Однако
это не приносило никаких доходов
государству, если содержание монеты полностью
соответствовало номиналу. Но стоит
лишь уменьшить содержание драгоценных
металлов, сохранив прежний номинал, и
правительство получает новый источник
пополнения бюджета. Этот процесс получил
название "порчи монет" Возможно,
его в Афинах впервые ввел Гиппий, который
еще в VI веке до нашей эры ополовинил содержание
серебра в монете. Достоверно, что «порчу»
денег широко практиковали римские императоры.
Так, в период правления Нерона (54-68 гг.
н. э.) вес золотой монеты уменьшился на
10%, а серебряного денария на 12%, кроме того,
его проба уменьшилась из-за добавления
10% меди. При императоре Трояне (98-110гг.)
уменьшение серебряной пробы денария
продолжилось, а содержание медной лигатуры
возросло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.)
санкционировал увеличение доли меди
в денарии до 50%. Впоследствии содержание
серебра в монете упало до 5%, а император
Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в
чисто медную монету. Дошедшие до нашего
времени исторические хроники свидетельствуют,
что еще в Древнем Риме существовали инфляционные
процессы, а особенно резкий взлет цен
наблюдался при императоре Каракалле
и позднее по нарастающей.
Первый
же пример гиперинфляции можно отнести
к периоду раннего средневековья
в Китае, когда наблюдался процесс
вытеснения бронзовых денег более
дешевыми в производстве - железными, однако
номинал сохранялся прежний. Как свидетельствуют
исторические хроники, дошло даже до того,
что в годы правления Путун (520-527гг.) решено
было полностью прекратить хождение медной
монеты и отливать только железную монету.
Ко времени правления Датун (535-545 гг.) и
позднее повсюду громоздились горы железных
монет, а цены товаров резко подскочили.
Торговцы возили монеты, грузя их на телеги,
и, не будучи в состоянии сосчитать их,
вели счет лишь на связки монет.
Инфляция
была характерна для денежного обращения:
США - в период войны за независимость
1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг.,
Англии - во время войны с Наполеоном в
начале XIX в., Франции - в период Французской
революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких
темпов инфляция достигла в Германии после
первой мировой войны, когда осенью 1923
г. денежная масса в обращении достигала
496 квинтиллионов марок, а денежная единица
обесценилась в триллион раз.
Из
сказанного, очевидно, что развитие
инфляционных процессов стимулировалось,
главным образом, чисто денежными факторами,
а не изменениями в стоимости товаров.
Инфляционные процессы, обусловленные
необходимостью перераспределения в пользу
государства или отдельных секторов хозяйства,
происходили еще до введения бумажных
денег, но масштабы инфляционного перераспределения
были скромнее. Периоды крупномасштабного
повышения цен, часто совпадавшие со временем
длительных войн и социальных потрясений,
сменялись периодами стабилизации или
снижения (инфляционные волны). В долгосрочном
же плане движение цен отличалось довольно
высокой стабильностью.
Приведенные
исторические примеры доказывают, что
инфляция не является порождением современности,
а имела место и в прошлом.
Современной
инфляции присущ ряд отличительных
особенностей: если раньше инфляция носила
локальный характер, то сейчас - повсеместный,
всеохватывающий; если раньше она охватывала
больший и меньший период, т.е. имела периодический
характер, то сейчас - хронический; современная
инфляция находится под воздействием
не только денежных, но и не денежных факторов.
Глава
2 Монетаристская
теория инфляции
Монетаризм представляет собой одно из
наиболее влиятельных течений в современной
экономической науке, относящееся к неоклассическому
направлению. Он рассматривает явления
хозяйственной жизни преимущественно
под углом зрения процессов, протекающих
в сфере денежного обращения. Термин «монетаризм»
был введен в современную литературу
Карлом Бруннером в 1968
г. Обычно он применяется для характеристики
экономической школы (преимущественно
Чикагской), утверждающей, что совокупный
денежный доход оказывает первоочередное
влияние на изменение денежной массы.
2.1 Эволюция развития
монетаристской теории
инфляции
С
30-х по 70-е годы 20 века в экономической
теории и экономической политике господствовали
экономические взгляды кейнсианства.
