Содержание

Введение

Глава 1. Таможенное регулирование ВЭД.

1.1. Понятие,  цели и функции таможенного  регулирования ВЭД.

1.2. Структура  таможенного регулирования ВЭД.

1.3. Методы  осуществления таможенного регулирования  ВЭД.

Глава 2. Таможенная политика КР.

2.1. Система  таможенного регулирования КР: содержание, структура, направления, принципы.

2.2. Проблемы  таможенного регулирования ВЭД  в КР.

Заключение

Список  использованной литературы. 

 

Введение

  Внешнеэкономическая  деятельность и прежде всего  внешняя торговля связаны с  перемещением через таможенную  границу страны как юридическими, так и физическими лицами товаров  и транспортных средств. При  этом товары и транспортные  средства подлежат таможенному  контролю и таможенному оформлению Для понимания сущности и механизмов таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу, важно учитывать значение основных терминов и понятий, связанных с этими процессами.

      Все это многообразие ситуаций, отношений и связей, возникающих в процессе осуществления ВЭД или внешней торговли, урегулировано соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, устанавливающими правовой статус различных товаров, лиц, порядок их взаимоотношений между собой, с государством, его органами, в том числе и с таможенными органами.

       Благодаря ВЭД государство имеет возможность получать доходы в бюджет, закупать необходимое оборудование, сырье, материалы, прогрессивные технологии и другие товары для реструктуризации своей экономики, обеспечения населения, экспортировать свои товары, реализовывать свою внешнюю политику, согласовывая ее с другими направлениями своей деятельности. Поэтому государство заинтересовано, чтобы ВЭД осуществлялась в соответствии с установленным порядком.

      Таможенное  регулирование ВЭД – комплекс мер, представляющих собой инструмент для регулирования внешней экономической деятельности государственными органами.

Таможенное  регулирование является одним из существенных методов государственного воздействия на экономику страны. Таможенное регулирование КР осуществляется в соответствии с таможенным законодательством КР. С помощью таможенного регулирования государство влияет на внешнеэкономический оборот страны, а также на свой внутренний рынок путем установления таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений на ввозимые и вывозимые товары. Государственное таможенное регулирование экспорта и импорта товаров есть мера объективная, так как от того, как это регулирование будет построено, во многом зависит степень развития экономики страны.

Таким образом, взимание налогов и пошлин является одной из важнейших составляющих внешнеэкономической политики государства.

Задачи  таможенного регулирования ВЭД  тесно связаны с экономикой страны, с внутренними и внешними условиями  развития, а так же формирование их внешнеэкономической деятельности.

Цель  данной работы – понять задачи таможенного  регулирования ВЭД  в КР.

Задачи:

Рассмотреть понятие, цели и функции таможенного  регулирования ВЭД.

Рассмотреть структуру и методы осуществления  таможенного регулирования ВЭД.

Рассмотреть таможенную политику Кыргызской Республики.

 Рассмотреть  основные проблемы таможенного  регулирования ВЭД в КР.

Объектом  данной работы является внешнеторговая деятельность, а предметом является таможенное регулирование.

 

Глава 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД

 

1.1Понятие, цели и функции таможенного регулирования ВЭД

Сегодня таможенное регулирование осуществляется практически всеми странами, но его  масштабы, характер, правовая база определяются в каждой стране в отдельности. В  большинстве случаев такое регулирование  проводится на национальном уровне, но также может осуществляться на уровне нескольких стран, если те объединены в торгово-экономическую группировку.

Так чем  же всё-таки является таможенное регулирование:

Таможенное  регулирование – комплекс мер, представляющих собой инструмент для регулирования  внешней экономической деятельности государственными органами. Одна из форм такого регулирования проявляется  в установке государством определенных правил при перемещении товаров  через таможенную границу.

Термин  «таможенное регулирование» в его  современном понимании охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с  внешней и внутренней политикой  и деятельностью государства. В  рамках проводимой в стране государственной  политики таможенное регулирование  носит многоцелевой характер и служит удовлетворению разнообразных интересов  и потребностей современного общества.

В таможенном регулировании есть свои цели:

   Экономические цели достигаются посредством пополнения государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу государства.

   Регулятивные цели достигаются посредством:

установления  ставок экспортных и импортных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу страны;

установления  запретов и ограничений на ввоз и  вывоз товаров, лицензирования, выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных  товаров и рядом иных мер.

     Правоохранительные  цели заключаются:

в защите государственной безопасности страны, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей  общества;

в охране животных, растений и окружающей природной  среды;

в обеспечении  интересов российских потребителей;

в борьбе с незаконным оборотом через таможенную границу государства наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т. д.

     Но основной целью таможенного регулирования любого государства является обеспечение его экономических интересов, а именно:

участие в реализации торгово-политических задач по защите отечественного рынка, стимулированию развития национальной экономики;

содействие  проведению структурной перестройки;

обеспечение наиболее эффективного использования  инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории страны и другие задачи экономической политики  государства;

обеспечение наиболее эффективного использования  инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории государства;

участие в реализации торгово-политических задач по защите отечественного рынка;

стимулирование  развития национальной экономики;

В соответствии с указанными целями на таможенные органы той или иной страны возложены следующие основные функции:

защита экономических интересов своей страны;

обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности страны;

принятие  средств таможенного регулирования  торгово-экономических отношений;

взимание  таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;

осуществление контроля над вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов страны материалов;

проведение  научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного регулирования, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области.

Сегодня таможенное регулирование играет особую роль, поскольку является одним из самых  гибких и эффективных экономических  инструментов для управления ввозом тех или иных товаров на территорию страны (или вывоза товаров с территории).

 

1. Структура таможенного регулирования ВЭД.

Структуру современного таможенного регулирования  в общем виде можно представить следующим образом:

1. принципы перемещения через таможенную  границу товаров и транспортных  средств;

2. таможенные  режимы;

3. таможенно-тарифное  регулирование и взимание таможенных платежей;        4. таможенное оформление;

5. таможенный контроль;

6. предоставление таможенных льгот;

7. ведение таможенной статистики  и Товарной номенклатуры    внешнеэкономической деятельности;

8. правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

Ознакомимся более подробно с каждой составляющей структуры таможенного регулирования  ВЭД.

1. Особенностью  правового регулирования таможенно-правовых отношений является то, что эти  отношения всегда так или иначе  связаны с перемещением через  таможенную границу товаров или  транспортных средств.

 Под  перемещением через таможенную  границу понимается совершение       действий по ввозу на таможенную  территорию или вывозу с таможенной  территории товаров или транспортных  средств любым способом, включая  пересылку в международных почтовых  отправлениях, использование трубопроводного  транспорта и линий электропередач.

2. Таможенный режим - это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством той или иной страны о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории своей страны либо за ее пределами.
3. . Таможенно-тарифное  регулирование и взимание таможенных платежей – это два относительно самостоятельных и одновременно взаимосвязанных «блока», две составные части современного таможенного дела. Совместное рассмотрение этих важных институтов таможенного дела объясняется тем, что таможенно-тарифное регулирование является первоосновой финансово-экономической деятельности таможенных органов и, стало быть, в решающей степени предпосылкой и непосредственной правовой базой организации взимания таможенных платежей.
4. Таможенное  оформление представляет собой совокупность таможенных операций, осуществляемых лицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Таможенное  оформление производится одновременно с таможенным контролем.

5. Таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства своей страны.

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному  контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным Кодексом.

       При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами своей страны.