Рыночная экономика

Предприятия в рыночной экономической системе

Основными экономическими агентами, принимающими решения в рыночной экономике, являются домашние хозяйства, предприятия (фирмы) и государство. Сферу действия домашних хозяйств и  частных фирм принято называть частным  сектором экономики, а сферу действия государства и государственных  предприятий называют государственным  сектором. В частном секторе соответственно выделяется сектор домохозяйств и предпринимательский  сектор. В настоящем разделе темы 2 основное внимание уделяется предпринимательскому сектору и действующим в нём  предприятиям.

Для простоты изложения экономической  теории в рамках начального курса  экономики мы используем понятие  предприятие и фирма как синонимы. Напомним, что предприятие, или фирма, - это экономический агент, принимающий  решения о производстве благ на продажу  с использованием ресурсов, приобретаемых  на рынке. Фирма выступает как  определённая совокупность материальных и нематериальных ресурсов, - например, завод, шахта, магазин, парикмахерская, банк, - которая выполняет функции  по производству товаров и услуг. С другой стороны, фирма - это организационно-правовая структура, которая владеет этими производственными ресурсами и управляет ими.

По формам собственности предприятия  подразделяются следующим образом:

смешанные,

совместные,

общественные организации,

государственные,

частные,

кооперативные,

Смешанные предприятия - это предприятия, часть капитала которых принадлежит  частным лицам, а часть принадлежит  государству. По принятой терминологии совместные предприятия - это предприятия  с участием иностранного и национального  капитала. Кроме частных, государственных, смешанных и совместных предприятий, в рыночной экономике действуют  также кооперативные предприятия  и предприятия общественных организаций. Кооперативы - добровольные объединения  людей на основе членства для совместной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении  имущественных паевых взносов. Существуют производственные кооперативы, кооперативы, предоставляющие услуги своим членам, потребительские кооперативы.

Производственный кооператив является коммерческой организацией. Его учредительный  документ, устав, утверждается на общем  собрании кооператива. Имущество кооператива  делится на паи в соответствии с уставом. Каждый член кооператива  имеет один голос при принятии решений. Потребительский кооператив является некоммерческой организацией.

К некоммерческим (бесприбыльным) организациям относятся также общественные организации  и различные фонды. Общественные организации (объединения) - это добровольные объединения граждан, в установленном  законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для  удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Для достижения своих  целей общественные организации  могут заниматься предпринимательской  деятельностью. Участники этих организаций  не отвечают по их обязательствам и  не сохраняют прав на переданное им имущество.

В зависимости от размера выделяют малые, средние и крупные предприятия, причём в качестве критерия можно  брать такие показатели, как объём  продаж, численность занятых, размеры капитала. В разных странах по-разному определяют, что значит малое или крупное предприятие. Например, в России в сфере промышленности малым считается предприятие, где средняя численность занятых не превышает 100 человек.

По организационно-правовой форме  предприятия различаются как:

индивидуальные частные предприятия,

партнёрства (товарищества),

корпорации.

Индивидуальное частное предприятие - это предприятие, находящееся в  индивидуальном частном владении. Владелец фирмы является собственником всех ресурсов предприятия, организует и  управляет производством в собственных  интересах, распоряжается доходом, получает всю прибыль, несёт персональную ответственность по всем обязательствам фирмы (то есть несёт неограниченную ответственность).

Достоинствами такого предприятия  являются:

простота организации предприятия, нет проблем с учредительством;

свобода действий, сам себе хозяин;

сильные экономические стимулы, всё  зависит от собственника и всё  достаётся собственнику.

Но недостатки этой организационно-правовой формы предприятия также значительны:

ограниченность собственных финансовых и материальных ресурсов, трудности  получения кредита;

предприниматель вынужден выполнять  все основные управленческие функции, нет специализации в управлении производством;

неограниченная ответственность, собственник рискует не только капиталом, вложенным в дело, но и всей личной собственностью.