В 70 -е годы произошел поворот к неоклассической
теории, связанный с определенной дискредитацией
кейнсианства вследствие развития таких
процессов, как “стагфляция”, т.е. одновременный
рост безработицы и уровня цен, что не
могло быть объяснено в рамках экономической
теории Кейнса.
В
основе монетаризма лежит ряд
теоретических и методологических
предпосылок: количественная теория денег,
теория относительной цены А. Маршала,
теория рыночного равновесия Л. Вальраса,
краткосрочный вариант концепции кривых
Филипса, кейнсианские модели ИСТД (инвестиции
- сбереженья - труд - деньги), неопозитивизм
как основа методологии исследования
экономических процессов.
Трактуя
инфляцию как исключительно денежное
явление, монетаристы считают, что в основе
ее развития лежат изменения в соответствии
между находящейся в обращении денежной
массой и реальной потребностью населения
в денежных средствах, т.е. соотношение
между предложением денег и спросом на
них.
Монетаристская
теория инфляции и безработицы и
связанные с ними рекомендации по
регулированию экономики формировались
как ответная реакция на кейнсианские
аналоги. Монетаристы повергли критическому
анализу концепцию кривых Филипса, в которой
обосновывается взаимосвязь краткосрочных
и долгосрочных изменений уровня безработицы
и темпа инфляции, необходимость краткосрочного
регулирования. Они выступают против этой
концепции, признавая только краткосрочную
связь уровня безработицы и темпа «непредвиденной»
инфляции, являющейся результатом ошибочной
экономической политики. Необходимость
краткосрочного регулирования категорически
отрицается. Кривые Филипса, считают монетаристы,
не отражают стабильное соотношение и
количественную зависимость между изменением
безработицы и цен в длительном периоде
или в условиях высокого уровня инфляции.
Следовательно, данная концепция не может
быть использована государством в качестве
эффективного инструмента прогнозирования
и регулирования темпов инфляционного
роста цен.
Монетаристы
в своей концепции инфляции проводят различие
между ожидаемой и непредвиденной инфляцией.
Первая предполагает долгосрочный темп
роста цен, соответствующий рациональным
ожиданиям агентов хозяйственной системы
применительно к изменению цен.
В
результате действия фактора ожидаемой
инфляции, по мнению монетаристов, инфляционный
процесс всегда будет значительно превышать
темпы, которые должны были бы следовать
из концепции Филипса. Таким образом, всякий
раз, как только правительство попытается
повысить уровень занятости, и уровень
безработицы окажется ниже «естественной»
нормы, произойдет наложение ожидаемой
инфляции на реальные темпы роста цен,
в результате чего инфляция резко усилится.
Монетаристы
исходят из того, что занятость
связана лишь с краткосрочной непредвиденной
инфляцией, поскольку она отклоняет уровень
безработицы от естественного. Непредвиденную
инфляцию она считает следствием ошибочной
деятельности правительственных органов.
Монетаристское
объяснение причин инфляции исключительно
денежными факторами и государственным
регулированием занятости слабо согласуется
с действительностью. Инфляция порождается
государственно-монополистической структурой,
элементами механизма которой являются
скрытая форма перелива капитала, рост
правительственных расходов и образование
в связи с этим хронических дефицитов
государственных бюджетов, рост государственного
долга и инфляционные по сути методы его
покрытия, чрезмерная кредитная экспансия
коммерческих банков, внешнеэкономическая
политика. Весь этот достаточно сложный
механизм современного капитализма своим
функционированием порождает и углубляет
инфляцию.
На
основе теории инфляции и безработицы
монетаристы рекомендуют государству
целый комплекс регулятивных мероприятий:
снижение государственных расходов; поддержание
минимальных ставок заработной платы;
ослабление влияния профсоюзов; проведение
кредитно-денежной политики на основе
денежной конституции; снижение налогов;
обеспечение Федеральной резервной системы
стабильного роста денежной массы; сокращение
роста дефицита федерального бюджета,
в том числе и за счет расходов на оборону
Центром современного монетаризма является
чикагская школа в США во главе с М.Фридменом.
Монетаристы пытаются утвердить качественно
иной по сравнению с кейнсианским взгляд
на общую природу капиталистического
хозяйственного механизма.
