Трудовой потенциал

Трудовой потенциал 

Общественный трудовой потенциал, аккумулирующий и синтезирующий  совокупные способности к общественно  полезной деятельности трудоспособного  населения, представляет собой конкретную форму материализации человеческого  фактора, показатель уровня развития и  границы созидательной активности трудящихся масс.

В количественном отношении общественный трудовой потенциал характеризует  возможности общества по привлечению  к общественному, труду населения  разного пола и возраста (мужчин и женщин рабочего, дорабочего и послерабочего возрастов). В качественном отношении трудовой потенциал общества - это его реальные возможности по реализации через участие в общественно полезном труде всего многообразия личных способностей и качеств: знаний, умений и навыков, приобретаемых людьми в процессе воспитания, подготовки к труду, непосредственно трудовой деятельности, переобучения и повышения квалификации.

Потенциал общества зависит от качественных характеристик совокупной рабочей  силы, определяющих уровень развития способностей к труду (профессионального  мастерства, интеллекта, творческой активности, мобильности) и специфику важнейших  социально формирующих черт членов общества (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, инициативности, организаторских способностей и  др.).

При определении величины потенциала и его использования важно  правильно выбрать показатель измерения. В качестве основного показателя объема применяется численность, а  показателя использования –  человеко -год. Исследования показывают, что разница в оценке затрат труда в промышленности страны по величине отработанных человеко-часов и среднесписочной численности работников находится в пределах 15%. Следовательно, показатель среднесписочной численности работников, являющийся переменной величиной, не может быть эталоном при оценке величины потенциала, поэтому при анализе динамики его можно применять только с поправочными коэффициентами. А поскольку такие коэффициенты разработать очень трудно, необходимо найти новый объемный показатель.

Демографический потенциал  России

Социальное и экономическое развитие в стране, которая руководствуется концепцией развития человеческого потенциала, должно быть нацелено на обеспечение максимально широких материальных возможностей для удовлетворения базовых потребностей человека в получении качественного образования и услуг здравоохранения, а также обеспечение безопасности человека в самом широком понимании этого термина. Необходима максимально возможная плюралистическая общественная система для обеспечения возможностей выбора для каждого человека. В обществе должен быть реализован безусловный приоритет прав и интересов личности, утвердиться положение о том, что коллективные, общественные и государственные интересы являются всего лишь агрегированным представлением индивидуальных интересов. Иными словами развитие человеческого потенциала невозможно вне демократической, ориентированной на приоритет индивидуальных человеческих ценностей системы.

Рассматриваемое в контексте идеологии  человеческого потенциала народонаселение, количественный и качественный потенциал  его воспроизводства (демографический  потенциал) являются условием, основой  и целью развития общества и государства.

В Конституции РФ провозглашено, что  в России признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права.

Демографические процессы в узком  понимании охватывают воспроизводство  народонаселения: естественное движение населения (рождаемость, смертность, браки, овдовения, разводы) и миграцию.

В настоящее время в РФ сложилась крайне неблагоприятная ситуация в области воспроизводства населения, которая может быть охарактеризована как затянувшийся демографический кризис, ведущий к необратимым негативным демографическим последствиям.

Действительно, с 1992 года в России смертность населения превышает  рождаемость, т.е. числа умерших превышают числа родившихся, в результате чего происходит естественная убыль населения. За 1992-1999 годы она составила 5,8 млн. человек. Благодаря положительному сальдо внешней миграции в размере 3,1 млн. человек общее сокращение численности населения за этот период составило только 2,7 млн. человек.

Наиболее негативной особенностью современного демографического кризиса  России являются беспрецедентно высокая  смертность населения, особенно в трудоспособных возрастах. При этом смертность мужчин в трудоспособных возрастах в 4 раза превышает смертность женщин. И на первое место вышла смертность от неестественных причин: несчастных случаев, отравлений, травм, убийств, самоубийств.

Рост смертности в трудоспособных возрастах и повышенная смертность мужчин ведут к увеличению в населении  численности вдов и несовершеннолетних сирот, преобладанию в старших возрастных группах населения одиноких женщин.Сокращение численности населения сопровождается его старением.

В начале 2000 года доля населения пенсионного  возраста достигла 20,6%, увеличившись с 11,7% в 1960 году, т.е. возросла в 1,8 раза. Одновременно доля детей в населении сократилась  с 30% до 20%.

Постарение населения России вызывает рост расходов общества на содержание пенсионеров, требует увеличения тарифов  страховых взносов и делает реформирование пенсионной системы объективной  необходимостью.

Одним из негативных последствий старения населения является утрата им демографического потенциала роста, связанного с тем, что поколения детей больше поколений  родителей. С 1964 года, за исключением  периода 1986-1988 годов сочетание уровней  рождаемости и смертности не обеспечивало замещения поколений родителей  поколениями детей. Однако благодаря высокой доли детей в населении естественный прирост населения был положительным вплоть до 1992 года. Теперь этот потенциал полностью исчерпан и наблюдается естественная убыль населения.

В настоящее время в РФ сложилась  относительно благоприятная ситуация в области трудовых ресурсов и  занятости.

На 1 января 2001 года численность населения  трудоспособного возраста в Российской Федерации составляла 87,1 тыс. человек  или 60,1% от всего населения страны.

Однако, начиная с 2006 года, при всех вариантах прогноза, неизбежно сокращение численности трудоспособных возрастов. В 2016 году останется всего 80,4 млн. человек  трудоспособного возраста (59,9 % от всего  населения), т.е. в целом за период с 2006 по 2016 годы сокращение составит огромную величину 9,7 млн. человек.

