Внешнеэкономическая деятельность

Состав других проверяемых  показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.

Сертификация продукции  включает:

• подачу заявки на сертификацию;
• принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
• отбор, идентификацию образцов и их испытания;
• оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
• анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
• выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;
• осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
• корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
• информацию о результатах сертификации.

Сертификат соответствия товаров

Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным  требованиям, являются сертификаты, выданные по правилам системы сертификации ГОСТ Р. В РФ таким документом является сертификат соответствия.

Указанный сертификат может  являться также свидетельством о  признании зарубежного сертификата  и заменяет его на территории РФ.

В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку товаров  в РФ, должно быть предусмотрено  наличие сертификата и знака  соответствия, которые должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом РФ.

Для целей таможенного  оформления и таможенного контроля используется заверенная копия сертификата, которая должна быть изготовлена  способом, воспроизводящим его форму  и содержание.

Копия может быть заверена одним из следующих органов:

• нотариусом;
• органом, выдавшим сертификат;
• консульским учреждением РФ.

Копия сертификата остается в делах таможенного органа и  возврату декларанту не подлежит.

 

Гигиенический сертификат

В целях предупреждения неблагоприятного влияния на здоровье человека факторов, связанных с производством и  применением в народном хозяйстве  и быту продукции, потенциально опасной  для здоровья человека, во исполнение Закона РФ "О санитарно-эпидемиологической благополучии населения" Госсанэпидемнадзор РФ ввел в качестве формы согласования производства, внедрения и применения продукции, потенциально опасной для здоровья человека, гигиенический сертификат на продукцию. Гигиенический сертификат является разрешением органами и учреждениями Госсанэпидемслужбы производства (ввоза) продукции, соответствующей установленным требованиям, и служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека при соблюдении определенных условий.

Гигиенические сертификаты  обязательны для продукции, способной  оказать неблагоприятное влияние  на здоровье человека в условиях производства, хранения, транспортировки и утилизации.

Выдача гигиенических  сертификатов осуществляется органами и учреждениями государственной  санитарно-эпидемиологический службы РФ на этапе оформления контрактов (договоров) при закупке за рубежом новой продукции.

При выдаче гигиенического сертификата на импортируемую продукцию  предъявляются требования санитарного  законодательства, действующие на территории РФ, если иное не определено международным  договором (соглашением).

Гигиенические сертификаты  выдаются на основании оценки сертификата  безопасности страны-поставщика, выданного  уполномоченным на то органом, и (или) результатов исследований продукции, проведенных в РФ.

Гигиенический сертификат оформляется  по установленной форме.

Выдача гигиенических  сертификатов на продукцию осуществляется:

Госкомсанэпиднадзором РФ - на продукты детского питания, пестициды, пищевые добавки, новые (нетрадиционные) виды продовольственного сырья, а также  продукцию, закупаемую в рамках международных  договоров;

республиканскими, краевыми, областными, городскими и г.г. Москвы и Санкт-Петербурга центрами санитарно-эпидемиологического надзора - на все иные виды продукции (для продукции машиностроения и приборостроения, для иных видов продукции - по месту расположения организации-разработчика).

Гигиенический сертификат действителен на всей территории РФ, если иное в нем  не оговорено.

Гигиенический сертификат может  быть выдан с ограничением сроков действия и объемов ввоза (вывоза) продукции.

В случае несогласия заявителя  с решением территориального центра Госсанэпиднадзора об отказе в выдаче гигиенического сертификата данное решение может быть обжаловано в  Госкомсанэпиднадзоре РФ.

При ввозе товаров, подлежащих одновременно обязательной сертификации на соответствие стандартам РФ и контролю органов Госсанэпидемнадзора РФ, таможенное оформление производится при условии предоставления в таможенные органы сертификатов соответствия Госстандарта РФ.

 

Ветеринарный  сертификат

Ветеринарный контроль является составной частью санитарно-эпидемиологического  контроля, который проводится в пунктах  пропуска товаров через границу  РФ с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ. Целью ветеринарного контроля является предотвращение заноса на территорию РФ особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.

Функции государственного ветеринарного  надзора по охране территории РФ и  контролю в пунктах пропуска возложены  на:

• Главное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
• зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
• пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и на почтамтах.