Монетаризм
явился своеобразной реакцией на длительный
период игнорирования роли денежных факторов
в хозяйственных процессах, который имел
место в капиталистических странах в 30-40-х
годах. М. Фридман выступил инициатором
«переоценки ценностей» в арсенале науки
о деньгах. Монетаристская доктрина прошла
в своем развитии ряд этапов. Чикагский
центр, по словам Фридмана, твердо придерживается
основных посылок количественной теории,
но совершенствует, модернизирует ее.
Вспомним,
хотя бы кратко, о происхождении
и постулатах количественной теории.
Монетаристское
"прозрение" охватило научный
мир в 70-е гг. Но главный удар по
кейнсианской концепции "накачивания
спроса" был нанесен, конечно же, стагфляцией,
возникшей в середине 70-х гг. Справиться
с ней посредством мер государственного
(бюджетного) регулирования оказалось
невозможным.
Надо
сказать, монетаризм может принимать
разные формы: существует, например, британская
версия, нашедшая свое выражение в политике
М. Тэтчер. Монетаризм оказался успешным
в экономической практике многих регионов
мира. Сотрудничая с национальными специалистами,
эксперты монетаризма разрабатывают проекты
выведения страны из кризиса.
В
копилке монетаризма - преодоление
депрессии и структурные преобразования
в ряде развивающихся стран, денежное
оздоровление Израиля, модернизация на
рыночных рельсах стран Юго-Восточной
Азии, Восточной Европы. В Венгрии, Чехии,
Польше были созданы стартовые условия
для экономического соревнования.
Монетаристская
доктрина принята на вооружение такими
международными организациями, как ОЭСР
и МВФ. Последний, осуществляет теперь
экономические сопоставления на основе
так называемых "естественных" обменных
курсов, предложенных М. Фридманом.
Глава
3 Социально-экономические
последствия инфляции
Последствия
инфляции сложны и разнообразны. Термин
“социальные” стоит впереди не
случайно. Главным отрицательным
последствием инфляции является перераспределение
доходов и богатства. Этот процесс
возможен в условиях, когда доходы не индексированы,
а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого
уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению
национального дохода по различным направлениям:
-
между разными сферами производства
и регионами в силу неравномерного
роста цен.
-
между населением и государством,
так как последнее использует
излишнюю денежную эмиссию в качестве
дополнительного источника своих доходов.
Инфляция
особенно опасна для категории населения,
получающих фиксированные доходы: пенсионеров,
учащихся, иждивенцев и прочие. Именно
у этих людей преобладающую роль в активах
играют наличные деньги и накопления,
аккумулированные в кредитных учреждениях.
Инфляция также перераспределяет доходы
между дебиторами и кредиторами. В частности,
непредвиденная инфляция приносит выгоду
первым – получателям ссуды за счёт вторых
– ссудодателей. Галопирующая инфляция
пагубно сказывается на производстве,
финансах, кредите и денежном обращении.
Высокая инфляция активно противодействует
экономическому росту. При среднегодовых
темпах инфляции около 40 % и выше экономический
рост, как правило, прекращается. Инфляционные
процессы подрывают также стимулы роста
экономики на базе НТП, поскольку внедрение
в производство новой техники обходиться
всё дороже.
Выше перечислены в основном
внутренние последствия инфляции,
но имеет место и внешнее.
Обесценение денег внутри страны
приводит к их обесценению по
отношению к иностранным валютам. Инфляция
создает так называемый баланс убытков
и выигрышей.
Второе
негативное последствие для населения
– обесценивание вкладов и
сбережений. И третье, что могут
ощутить потребители, - это потеря
части компенсационных доходов от увеличения
налогов. Это происходит, если в стране
действует прогрессивная шкала налогообложения
доходов населения. Инфляция ведёт к перераспределению
национального дохода, является как бы
сверхналогом на население, что обусловливает
отставание темпов роста номинальной,
а также реальной заработной платы от
резко возрастающих цен на товары и услуги.
Ущерб от инфляции терпят все категории
наёмных работников, лица свободных профессий,
пенсионеры, рантье, доходы которых либо
уменьшаются, либо возрастают темпами
меньшими, чем темпы инфляции. Таким
образом, инфляция является сложным социально-экономическим
явлением, одним из самых болезненных
и опасных процессов, негативно воздействующих
на финансы, денежную и экономическую
систему в целом.