Еще более негативные изменения  ожидаются в населении моложе и старше трудоспособного возраста. Численность детей будет постоянно  сокращаться с 27,9 млн. человек в 2001 году до 20,6 млн. человек в 2016 году, а  пожилых вырастет с 29,9 млн. до 33,4 млн. за этот же период. Это означает сокращение численности населения в целом, особенно его трудоспособной части и рост числа пенсионеров в последующие годы.

Данный прогноз составлен с  учетом благоприятных для России тенденций миграционного движения населения.

Социально-экономическая трансформация  российского общества в 90-е годы привела к существенному изменению  миграционных процессов в Российской Федерации. Из-за экономического спада  произошло значительное снижение общей  миграционной мобильности населения  России. При этом идет активный отток  населения из районов Сибири и  Дальнего Востока в европейскую  часть страны. Появились значительные потоки беженцев и вынужденных переселенцев из очагов вооруженных конфликтов. Иммиграция из стран СНГ и Балтии становится важнейшим фактором поддержания  численности населения страны в  условиях естественной убыли населения.

За 90-е годы из стран СНГ и  Балтии в Россию переехало более 8 млн. человек. Число прибывших в  Россию из стран СНГ и Балтии после  распада СССР, вплоть до 1995 года сохраняло  размеры, обычные для 80-х годов, колеблясь  в пределах 850-1150 тыс. человек в  год. В последние годы число прибывших  из этих стран последовательно сокращается  и к 1999 году упало до 380 тыс. человек.Благодаря своему составу иммигранты способствовали омоложению населения России.

Согласно оценкам Министерства по делам федерации, национальной и  миграционной политики Российской Федерации  реальный потенциал русской репатриации  на сегодняшний день можно оценить  примерно в 4 млн. человек.

По данным Госкомстата России из России ежегодно уезжает до 250 тыс. человек. Среди них находится в среднем  от 100 до 125 тыс. высококвалифицированных  специалистов: инженеров, программистов, деятелей культуры, ученых. Это негативно  отражается на демографическом, трудовом и профессиональном потенциале России.

Эмиграция из России на постоянное место  жительства в страны старого зарубежья  носит в значительной степени  этнический характер и осуществляется в Германию, Израиль и США. Она  регулируется иммиграционными квотами  и не превышает 100 тыс. человек в  год.

Очевидно, что если в России начнется экономический подъем и возрастет  потребность в рабочей силе, то важнейшим источником пополнения ее населения и трудовых ресурсов в  будущем может быть только трудовая иммиграция.

Таким образом, в начале 21 века социально-экономическое  развитие России будет проходить  в условиях недостаточного демографического потенциала населения. Дефицит населения  – это объективная реальность, которую необходимо будет учитывать  в государственной политике.

Для поддержания необходимой численности  населения страны потребуется проведение социально ориентированной экономической  и активной семейной и демографической  политики, направленной на снижение смертности, заболеваемости и увеличение продолжительности  активной, творческой жизни человека, создание благоприятных условий  для повышения качества жизни  семей и наиболее полной реализации потребностей семей в детях, привлечение  трудовой иммиграции и создание условий  для закрепления мигрантов в  России.

 

Новости: 1)  Уровень безработицы в странах зоны евро поднялся в январе 2012г. по сравнению с предыдущим месяцем и достиг показателя 10,7%. Значение оказалось выше ожиданий аналитиков, которое составляло 10,4%. Таким образом, безработица в январе обновила свой 14-летний максимум.

В отчете сообщается, что самая  высокая безработица была выявлена в Испании (23,3%), Греции (19,9% по итогам ноября 2011г.), Ирландии и Португалии (по 14,8%). Тем временем успешнее всего  с отсутствием рабочих мест борются  в Австрии (4%), Нидерландах (5%) и Люксембурге (5,1%).

Проблемы недостатка рабочих мест обсуждались на саммите ЕС, прошедшем в Брюсселе на этой неделе. На создание новых рабочих мест лидеры стран Евросоюза в течение ближайших нескольких лет планируют выделить порядка 80 млрд евро. Однако в настоящее время существуют опасения, что негативная ситуация с безработицей сохранится в еврозоне на протяжении всего 2012г.

2) ГИБДД ужесточит процедуру сдачи экзамена на получение водительских прав, пишет 28 февраля "Российская газета". Теоретическая часть экзамена останется прежней (20 вопросов по ПДД), изменения появятся лишь в практической части.

Согласно нововведениям, вместо трех элементов из пяти на выбор ученику  на площадке придется сдавать четыре обязательных элемента: параллельную парковку, остановку и трогание на подъеме, разворот в ограниченном пространстве и повороты под прямым углом. При этом, в отличие от действующих правил, у сдающего не будет права на ошибку.

Экзамен на вождение в городе также  будет сдаваться по-другому, однако о конкретных изменениях в этой части  ничего не сообщается. Известно лишь, что  новый порядок предполагает сдачу  экзамена на дорогах с различной  интенсивностью движения.

Помимо процедуры сдачи экзаменов  изменения могут коснуться и  автошкол. В частности, ученики школ с автоматизированными автодромами  получат возможность сдавать  теорию и экзамен на площадке лишь один раз - в самой школе. Эти экзамены будут идти в зачет экзамена в  ГИБДД, таким образом в ГИБДД ученику придется сдавать только вождение в городе.

Как отмечает издание, решение разработать  новые правила приема экзаменов  на права было принято в связи  с тем, что за последние годы ситуация на дорогах в России сильно изменилась, в частности значительно увеличилось  количество машин