Партнёрство (товарищество) - это предприятие, организованное двумя или несколькими  лицами, совместно владеющими и управляющими предприятием. Партнёрства возникли как организационно-правовая форма, в какой-то степени устраняющая  недостатки индивидуального частного предприятия. Партнёры объединяют свои финансовые ресурсы и профессиональные навыки. Точно так же они распределяют риски, делят прибыли или убытки. Партнёрства жизнеспособны при ограниченном числе участников. В ряде случаев возникают партнёрства с ограниченной ответственностью, где наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность предприятия, есть участники с ограниченной ответственностью.

У партнёрств есть несколько преимуществ:

их так же легко организовать, как и индивидуальное частное  предприятие;

используется специализация в  управлении;

расширяются финансовые возможности, увеличивается собственный капитал  и улучшаются возможности получения  кредита.

Партнёрство как организационно-правовая форм предприятия имеет ряд недостатков:

разделение функций в управлении может привести к несогласованности  и разногласиям между партнёрами;

финансовые ресурсы по-прежнему ограничены, хотя и превосходят возможности  индивидуальной частной фирмы;

продолжительность деятельности партнёрства  неопределённа, существует угроза распада;

неограниченная ответственность  партнёров представляет собой значительное неудобство, ограничивает новаторство.

Большинство недостатков индивидуального  частного предприятия и партнёрства  снимаются при такой организационно-правовой форме предприятия как корпорация. Именно поэтому корпорация является ведущей и самой развитой формой организации бизнеса в рыночных экономиках. Корпорация (акционерное  общество) - это предприятие, имеющая  форму юридического лица, где ответственность  каждого собственника ограничена его  вкладом в предприятие. Это общество, основанное на паях. О величине пая (вклада в предприятие) свидетельствует  акция. В корпорации объединяются многочисленные разрозненные капиталы. Покупая ценные бумаги (акции и облигации), любой  человек может стать собственником  корпорации.

Преимущества корпорации определяют ведущую роль этой формы предприятий  в рыночной экономике:

В значительной степени снимается  проблема финансовых ограничений. Корпорации привлекают дополнительный капитал  путём продажи акций. Фондовые биржи, где продаются и покупаются акции, облегчают процесс привлечения капитала в корпорацию. Большая надёжность корпораций делает более доступным банковский кредит.

Это предприятие с ограниченной ответственностью. Собственники корпорации (держатели акций) рискуют только суммой, которую они заплатили  за акции. В случае банкротства кредиторы  предъявляют иск корпорации как  юридическому лицу, но не владельцам корпорации как частным лицам.

Привлекая денежный капитал, корпорация имеет больше возможностей увеличивать  масштабы производства, использовать современную технологию.

Имеются также большие возможности  использования специализации в  производстве и управлении предприятием.

Корпорация более стабильна, что  открывает возможности для перспективного планирования и роста. Будучи юридическим  лицом, она не может внезапно исчезнуть  в отличие от индивидуальной частной  фирмы.

Недостатком корпорации является также  двойное налогообложение прибыли. Это относится к той части  прибыли, которая выплачивается  в виде дивидендов держателям акций.

В корпорации возникает разрыв между  функцией собственности и функцией управления. Собственники-акционеры  нанимают управляющих. Большинство  акционеров, держателей мелких пакетов  акций, практически не могут влиять на действия управляющих. Менеджеры  компаний могут действовать не в  интересах собственников, могут  лично обогащаться за счёт компании.

Корпорация формируется на основе устава, официального документа, утверждённого  государственными органами. В уставе определяется величина уставного капитала и первоначальное количество акций, которые продаются акционерам. Полученные после продажи акций средства используются для организации производственной деятельности. Если корпорация получает прибыль, то часть прибыли может  быть выплачена акционерам в качестве дивидендов. Теоретически все акционеры  могут участвовать в выборах  совета директоров и управляющих. Но практически этого не происходит. Современные крупные корпорации имеют десятки тысяч держателей акций, которые не участвуют в  собраниях акционеров и выборах  руководящих органов корпорации.

Все предприятия, действующие в  рыночной экономике, являются экономическими агентами, или субъектами рыночной экономики. Они самостоятельно принимают  решения о производстве и сбыте  продукции. При этом они ориентируются  на цены и спрос со стороны потребителей, соизмеряют свои затраты на ресурсы  с ценами на продукцию. Принимая решения  о производстве того или иного товара, предприятия учитывают общую экономическую ситуацию в национальной экономике и в мировой экономике.

