Влияние экономического роста на экологическую обставонвку

            Экологически значимые, в том  числе экологически ориентированные,  мероприятия и программы различаются  по видам головных заказчиков  – федеральные или местные  органы, фирмы (корпорации) и т.д. и по источникам финансирования – федеральный бюджет, внебюджетные фонды – экологические и иные, средства различных фирм, компаний, заемные средства и субсидии, в том числе внешние и др

            Природопользователи (в широком  смысле) – это федеральные и региональные органы, корпорации, фирмы всех форм собственности, а так же физические лица, реализующие экологически и ресурсозначимые мероприятия, эксплуатирующие природные ресурсы и воздействующие на параметры окружающей среды.

            Ресурсно- и экологически значимые мероприятия целесообразно разделить на три группы:

А) целевые;

Б) многоцелевые;

В) мероприятия с побочными ресурсными (или, соответственно, побочными экологическими) последствиями

Целевые экологически значимые мероприятия направлены на достижение только экологических или социально-экологических позитивных результатов.

Многоцелевые экологически значимые мероприятия направлены на достижение как экологических, так и иных позитивных результатов (например производственно-хозяйственных, социальных и т.п.).

Мероприятия с побочными экологическими последствиями направлены на достижение не экологических, а иных позитивных экономически значимых (производственных, социальных) результатов, но влияют на параметры окружающей среды. Возникающие в результате их реализации экологические последствия могут быть как позитивны, так и негативны.

            Общие принципы экономического  анализа эффективности любых  мероприятий одинаковы – это  сравнение результатов (R) мероприятий  с затратами на них (Z). Все компоненты вектора затрат Z имеют, как правило, «негативную» с общественной точки зрения природу – в том смысле, что чем меньше их численные значения (затраты ресурсов), тем лучше. В противоположность этому компоненты вектора результатов R могут быть как «позитивны», так и «негативны». В связи с этим вместо вектора результатов R следует рассматривать два вектора: вектор позитивных результатов P и вектор негативных результатов N (сумма их размерностей равна, разумеется, размерности вектора R). Величина экономического эффекта Э от реализации мероприятия вводится равенством 

Э=R-Z=P-N-Z.

Мероприятие экономически эффективно, если Э > 0, и экономически неэффективно в противном случае. Если результат R представляет собой оценку изменения  чисто экологических факторов вследствие реализации мероприятия, то оно экологически эффективно, если R>0.  Экологически эффективное мероприятие может быть экономически неэффективным, т.е. может оказаться, что для него Э<0.

Глава 3. Экономический рост и проблемы экологии (на примере республики Карелия)

3.1. Политика правительства Республики  Карелия в области экологии.

Правительством Республики Карелия  поставлена цель стабилизации экологической  ситуации, повышения эффективности  охраны окружающей среды, обеспечение  конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду

Среди основных задач в этом направлении  присутствуют такие:

- обеспечение минимального воздействия  производства и потребления на  окружающую природную среду и  население

- создание системы переработки и утилизации отходов производства и потребления

- увеличение бюджетных и частных  ассигнований на охрану окружающей  природной среды, природно-культурных  комплексов и обеспечение их  целевого использования.

            Разработаны механизмы реализации  для их решения:

- обеспечение целевого использования  средств, полученных от платежей  за загрязнение окружающей природной  среды, при условии обязательного  их направления на мероприятия  по восстановлению и охране  окружающей природной среды.

- содействие разработке и внедрению  механизмов компенсации потерь, связанных с ухудшением здоровья  людей, экологическими нарушениями.

- повышение качества экологической  и комплексной эколого-культурной  экспертизы.

- содействие техническому перевооружению производства, модернизации действующих и внедрению новых технологий и процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую природную средую.

- разработка и реализация республиканской  целевой комплексной программы  «Отходы производства и потребления».

- реализация системы комплексного  мониторинга состояния окружающей  природной среды

- принятие республиканских нормативно-правовых  актов в области охраны окружающей  природной среды в рамках компетенции  Республики Карелия.

3.2. Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду в Республике Карелия.

            Устойчивое развитие региона  предполагает не только экономически  эффективное, но и экологически  допустимое развитие. Характер такого  эколого-экономического взаимодействия показателей роста можно установить путем сопоставления динамики индексов годового физического объема валового регионального объема продукта (ВРП) – суммы фонда оплаты труда с единым социальным налогом, чистой прибыли, налогов и амортизационных отчислений – с индексами обобщающих экологических показателей развития региона.

Таблица 1

Сравнительная динамика валового регионального  продукта и воздействия народного  хозяйства на природную среду  в Республике Карелия за 1996-2000 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.5

 

Сравнительная динамика валового регионального  продукта и потребления ресурсов в Республике Карелия, % к 1996 г.

Сравнение динамики полученного ВРП  Республики Карелия в сопоставимых ценах 1996г. за 1996 – 2000 гг. с индексами  потребленных хозяйством республики природных ресурсов (воды и электроэнергии) выявило существенные диспропорции экономического роста за этот период (таб.1, рис.5). Рост объема ВРП, сопровождающийся ростом удельного расхода энергетических ресурсов, свидетельствует о преимущественно экстенсивном экономическом развитии республики в эти годы.

