Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Декабря 2011 в 10:05, курсовая работа
Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений развития.
Введение 3
1. Сущность механизма инфляции 4
1.1.Инфляция и ее измерение. Темп инфляции 4
1.2. Инфляция спроса и инфляция издержек 5
1.3. Инфляция и реальный доход. Влияние инфляции на перераспределение дохода и богатства. Влияние инфляции на объем национального производства 8
1.4. Причины возникновения инфляции 10
2. Инфляция в системе макрорегулирования и финансовой стабилизации экономической системы 11
3. Антиинфляционная политика государства 17
Заключение 23
Список используемой литературы 24
Практически все экономисты сходятся в том, что инфляция очень чувствительна к резкому сокращению темпа роста денежной массы. Этот метод иногда называют методом «холодной индюшки»6. Допустим, что долгое время существовала стойкая инфляция, которая создала высокие инфляционные ожидания. Эти ожидания автоматически сдвигают кривую SRAS на SRAS1 (рис. 3), поскольку у большинства населения есть предвидение того, что кривая AD сдвинется вправо и заставит уровень цен подняться до Р3. В этом месте давайте представим, что правительство при помощи денежно-кредитной политики удерживает кривую AD на месте (т. е. попросту замораживает совокупный спрос). В результате точка равновесия Е перемещается не на Е1, как ожидалось, а на Е2, где уровень цен ниже, чем P3. Но реальный национальный доход отклонился ниже YP, и во i ник рецессионный разрыв.
Рис.
3. Графическое представление метода «холодной
индюшки»
Что же случится дальше? Производители и покупатели убедятся в том, что уровень цен (Р2) ниже, чем они ожидали (Р3). Они перестроят свои инфляционные ожидания, понизив их. В этом случае кривая SRAS вернется в исходное положение, уровень цен понизится дальше до Р1, a Y вернется на уровень YP.
Во что обошлось обществу колебание в инфляционных ожиданиях сначала вверх, а потом «реставрация» ожиданий на уровне Р1? Цена этого колебания - потеря той части Y, которая произошла из-за рецессионного разрыва, плюс временное увеличение безработицы. А сам разрыв возник вследствие «холодной индюшки». Кейнсианцы считают, что эта потеря -слишком дорогая для общества цена, чтобы снизить инфляцию. Некоторые из них сделали подсчеты, из которых следовало, что для полного преодоления 10% инфляции потребуется около 15 лет. Все эти годы будет удерживаться очень высокая норма безработицы.
Поэтому кейнсианская макроэкономическая школа рассматривала следующие варианты: а) либо смириться с существованием относительно невысокой инфляции; б) либо попытаться понижать ее, но постепенно, не создавая угрозы двум другим элементам макроэкономической трилогии (рост и занятость).
Кейнсианцы исходили из того, что устранение инфляции принесет большие беды, чем устранение некоторых ее послед ствий. Пытаясь следовать принципу выбора меньшего из двух зол, они предложили попытаться снизить такие уже известные нам последствия инфляции, как неэффективность экономики и перераспределение доходов. Эти последствия всегда вызываются неожиданной инфляцией.
В качестве одной из мер по устранению наиболее неприятных последствий инфляции кейнсианцы предложили метод индексирования. Речь идет, в частности, о том, чтобы включить индекс роста стоимости жизни (его называют иногда эскалатором стоимости жизни) во все контракты. Зарплата, арендные договоры, контракты на поставку энергии должны автоматически индексироваться, точно следуя повышению эскалатора стоимости жизни. Индексированию должны подвергаться налоги, трансферты, даже цены на некоторые товары и услуги. Таким образом, индексирование - процесс автоматической перестройки цен и зарплаты с целью смягчения последствий инфляции7.
Конечно, индексирование неизбежно запаздывает, т. е. не может идти день в день с инфляцией. Кроме того, оно способно благодаря своей всеобщности даже ускорить инфляцию. Более того, и это самое опасное, чем шире процесс индексирования, тем вернее он ведет экономику к гиперинфляции, а следовательно, к подрыву денежного обращения и процветанию бартера. Перспектива гиперинфляции и бартерного обмена - главные аргументы большинства экономистов против индексирования. Поэтому кейнсианцы считают, что всеобъемлющая политика по преодолению инфляции должна содержать в себе комплекс мер, включающих и денежно-кредитную политику, и частичное индексирование, и управление совокупным спросом. Управление спросом должно вести к постепенному понижению темпа инфляции, с тем чтобы снижающийся постепенно спрос не привел к существенному росту безработицы. Политика, направленная на снижение инфляции в течение достаточно длительного времени за счет управления совокупным спросом и без ущерба для занятости, называется градуализмом. Градуализм состоял на вооружении некоторых правительств, но не подтвердил значительных возможностей, на что надеялись его теоретики. При высоких темпах инфляции нужны, конечно, более жесткие меры, чтобы снизить их.