Все перечисленные выше аспекты  поведения экономических агентов  рассматриваются в различных  разделах настоящего учебника. Поведение  потребителей, теория спроса, излагается в темах 3-4; поведение производителей, теория предложения, рассматривается  в темах 3,5; анализ рынков ресурсов даётся в теме 6; макроэкономическая ситуация и роль государства характеризуется  в темах 7-11; внешнеэкономические  аспекты рассматриваются в темах 12-13.

Экономическая роль государства

Главный механизм распределения и  использования ограниченных ресурсов в рыночной экономике - это механизм рынка, где центральное место  занимает конкуренция и цены. Вместе с тем, во всех странах с рыночной экономикой значительную роль в экономике  играет государство. Государство не только перераспределяет ресурсы, обеспечивает правовую базу для принятия решений  экономическими агентами, осуществляет экономическую политику, но и в  некоторых случаях организует производство на государственных предприятиях. Всё  это означает, что современная  рыночная экономика - это смешанная  экономика, где, наряду с частным  сектором, функционирует и государственный  сектор экономики, рыночный организационно-хозяйственный  механизм дополняется механизмом государственного регулирования экономики. В широком  смысле слова государственный сектор экономики включает в себя все  экономические ресурсы, которыми владеет  государство, все организации, с  помощью которых осуществляется государственное регулирование  экономики. Это и государственный  бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации  в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные  земли.

Модель экономического кругооборота с участием государства. Поставим государство  в центр модели кругооборота. Потоки между государством и рынком ресурсов, обозначенные стрелками, отражают закупки  государством ресурсов, например, наём государственных служащих и выплату  им жалованья, строительство школы. Потоки между государством и рынком товаров и услуг показывают государственные  закупки товаров и услуг, например, бумаги, компьютеров, вооружений. Слева  и справа расположены потоки между  государством и домохозяйствами, между  государством и предприятиями. Государство  предоставляет домашним хозяйствам и предприятиям общественные товары и услуги, производство которых финансируется  налогами, поступающими от домашних хозяйств и предприятий. Модель кругооборота показывает, как государство вмешивается  в экономику и перераспределяет ресурсы и продукты через систему  государственных финансов, то есть через государственные расходы  и доходы.

Экономическая роль государства в  самом общем виде проявляется  в том, что оно выполняет определённые экономические функции. Необходимо обратить внимание на следующие важнейшие  экономические функции государства:

во-первых, обеспечение правовой основы деятельности экономических агентов, потребителей и производителей;

во-вторых, устранение и компенсация  недостатков рыночного хозяйственного механизма;

в-третьих, осуществление государственной  экономической политики.

Обеспечение правовой основы деятельности экономических агентов предполагает разработку и внедрение в практику различных законов, обеспечивающих одинаковые условия принятия решений  как производителями, так и потребителями. Это законы, определяющие права и  формы собственности, обеспечивающие условия заключения и выполнения контрактов, регулирующие отношения  между работниками и работодателями, определяющие правила и нормы  поведения продавцов и покупателей  на различных рынках, формулирующие  условия внешнеэкономической деятельности. Государство предоставляет также  многочисленные услуги по защите собственности, людей, предприятий, рыночных организаций, создаёт различные системы, нормы, процедуры, стандарты, облегчающие  действие рынка. К этим услугам, относится  полицейская защита, судебная система, денежная система, система стандартов для измерения качества, массы  и объёмов.

Устранение и компенсация недостатков  рыночного хозяйственного механизма  является важнейшей функцией государства  в рыночной экономике. В современной  экономической теории обоснование  необходимости вмешательства государства  в экономику в рыночной экономической  системе идёт с позиций как  макроэкономической, так и микроэкономической теории. Экономическая теория выделяет несколько недостатков (сбоев) рыночного  экономического механизма. Эти недостатки компенсируются государством, государственным  регулированием экономики. Каждый из недостатков  рынка порождает то или иное направление  его регулирования.