Роль рыбной отрасли в развитии экономики России

     2) осуществляет администрирование  доходов краевого бюджета в  части поступлений платы за  предоставление рыбопромыслового  участка на территории Камчатского  края;

     3) осуществляет контроль за сохранностью  имущества Министерства; 

     4) осуществляет подготовку:

     а) предложений по улучшению условий  функционирования рыбохозяйственного комплекса Камчатского края совместно  с отделом по рыболовству Министерства;

     б) на основании предоставляемых предприятиями  отчетов, информации ФГУП «Камчатский  центр связи и мониторинга», ФГУ  «Севвострыбвод», Управления  Россельхознадзора  по Камчатскому краю, Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а также  статистических данных сводные отчеты, аналитические материалы по итогам работы рыбопромышленного комплекса  в Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации, Федеральное  агентство по рыболовству, Аппарат  полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном  федеральном округе и иные государственные  органы, а также к заседаниям координационных и совещательных органов, образованных в установленной сфере деятельности Министерства;

     в) прогнозов социально-экономического развития Камчатского края на долгосрочный и среднесрочный период в отношении  перспектив развития рыбопромышленного  комплекса региона для предоставления в Министерство экономического развития Камчатского края;

     г) проектов региональных концепций, стратегий, целевых программ развития рыбопромышленного  комплекса Камчатского края совместно  с отделом по рыболовству Министерства;

     д) информации о реализации федеральных  и региональных программ в сфере  развития рыбохозяйственного комплекса  на территории Камчатского края;

     е) информации о ходе реализации инвестиционных проектов в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края;

     ж) перспективных и текущих планов работы Министерства на соответствующий  период, отчетов об их исполнении;

     з) заявок (проектов смет) на выделение  бюджетных средств на финансирование расходов Министерства на очередной  календарный год, а также ведение  учета использования лимитов  бюджетных обязательств;

     и) проектов правовых актов Губернатора  и Правительства Камчатского  края, замечаний и предложений  к проектам федеральных законов, законов Камчатского края по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

     к) запросов и ответов на запросы  органов государственной власти Российской Федерации, Камчатского  края, а также иных органов, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

     л) приказов и других служебных документов Министерства;

     5) осуществляет рассмотрение устных  и письменных обращений граждан  по вопросам, относящимся к компетенции  Отдела, принятие по ним решений  и направление ответов заявителям  в установленный законодательством  Российской Федерации срок; 

     6) оказывает методическую и консультационную  помощь предприятиям и организациям  всех форм собственности, осуществляющим  вылов и переработку водных  биологических ресурсов, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

     7) осуществляет взаимодействие с  Главным управлением Губернатора  и Правительства Камчатского  края по вопросам государственной  службы, кадрам и наградам по  вопросам:

     а) поступления на государственную  гражданскую службу Камчатского  края, прохождения и прекращения  государственной гражданской службы Камчатского края;

     б) разработки  в соответствии с  установленным порядком должностных  регламентов гражданских служащих Министерства;

     в) аттестации гражданских служащих Министерства;

     г) соблюдения требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими Министерства и урегулированию конфликта интересов;

     д) подготовки сводной документации на награждение заслуженных работников рыбопромышленного комплекса наградами  Камчатского края и ведомственными наградами;

     8) осуществляет иные функции в  установленной сфере деятельности  Отдела.

2.  Анализ современного состояния рыбохозяйственного комплекса Камчатского края

2.1. Анализ основных показателей отрасли за последние 6 лет

 

      Согласно  классификатору ОКВЭД, деятельность по вылову и  переработке рыбо- и  морепродуктов учитывается в  двух разделах «статистического учета»:

      - «рыболовство и рыбоводство»  в группировке «рыболовство»,  к которому относится улов, переработка  рыбы, ракообразных и моллюсков  на борту рыболовецких судов;

      - «обрабатывающие производства»  в группировке «переработка и  консервирование рыбо- и морепродуктов», включающей береговую переработку  рыбы и деятельность судов,  занятых переработкой и консервированием  рыбы, без ее улова.

Таблица 1

Основные  показатели работы организаций 
по отдельным видам экономической деятельности

 
 

     В  2010 году видом деятельности «рыболовство» занимались 302 организаций, ими было отгружено продукции на сумму 5123,5 млн. рублей. В сравнении с 2005 годом рост числа предприятий на 50 единиц увеличилось при этом уменьшился  объем отгруженной продукции на 6556,5 млн. рублей или на 44%. Среднегодовой индекс производства за последние пять лет составил 107,2%, самый низкий показатель - в 2009 году на уровне 89,4%.

