Региональная экономика Калининграда и Калининградской области

Структура доходов консолидированного бюджета Калининградской области за 2010год

Доля  безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в бюджет Калининградской области составила 28,2% объема доходов консолидированного бюджета.

Расходы консолидированного бюджета за 2010 год  исполнены в сумме 41507 млн. рублей или 86,0%  уточненных годовых назначений. Сложившийся процент исполнения расходов консолидированного бюджета связан, в том числе с тем, что часть средств из федерального бюджета поступила в конце года в сумме 556,7 млн. рублей. Динамика расходов к 2009 году составила 106%.

Основными направлениями расходов консолидированного бюджета области являются расходы  на социальную сферу, региональную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство.

Структура расходов консолидированного бюджета Калининградской области за 2010 год

тыс. руб.

В течение 2010 год областной и местные  бюджеты по расходам сохраняли социальную направленность. Расходы на социально-культурную сферу составляют около 46% консолидированного бюджета, а в бюджетах муниципальных образований - 47%. Значительная  доля расходов приходится на образование – 21,6%, в бюджетах муниципальных образований – 30,6%. На расходы по здравоохранению, физической культуре и спорту направлено 6,8% расходов консолидированного бюджета, 9% – расходов бюджетов муниципальных образований. Значительна доля расходов направленных на социальную политику – 14,1,0% расходов консолидированного бюджета. Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила в расходах консолидированного бюджета – 16,1%, в расходах муниципальных бюджетов – 25,7%.

За  отчетный период на увеличение стоимости  основных средств направлено в рамках консолидированного бюджета области 10 816 млн. рублей или 26,1% расходов. Расходы областного бюджета по данной статье составили  4 497,0 млн. рублей или 14,3% от расходов областного  бюджета.

Объем собственных доходов, поступивших  в консолидированный бюджет области за 2010 год, составил 66,7% от объема произведенных расходов консолидированного бюджета.

За  отчетный период консолидированный  бюджет области исполнен с  дефицитом 2 956 млн. рублей.

На  погашение дефицита направлены заемные  средства, в том числе из федерального бюджета в объеме 3 187,78млн. рублей, остатки на счетах бюджетов, в том числе целевые средства федерального бюджета, сложившиеся на 01.01.10г.

Федеральная целевая программа развития Калининградской области

Федеральная целевая программа развития Калининградской области утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. № 866 и реализуется с 2002 года. Основная ее цель – создание условий устойчивого социально-экономического развития региона, улучшение инвестиционного климата.

Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 15.05.2010г. № 335 утверждены изменения  в Программу, связанные, прежде всего, с сокращением бюджетных расходов в 2009-2010 годах, вызванным финансово-экономическим  кризисом. В целях обеспечения выполнения запланированных ранее программных мероприятий в полном объеме срок реализации Программы продлен до 2015 года, сокращенные в 2009-2010 годах объемы ассигнований перенесены с учетом индексов-дефляторов на 2014-2015 годы.

Реализация  программных мероприятий позволит скоординировать усилия Федерального центра, субъекта Федерации и коммерческих организаций на решении наиболее острых проблем развития региона, в том числе затрагивающих вопросы обеспечения экономической безопасности. При этом, бюджетные средства запланировано направить, прежде всего, на реализацию мероприятий по выполнению обязательств Российской Федерации как участника Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря (Хельсинкская конвенция 1992 года), модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, газификацию городов и районов региона, берегоукрепление Балтийского моря, строительство опорных школ, а также на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения, социального обслуживания, физической культуры и спорта, объектов культуры.

На  мероприятия, реализуемые с привлечением средств федерального бюджета, в 2009 году предусматривалось направить 3964,77 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 2791,33 млн. рублей, средства консолидированного бюджета области – 1149,44 млн. рублей, внебюджетные средства – 24 млн. рублей.

Кассовые  расходы по вышеуказанным мероприятиям в 2009 году составили 3505,61 млн. рублей, в  том числе федеральных государственных  заказчиков - 2790,98 млн. рублей (при этом субсидии из федерального бюджета поступили в полном объеме), бюджетов Калининградской области и муниципальных образований - 690,75 млн. рублей, из внебюджетных источников направлено 23,88 млн. рублей.

На  мероприятия, реализуемые с привлечением средств федерального бюджета, в 2010 году предусматривалось направить 5112,48 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 4000,04 млн. рублей, средства консолидированного бюджета области – 972,61 млн. рублей, внебюджетные средства – 139,83 млн. рублей.

Кассовые  расходы по вышеуказанным мероприятиям в 2010 году составили 5023,29 млн. рублей, в  том числе федеральных государственных  заказчиков – 4000,04 млн. рублей (субсидии из федерального бюджета поступили  в полном объеме), бюджетов Калининградской области и муниципальных образований – 942,94 млн. рублей, средства из внебюджетных источников привлечены на сумму 80,31 млн. рублей.

Финансовые  средства в 2009-2010 годах направлялись, прежде всего, на реализацию экологических  проектов, ориентированных на выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Хельсинской Конвенции (мероприятий по строительству и реконструкции объектов канализации и очистных сооружений в городах Балтийске, Багратионовске, Калининграде, Краснознаменске и других, строительству полигона твердых бытовых отходов), а также берегоукрепление Балтийского моря и других водных бассейнов региона. Были продолжены работы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения и водоснабжения), газификации городов и районов области (в Гвардейском, Правдинском, Гусевском районах), строительству и реконструкции объектов здравоохранения и спорта (Калининградской областной больницы, стадиона и физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Калининграде), объектов культуры (областного музыкального колледжа, зоопарка в г. Калининграде и др.), осуществлялись восстановительные работы на объектах культурного наследия и реставрационные работы на захоронениях советских воинов, а также строительство общеобразовательных учреждений в городах области (в Калининграде, Гусеве, Зеленоградске, Советске).