Еще одним кейнсианским средством против инфляции является политика цен и доходов - совокупность установленных правительством норм и правил, воздействующих на зарплату, цены и инфляционные ожидания. Целью такой политики является понижение темпа инфляции и понижение инфляционных ожиданий.
Политика регулирования доходов может проводиться в разных формах. Она может быть добровольной (профсоюзы воздерживаются от требований повышения зарплаты, продавцы воздерживаются от повышения цен) и принудительной в форме правительственного контроля за ценами и заработной платой. Однако в любом случае правительство должно принимать меры психологического воздействия, убеждая население воздерживаться от требований повышения цен и зарплаты, объявляя о своем твердом намерении сдержать рост цен и зарплаты. Такое воздействие важно для того, чтобы переломить инфляционные ожидания в сторону понижения.
Помимо психологического воздействия, необходимы одно временные «мягкие» меры по сдерживанию совокупного спроса. Психологическое воздействие, торможение спроса, контроль за ценами и зарплатой - три меры совместно могут иметь положительное влияние на снижение темпов инфляции. К сожалению, довольно часто это условие не соблюдалось, что подрывало доверие населения к политике регулирования доходом и делало ее неэффективной.
Последние десятилетия многие западные правительства при меняли различные меры к тому, чтобы сдержать рост зарплаты и цен. Чтобы подтолкнуть население к добровольному сдерживанию роста доходов, правительство вводило программы налогового регулирования доходов. Например, если зарплата работников росла в пределах установленных правительством ориентиров, то это не приводило к росту налогов на их доходы (правительство могло даже снизить их). Но если они требовали такого повышения зарплаты, которое выходило за рамки ориентиров, правительство немедленно применяло к ним налоговые санкции.
Конечно, наиболее сильным средством сдерживания доходом и цен является прямой правительственный контроль. Контроль над ценами и зарплатой - прямое установление пределов повышения цен и зарплаты, нарушение которых карается по закону. Такой контроль может существенно повлиять на инфляционные ожидания. Однако это кратковременный эффект. В более долгосрочном плане контроль над ценами и зарплатой препятствует изменениям в относительных ценах, тем самым мешает эффективному распределению ограниченных ресурсов.
В отличие от кейнсианцев монетаристы полагают, что инфляция - результат денежно-кредитной политики, и борьба с ней возможна лишь с помощью сокращения темпа роста денежной массы. Мы уже знаем, что рост инфляции идет всегда в очень близком соответствии с ростом денежной массы. Монетаристы считают этот реальный факт важнейшим аргументом в пользу своего подхода (хотя есть и другие, тоже серьезные аргументы).
В качестве средства для борьбы с инфляцией монетаристы считают возможным применить правило постоянного темпа роста денежной массы - политики центрального банка, устанавливающего твердый постоянный ежегодный темп увеличения денежной массы. Правило постоянного роста должно, по мнению монетаристов, применяться вместо дискреционной денежно-кредитной политики центрального банка. Чисто технически это представляется как установление парламентом определенного предела роста денежной массы, в рамках которого центральный банк регулирует изменение денежной массы.
При этом монетаристы считают, что величина постоянного темпа роста не имеет столь критического значения. Но это лишь теоретическое замечание. А на практике монетаристы предлагали постоянный темп роста, равный примерно долгосрочному темпу роста ВНП. Для США, например, это означало бы ежегодный темп роста денежной массы, примерно равный 3,5%.
Правило постоянного роста предлагалось монетаристами как средство, чтобы предотвратить инфляцию. Вместе с тем они пытались найти средство против инфляции, когда она уже началась. В поисках такого средства монетаристы разделились. Одни считали, что инфляционные ожидания образуются на основе прошлого опыта, т. е. являются адаптивными ожиданиями. Они полагали, что резкое сокращение темпа роста денежной массы приведет к спаду, к рецессионному разрыву. По их мнению, большие колебания в этих темпах создают большие колебания в экономических циклах. Поэтому они, как и кейнсианцы, поддерживают идею градуализма. Таким образом, снижение темпов инфляции должно достигаться постепенным снижением темпов роста денежной массы.
Другие монетаристы считают, что у подавляющей части населения образуются рациональные ожидания. Но и они поддерживают идею градуализма, полагая при этом, что можно остановить инфляцию быстрее и в то же время не вызвать рецессию. В качестве подходящего средства предлагается, чтобы центральный банк объявил (и повторял это постоянно через средства массовой информации) о снижении темпов роста денежной массы и затем осуществил это. Психологическое воздействие плюс реальное снижение должны привести к тому, что люди поверят этому и быстро перестроят ожидания.
Последствия инфляции экономически болезненны и опасны, негативно воздействуют на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Отрицательные
социально-экономические
Для
эффективного регулирования инфляции
необходимы формирование цивилизованных
рыночных отношений и реализация
стратегии устойчивого
Таким образом, инфляция должна стать регулируемым процессом, что является одним из факторов социально-экономической стабилизации страны.