Работники государственного пограничного ветеринарного надзора  осуществляют в установленном порядке  проведения ветеринарного досмотра всех видов транспортных средств  загранследования и подконтрольных грузов, следующих через границу в качестве внешнеторговых, в том числе в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, и принимают решение о возможности и условиях их дальнейшей перевозки.

Ввоз на территорию РФ животных и товаров, подлежащих ветеринарному  контролю, осуществляется только при  наличии международного ветеринарного  сертификата.

Ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на живых животных, животноводческую продукцию  и другие подлежащие ветеринарному  контролю грузы государственным  ветеринарным врачом страны экспортера.

Международный ветеринарный сертификат остается в подразделении  Госветнадзора и подшивается вместе с другими документами, взамен его на живых животных выдается ветеринарное свидетельство формы №1, а на продукты, сырье и дрегие подконтрольные грузы - ветеринарное свидетельство по форме №2.

Основанием для вывоза подконтрольных товаров с таможенной территории РФ является экспортный ветеринарный сертификат.

Экспортный ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на конкретные партии живых животных и поднадзорных ветслужбе грузов и следующим за ними до страны назначения. Ветеринарный сертификат выписывается на русском языке ветврачом подразделения  зонального управления Госветнадзора.

Для целей таможенного  оформления принимается копия (ксерокопия) ветеринарного сертификата, которая  вместе с первым экземпляром ГТД  хранится в деле таможенного органа. При выпуске товара инспектор  таможни проставляет в графе 44 ГТД по номером 6 номер сертификата, дату его выдачи и наименование выдавшего его органа. Оригинал ветеринарного сертификата возвращается экспортеру.

 

Фитосанитарный  сертификат

Свежемороженные фрукты, овощи, ягоды, а также соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.

Ввоз вышеперечисленных  товаров разрешается с обязательным первичным (на пограничных пунктах  пропуска) и вторичным (по месту назначения) карантинным фитосанитарным контролем  при наличии:

• фитосанитарного контроля;
• импортного карантинного разрешения.

Фитосанитарный сертификат - международный документ, выдаваемый органами по карантину и/или защите растений стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров, который должен прилагаться к  транспортным документам, сопровождающим товары.

Импортное карантинное разрешение - российский документ, выдаваемый Госкарантином РФ (или, на малые партии грузов - до 500 тонн - зональным управлением Госкарантина), в котором определяются требования и условия ввоза и использования товаров.

Вывоз товаров из РФ производится в сопровождении фитосанитарных сертификатов, заверенных оригинальными оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину растений.

Фитосанитарные сертификаты  выдаются государственными Инспекциями  по карантину растений на основании  фитосанитарного обследования лесоматериалов в районе заготовки и отгрузки лесоматериалов или по результатам  карантинного досмотра лесоматериалов перед отправкой.

Для получения сертификата  заявитель обязан не позднее, чем  за 15 дней до отправки лесоматериалов, обратиться в инспекцию с заявкой, в которой должно быть указано:

• наименование лесоматериалов и количество, предназначенное к вывозу;
• порода древесины;
• название страны, в которую отправляется лесоматериал;
• получатель и его адрес;
• сроки отправки лесоматериалов;
• пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз лесоматериалов;
• предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования к лесоматериалам (копию контракта, соглашения или выписка из него).

Для целей таможенного  оформления принимается заверенная оригинальным оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину  растений копия (ксерокопия) фитосанитарного  сертификата.

 

Сертификат о  происхождении товара

В подтверждение происхождения  товара из данной страны таможенный орган  РФ вправе требования представления  сертификата о происхождении  товара.

При вывозе товаров с таможенной территории РФ сертификат о происхождении  товара требуется в тех случаях, когда он необходим, и это зафиксировано  в соответствующих контрактах, в  национальных правилах страны ввоза  или предусмотрено международными обязательствами РФ.

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ представление сертификата  о происхождении товара обязательно  в следующих случаях:

• на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции (льготы) по таможенным платежам;
• на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или другими мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;
• если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав российский потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ.

Сертификат о происхождении  товара должен однозначно свидетельствовать  о том, что указанный товар  происходит из соответствующей страны и должен содержать:

• письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
• письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате свевдения соответствуют действительности.

Сертификат о происхождении  товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

Сертификат должен содержать:

• письменную декларацию экспортера о том, что данный товар происходит из соответствующей страны;
• письменное удостоверение компетентного органа о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.