Трудовой договор

Так, например, по соглашению сторон в контракте могут быть предусмотрены условия обеспечения руководителя и членов его семьи жилой площадью либо оплаты расходов за пользование гостиницей (п.7 ст.3 Рекомендаций). Кроме того, в контракте может определяться режим рабочего времени и времени отдыха руководителя. Продолжительность отпуска руководителя не может быть меньше установленной законодательством продолжительности отпуска для данной категории работников. Если для служебных поездок руководитель будет использовать личный автомобиль, стороны могут предусмотреть условия выплаты соответствующих компенсаций (п.8 ст.3 Рекомендаций).

По соглашению сторон могут быть определены и иные условия организации труда, необходимые руководителю для выполнения принятых обязательств. Например, для успешного осуществления своих полномочий ему могут быть необходимы такие, соответствующие его задачам, условия трудовой деятельности, как отдельный кабинет, персональная служебная автомашина и т.п.

 Наконец,  Рекомендации предусматривают определение  в договоре с руководителями  предприятий системы социальных  гарантий и льгот. В их числе:  социально-бытовые условия, например, выделение садового участка, автомобили, улучшение жилищных условий, обеспечение ребенка местом в детском дошкольном учреждении, погашение банковской ссуды или задолженности, в связи с вступлением в ЖСК, защита от инфляционных процессов и т.д. При этом, если действующим законодательством предусмотрено, что эти вопросы решаются общественными организациями или органами самоуправления трудового коллектива либо с их участием, возможность включения в контракт подобных условий должна быть предварительно согласована с соответствующими организациями или органами (п.9 ст. 3 Рекомендаций).

В целом же, как предусмотрено  п.5 ст.3 рекомендаций, содержание контракта  не должно ухудшать положение руководителя по сравнению с условиями, установленными трудовым законодательством. Вместе с  тем контракт может предусмотреть  повышенную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В частности, могут быть предусмотрены  дополнительные основания для досрочного расторжения с руководителем  заключенного контракта. Подробнее  речь об этом пойдет ниже.

Условия заключения трудовых договоров с  руководителем предприятия, предусмотренные  в Рекомендациях, а также содержащиеся в Примерной форме контракта с руководителем предприятия, приложенной к ним, носят рекомендательный характер и определяются самостоятельно по соглашению сторон с учетом специфики и отраслевых особенностей производства, конкретных задач, стоящих перед данным производством, а также материально-финансовых возможностей предприятия.

В то же время предложенный порядок заключения контрактов с руководителями предприятий  не не относится к арендным предприятиям, на которых может быть применена по решению трудового коллектива выборная форма определения руководителя.

    IV. Условия оплаты труда по контракту с руководителем предприятия

Один  из главных вопросов, требующих отражения  в трудовом договоре - вопрос оплаты труда, который решается, во-первых, непосредственно на предприятиях, а во-вторых, действующим законодательством, поскольку оплата труда не может быть ниже установленного государством минимума. Вопросы оплаты труда руководителей предприятий регулируются Рекомендациями, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. “Об условиях оплаты труда руководителей предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)”.

В соответствии с п.4 ст.3 Рекомендаций, условия оплаты труда, определяемые в контракте, должны устанавливаться в прямой зависимости от результатов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия, прибыли, при этом размер должностного оклада не может быть ниже размера должностного оклада, предусмотренного по данной должности решениями правительства государства или уполномоченного им органа.

В тех  же случаях, если руководитель предприятия  одновременно является пайщиком коллективной собственности (держателем акций), то в  контракт вносятся только условия, оговаривающие  его деятельность в должности  руководителя. Вопросы с выплатой дивидендов, а также и другие, регламентирующие деятельность руководителя как собственника, регулируются уставом предприятия.

Различные виды поощрений работников, действующие  на предприятии, также могут быть отражены в трудовом договоре, заключаемом  с конкретным работником. К числу  таковых относятся: премиальное  вознаграждение; вознаграждения по итогам года, выплаты за выслугу лет, натуральная  оплата и т.д. Речь об этом идет и  в Рекомендациях по заключению трудовых договоров с руководителями предприятия, где, в частности, сказано: “Система материального поощрения руководителя должна быть ориентирована на достижение долговременных результатов хозяйственной деятельности, установление прямой зависимости между размерами оплаты труда и показателями, характеризующими выполнение обязательств по контракту” (п.4 ст.3). В связи с этим на каждом предприятии рекомендуется разработать конкретный порядок стимулирования и показатели, по которым устанавливается и изменяется размер вознаграждения, выплачиваемого руководителю с определенной периодичностью.

Дополнительное  законодательное регулирование  вопросов условий оплаты труда руководителей  предприятий предусмотрено в  Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. “Об условиях оплаты труда руководителей предприятий  при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)” (далее - Постановление) и в утвержденном тогда же “Положении об условиях оплаты труда руководителей  государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)”, которые имеют отношение к руководителям государственных и муниципальных предприятий.

В соответствии с п.3 названного Постановления, условия  оплаты труда руководителей государственных  предприятий определяют органы исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществляющие полномочия собственника имущества предприятия, или уполномоченные ими органы, имеющие право заключать трудовой договор (контракт) с руководителями государственных предприятий.

