяйственных угодий, связанным с ошибочной аграрной политикой государства на протяжении многих десятилетий, отсутствием заинтересованности сельскохозяйственных производителей в результатах своего труда. Все это в сочетании с многолетним стимулированием миграции рабочей силы из сельской местности и высокой долей малопроизводительного ручного труда в сельском хозяйстве не позволяет в полной мере использовать даже имеющийся невысокий агроклиматический потенциал.

Уровень развития сельского хозяйства не способен обеспечивать местное население продуктами питания, а промышленность – сырьем. На территории регионов, расположенных в экстремальных природных условиях и относящихся к зоне Арктики (Мурманская область и Ненецкий автономный округ), практически вся продовольственная продукция и сырье для ее производства (кроме рыбы и отчасти мяса и молока) ввозятся с территории других округов. Наибольшее развитие земледелие получило в южных регионах округа – Ленинградской, Псковской, Новгородской, Вологодской и Калининградской областях, на долю которых приходится более 70% продукции.

Структура сельскохозяйственного производства в целом отвечает природно-климатическим условиям. Сельское хозяйство специализируется на молочно-мясном животноводстве, картофелеводстве, овощеводстве и льноводстве. На Крайнем Севере развито оленеводство (около 20% поголовья оленей в РФ). В районах концентрации городских поселений преобладающее развитие получило пригородное сельское хозяйство. Основная его роль — обеспечение местного рынка, прежде всего Санкт-Петербурга, картофелем, овощами и мясо-молочной продукцией.

Главные производители животноводческой продукции – Ленинградская (17%), Псковская (16%) и Вологодская (16,2%) области (данные на 2000 г.). Однако они же являются и основными потребителями животноводческой продукции, потребность в которой в целом по округу за счет собственных ресурсов удовлетворяется на 16-24%.

В Калининградской области развиты молочно-мясное животноводство, свиноводство и птицеводство, а из отраслей растениеводства — зерновое (озимая пшеница, рожь, ячмень) и кормовое производство (многолетние травы и корнеплоды). Урожайность зерна, картофеля и овощей в области выше, чем в среднем по России. Тем не менее, здесь существует дефицит продовольствия и отсутствует полноценная база по переработке сельскохозяйственной продукции.

Рыболовство в округе развивается, главным образом, в Мурманской области (около 580 тыс. т уловов в Баренцевом и Белом морях), а также Калининградской области (около 290 тыс. т уловов в Балтийском и Северном морях). В обоих регионах существуют серьезные проблемы, связанные с технической изношенностью рыболовных флотов, а также с организацией рыбного промысла, когда большая часть выловленной рыбы уходит за рубеж в ущерб внутреннему рынку.

В целом  экономический потенциал СЗФО достаточно внушителен, округ играет заметную роль в национальном хозяйстве страны. На фоне российских тенденций социально-экономического развития СЗФО выглядит довольно впечатляюще.

               5.Место округа в общероссийском разделении труда