            Позитивные тенденции обнаруживаются  при сопоставлении динамики ВРП  и индексов воздействия хозяйства  республики на природную среду  (таб.1, рис.6). При том же увеличении  ВРП сброс сточных вод практически не изменился, в результате чего удельный сброс сточных вод на 1 руб.ВРП уменьшился, так же уменьшились удельные выбросы вредных веществ в атмосферу. Выявленные позитивные тенденции изменения абсолютных, относительных и удельных экологических показателей производства свидетельствуют о снижении воздействия хозяйства республики на природную среду в 2000 г. по сравнению с 1996 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.6

 

            Народное хозяйство республики  включает целый ряд отраслей (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и др.) и межотраслевых комплексов (лесопромышленный, агропромышленный и др.), которые по разному воздействуют на окружающую среду.

Промышленность.

Промышленность  является основным источником загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов Карелии. На ее долю приходится 81% валовых выбросов загрязняющих веществ и 66% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты республики. На промышленных предприятиях республики общее количество источников выбросов составляет 4097, в том числе организованных 2862. Оборудовано газоочистными и пылеулавливающими установками 1002. Наибольший «вклад» в загрязнение атмосферы (по объему выбросов) внесли предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (45,9%), черной (34,7%) и цветной (7,6%) металлургии. Из общего объема сточных вод сбрасываемых промышленностью Карелии в водные объекты, 84,3% приходится на деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную отрасли, 10.4% на черную металлургию.

Транспорт.

            Транспортная отрасль республики  представлена железнодорожными, речными  предприятиями и автотранспортом.  Наибольшее загрязнение атмосферного  воздуха среди предприятий транспорта  приходится на железнодорожный  транспорт и предприятия, обслуживающие дорожное хозяйство. Автомобильный парк республики насчитывает более 14 тысяч передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха. Вклад автотранспорта в загрязнении воздушного бассейна в целом по республике составляет 23%.

Жилищно-коммунальное хозяйство

            На территории республики расположено  72 объекта жилищно-коммунального  хозяйства. В среднем по республике  процент уловленных загрязняющих  веществ составляет 54,1%. Предприятия  ЖКХ  являются основными источниками поступления загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты республики. На долю ЖКХ приходится 34% от общего сброса загрязненных сточных вод и 12,6% выбросов в атмосферу. Наибольшие объемы сброса сточных вод имеют МУП «Петрозаводскводоканал», МП ГКХ г. Костамукши, МП «Водоканал» г. Сортавалы и г.Лахденпохьи. Без очистки в поверхностные  водные объекты сбрасываются сточные воды в городах Беломорске, Кеми, Медвежьегорске, Пудоже, п.Калевале и п.Лоухи. Несмотря на то, что их объем составляет 1,8% от суммарного водоотведения по Карелии, их влияние негативно сказывается на состоянии водоемов, являющихся источниками питьевого водоснабжения населения.

Агропромышленный  комплекс.

            Агропромышленный комплекс Карелии  представлен сельским хозяйством, пищевой и комбикормовой промышленностью, заготовительно-сбытовыми предприятиями, системами производственного, мелиоративного и водохозяйственного строительства, материально-технического снабжения, производственно-технического, агрохимического, и  других видов обслуживания. АПК производит пятую часть суммарной валовой (товарной) продукции промышленности и сельского хозяйства. Вредные вещества улавливаются в целом по отрасли на 9,8% к общему объему отходящих газов, а твердые вещества на 38,9%.  До середины 90-х годов наблюдалась негативная тенденция роста удельного забора воды, сброса загрязненных сточных вод и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 1 руб. продукции как в сельском хозяйстве, так и в целом по АПК. Начиная с 1996 года эти показатели стали снижаться и уменьшились в 2000 году  в 1,3-1,9 раза по сравнению с 1990 годом.

Заключение

На основании  всего вышеизложенного нужно  сказать, что экономический рост требует к себе значительного  внимания, т.к. стремление к развитию и росту непосредственно влияет на окружающую среду и в большей степени это  влияние – загрязнение и уничтожение природы, среды в которой живет сам человек.

Данный  вопрос встает очень остро и поэтому  страны на мировом уровне стараются  найти оптимальные пути решения  этих проблем, связанных с экономическим ростом (увеличивающимся производством) и удовлетворением бесконечных потребностей человека, а также при росте в мире  общего числа населения.

Для решения  многих проблем нужна материальная база, которую многие еще не развившиеся страны не имеют. А увеличить доходы и средства страны, т.е. увеличить темп экономического роста без сильного воздействия на среду требует много средств.

Экономический рост непосредственно влияет на окружающую среду и это влияние имеет  негативный характер за счет ряда причин:

- нерациональное  использование природных ресурсов;

- безграничное  потребление человечества;

- стремление  получить быстрые экономические  прибыли, не взирая на состояние  экологии;

- содержание  в мире большого количества  развивающихся стран, которые не имеют средств ликвидации антропогенных воздействий на природу;

- за счет  преобладания экстенсивного типа  экономического развития.

Несмотря  на экологичность отдельных элементов  процесса производства, в целом процесс  производства не может быть экологизированным, если не будет в необходимой степени преобразована технология. Сегодня особое значении приобретают разработка и внедрение новых видов технологий, которые обеспечивают многократное использование предметов труда, утилизацию их компонентов , отходов, выбросов. Сегодня мы вправе говорить, во-первых, об «экологизации» современной науки; во-вторых, о формировании экологической науки как теории и практики; в-третьих, об актуализации решения теоретических и практических проблем экологии и, наконец, о программно-целевом и комплексном подходе к этим вопросам, учете мирового опыта.

 

Список  использованной литературы:

2.       Ломакин В. К. Мировая экономика.  Москва,  ЮНИТИ, 2000 г.

3.       Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный  экономический словарь. Москва, Рольф: Айрис-пресс. 1999.