По “Положению об условиях оплаты труда руководителей  государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)” (далее - Положение), оплата труда руководителей государственных предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

В соответствии с п.3 Положения, должностные оклады руководителей государственных  предприятий устанавливаются в  зависимости от величины тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из следующих показателей:

Списочная численность Кратность к величине тарифной ставки 1 предприятия (человек) разряда рабочего основной профессии на предприятии

до 200                               до 10

от 200 до 1500                   до 12

от 1500 до 10000               до 14

свыше 10000                      до 16

Размер  должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производства продукции.

Должностной оклад руководителя государственного предприятия повышается одновременно с увеличением тарифных ставок работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт).

Трудовые  договоры (контракты) с руководителями предприятий-акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в государственной  собственности, также заключаются  исходя из Положения.

Вместе  с тем, п.4 Постановления предусматривает, что руководители органов местного самоуправления, заключающие трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных предприятий, определяют оплату их труда применительно к Положению, утвержденному настоящим постановлением. Государственный комитет Российской Федерации по статистике обязан вести государственную статистическую отчетность по оплате труда руководителей государственных предприятий и руководителей предприятий акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности.

Пункт 4 Положения предусматривает также, что вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной  деятельности предприятия выплачивается  за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.

В связи  с вышесказанным следует особо  упомянуть о том, что среди  руководителей предприятий есть такая категория, как государственные  служащие. Порядок установления денежного  вознаграждения для лиц, замещающих должности руководителей государственной  службы, как и вообще порядок замещения  ими руководящих должностей, помимо всего прочего регулируется Законом  РФ от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной  службы".³

Не вдаваясь в подробности определения самого понятия государственной службы, отметим лишь, что особенностями  положения государственных служащих в контексте трудового права  следует считать то, что в системе  отношений РАБОТОДАТЕЛЬ – РАБОТНИК, в качестве первого субъекта трудового  права выступает государство, а  в качестве второго – физическое лицо, замещающее ту или иную должность, в соответствии с процедурой, предусмотренной  для этого законом (выборы, назначение, конкурсное замещение, специальное  Положение и т.п.).

В связи с этим государственные  служащие, вступая в трудовые отношения  с работодателем, не могут самостоятельно корректировать эти отношения, воплощая их в договорную форму. С государственными служащими не заключается трудовой контракт или договор, т.к. предусмотрены  специальные механизмы их введения в должность, а их обязанности, наряду с законом, определяются специальными положениями и должностными инструкциями.

V. Порядок заключения трудовых договоров с руководителем предприятия.

Трудовое законодательство предъявляет  единые требования к порядку заключения трудовых договоров. Эти требования содержатся в ст. ст. 18-23 КЗоТ РФ, а  также в ст. ст. 16 и 17, предусматривающих  гарантии при приеме на работу и  срок трудового договора. многие из положений трудового законодательства соответственно изложены и в упоминавшихся  выше Рекомендациях.

Контракт  заключается в письменной форме  и подписывается с одной стороны - собственником или руководителем  уполномоченного органа, которому делегированы права собственника (при условии, оговоренном в пункте 1.2, также лицом, представляющем трудовой коллектив (председатель совета), и с другой стороны - лицом, назначаемым на должность руководителя предприятия (п.1 ст.2 Рекомендаций). Преимущество письменной формы, по мнению законодателя, заключается в том, что все условия договора (контракта) фиксируются в едином акте, обязательном для сторон. Письменная форма договора (контракта) повышает гарантии сторон в реализации достигнутых договоренностей по важнейшим условиям труда.

Оформление  контракта в письменной форме  происходит в соответствии с “Рекомендациями  по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме”, утвержденных постановлением Министерства труда  России от 14 июля 1993 г.⁴

Помимо  уже перечислявшихся выше обязательных пунктов в контракт могут быть включены и дополнительные условия  его заключения, конкретизирующие обязательства  сторон и устанавливаемые в договорном порядке. К числу дополнительных можно отнести условия об установлении испытательного срока, о совмещении профессий (должностей), переподготовке, обучении вторым и совмещаемым профессиям, о регулярном повышении квалификации, продолжительности дополнительного отпуска, режиме рабочего времени и времени отдыха и др. (см. Рекомендации по заключению контракта в письменной форме).

Контракт  оформляется в двух экземплярах  и хранится у каждой из сторон, заключивших контракт (п.2 ст. 2 Рекомендаций).

             VI. Расторжение контракта с руководителем предприятия

Прежде всего следует сказать  о том, что на руководителей предприятий  распространяются все нормы трудового  законодательства РФ, в том числе - предусмотренные законом основания  расторжения с ними трудовых соглашений (ст. 29, 33 КЗоТ РФ) .

Однако помимо прочих условий стороны  контракта могут установить основания  его досрочного прекращения, не предусмотренные  законом. Такими дополнительными основаниями  прекращения контракта могут  служить, например, невыполнение руководителем  предприятия обязательств контракта, разглашение им коммерческой тайны, что может причинить ущерб  предприятию (что, помимо всего прочего, предусмотрено нормами гражданского законодательства РФ, о чем уже  говорилось выше) и т.п.

В этих случаях увольнение руководителя предприятия оформляется, прежде всего, в соответствии с пунктом 4 статьи 254 КЗоТ РФ, который предусматривает, что основанием для прекращения  трудового договора (контракта) с  руководителем предприятия могут  быть случаи, предусмотренные контрактом, заключенным с руководителем  предприятия. Кроме того, в качестве основания прекращения такого контракта  пункт 1 той же статьи КЗоТ предусматривает  однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного  подразделения) и его заместителями.