     Среднегодовая численность работников, занятых этим видом деятельности, с 2005года по 2010 год:

     - в рыболовстве  составила 4354 человек и по сравнению с 2005 годом снизилась на 8934 человек или на 33%;

     - в  обрабатывающем производстве  наоборот произошло увеличение  численности работников на 6542 человек  по сравнению с 2005 годом;

     - в переработке и консервировании  рыбо- и морепродуктов такая же  тенденция, увеличение численности  работников на 8443 человек по сравнению  с 2005 годом.

     В организациях, не относящихся к субъектам  малого предпринимательства (включая  средние предприятия) тенденция  повторяется:

     - в рыболовстве  происходит  уменьшение численности работников  с 2005 года по 2010 год на 10592 человека;

     - в обрабатывающем производстве  увеличилось число работников  с 2005 года по 2010 год на 7437 человека;

     - в переработке и консервировании  рыбо- и морепродуктов число работников увеличилось с 2005 года по 2010 год на 8299 человек.

     Среднемесячная  номинальная заработная плата работников организаций увеличилась в рыболовстве с 2005 года по 2010 год на 67%, в обрабатывающем производстве с 2005 года по 2010 год на 34%, в переработке и консервировании с 2005г. по 2010г. на 36%.

     При этом индекс цен производителей в  рыболовстве в 2010 году составил 94,8%, что на 13,1% меньше 2005 года, а в обрабатывающем производстве напротив увеличился с 2005 года по 2010 года на 10,4%, в переработке и консервировании увеличение произошло до 18%.

     Основные  фонды характеризуются высокой  степенью износа – 45,1% в 2010 году (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (включая средние предприятия). Однако, необходимо отметить определенное ее снижение по отношению к 2005 году, когда степень износа достигала 55,7%. Коэффициент обновления основных фондов в 2010 году составил 10,6%. Высокая степень износа основных фондов влечет за собой ежегодное удорожание эксплуатационных расходов.

     На  протяжении последних шести лет финансовый результат, полученный предприятиями по виду деятельности «рыболовство» характеризуется резкими изменениями: от убытка  в размере 174,1 млн. рублей в 2005 году, до прибыли в размере 2100,4 млн. рублей в 2010 году (наилучший показатель за последние шесть лет в 2009 году). Уровень рентабельности предприятий оставался низким вплоть до 2009 года, варьируя в пределах от 2,0% до 8,1%. В 2009 году уровень рентабельности продукции достиг 22,3%.

     Основные  экономические показатели по виду деятельности «переработка и консервирование  рыбо - и морепродуктов» чуть ниже показателей по виду деятельности «рыболовство». Выпуск продукции по данному виду деятельности в 2010 году осуществляли 170 предприятий и организаций, которыми  в 2010 году отгружено продукции на сумму 24122 млн. рублей. При относительно постоянном количестве предприятий занимающихся рассматриваемым видом деятельности на рынке, рост объема отгруженной продукции с 2005 года составил 19,7%. Среднегодовой индекс производства за последние шесть лет находится на уровне 108,4%, в 2007 году показатель достиг наивысшего значения -  112,8%. В 2010 году индекс производства составил 101,5%.

     Степень износа основных фондов предприятий береговой переработки несколько ниже, чем по виду деятельности «рыболовство», и составила в 2010 году 38,3% (снижение по сравнению с 2005 годом составило 1,8%).

     За  период с 2005 года наблюдается устойчивый рост показателя сальдированного финансового  результата (прибыль увеличилась  с 43,5 млн. рублей в 2005 году до 941,3 млн. рублей в 2010 году), исключение составляет 2008 год, когда размер прибыли был снижен по отношению к предыдущему году на 38% и составил 161,3 млн. рублей). Уровень рентабельности по виду деятельности «переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» в 2009 году достиг своего максимального значения и составил 27,4% против 8,2% в 2005 году. Определенное снижение эффективности деятельности предприятий регионального рыбопромышленного комплекса в 2008 году обусловлено, во многом, влиянием мирового финансового и экономического кризиса.

2.2.Анализ и оценка ресурсов отрасли

 

      Основными ресурсами рыбохозяйственного комплекса  являются водные биологические ресурсы, которые сосредоточены как в  морских акваториях, так и во внутренних водоемах.

      Общая площадь морских рыбопромысловых  районов, прилегающих  к территории Камчатского края составляет 1473 тыс. кв. км или 427,5 тыс. кв. миль.