Является ли возможным снижение объема потребления природных ресурсов при условии постепенного роста национальной экономики

Севастопольский институт банковского дела

Украинской  академии банковского дела

Национального банка Украины 
 

Кафедра финансы и кредит 
 
 
 
 

Эссе 

На тему: «Является ли возможным снижение объема потребления природных ресурсов при условии постепенного роста  национальной экономики» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Выполнил: студент 2 курса

                                            группы МЭ-01 Сверготский  Т.О.

                                            Проверила: ас. Козлова  Ю.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Севастополь 2011

     Энерго- и ресурсосбережение на сегодняшний день является одной из самых серьезных задач, стоящих перед государством и экономикой. От уровня потребления ресурсов зависит уровень жизни граждан, место станы на геополитической арене. Наша страна располагает большим запасом природных ресурсов, а также всем необходимым интеллектуальным потенциалом для решения вопросов экономии энергии, учитывая актуальность энергосбережения во всем мире. Следует отметить, что избыточность наличия природных ресурсов совсем не предполагает их расточительность. Вся актуальность энергосбережения должна быть отражена в качестве основной задачи государства, которую необходимо донести до каждого гражданина, хозяйствующего субъекта, чиновника.

     По  разнообразию и богатству минерально-сырьевая база Украины выгодно отличается от многих зарубежных стран мира. В  частности, по запасам полезных ископаемых Украина опережает США, Канаду, Бразилию, Китай и многие страны Европы. На территории страны расположено около 8 тыс. месторождений 90 видов полезных ископаемых, из них более 30 имеют  особенно важное экономическое значение.

     По  данным Государственной службы геологии и недр (Госгеонедр), на момент распада СССР (1990-1991 годы) минерально-сырьевой комплекс Украины обеспечивал 23-25% ВВП. С добычей и использованием полезных ископаемых было связно 48% промышленного потенциала Украины и до 20% ее трудовых ресурсов.

     Нефть и газ

     По  словам главы Госгеонедр Эдуарда Ставицкого, за 20 лет независимости из недр извлекли около 500 млрд куб м газа и около 100 млн тонн нефти (около 500 млн тонн условного топлива). В то же время баланс запасов углеводородов практически не изменился.

     Большие надежды Украина возлагает на добычу нетрадиционных углеводородов  – сланцевого газа и метана угольных пластов. Запасы этих газов в Украине  оцениваются как одни из крупнейших в мире. Однако точная оценка потенциала страны может быть вынесена только после проведения пробного бурения.

     При этом сохраняется потенциал добычи традиционного природного газа, нефти  и конденсата. Предполагается разработка шельфов Черного и Азовского морей. Запасы условного топлива в акваториях морей оцениваются в 1532 млн тонн условного топлива.

     В целом запасы углеводородов в  стране оцениваются в 4982 млн тонн условного топлива.

     Уголь, металл и стройматериалы

     Запасы  угля и железной руды в Украине  занимают одни из первых мест в мире и составляют 16,3 и 28,8 млрд.т. соответственно. Даже при активной добыче их хватит на 300-500 лет.

     Довольно  сильны позиции Украины и в  добыче металлов титановой группы. Запасы оксида циркония оцениваются в 4 млн тонн. Запасы марганца оцениваются около 140 млн тонн.

     В Украине сосредоточено 10% мировых  запасов урана.

     Запасы золота в Украине оцениваются в 3,2 тыс. тонн.

     В промышленном освоении в Украине  в 2010 году находилось более 3 тыс. месторождений  полезных ископаемых, на базе которых  работало более чем 2 тыс. горнодобывающих  и перерабатывающих предприятий.

     Одним из основных путей решения проблемы снижения уровня потребления ресурсов является широкомасштабное внедрение системы переработки отходов, порождаемых производством и жизнедеятельностью населения. Каждый день образуется огромное количество мусора, которое каким-то безвредным для человека и экологии способом должно быть удалено. Большую часть мусора просто сжигают, закапывают или, что хуже всего, выбрасывают в море. Ни один из этих способов не является эффективным и экологически чистым. Например, пластмасса разлагается 1000 лет (!!) и всё это время, находясь в почве, отравляет её и делает небезопасным употребление продуктов, выращенных на этой почве. Кроме того, многие природные ресурсы являются невозобновляемыми, и, если на месте срубленного дерева можно посадить новое, то на месте железной руды, изъятой из почвы, новая образуется очень не скоро. В наше время существует целая отрасль технологий ресайклинга, задачей которой является вторичное использование отходов и их эффективная переработка.

     На  мусороперерабатывающем заводе бытовые  отходы вначале сортируются по типам  материалов, использовавшихся для их изготовления: стекло, алюминий, бумага, сталь. Вся сортировка происходит автоматически. Пока мусор продвигается по конвейерной  ленте, мощные электромагниты притягивают  металлические предметы (после чего они подаются на отдельную ленту), бумага сдувается на решётку мощным вентилятором, а бутылки и прочие стеклянные изделия проваливаются  сквозь щели и в дальнейшем сортируются  вручную по цвету стекла. Позже  стекло измельчают (дробят) и переплавляют в новые изделия. Металл также  подвергается переплавке на специальных  заводах.

     Впрочем, даже при обычном сжигании мусора, из этого процесса можно извлечь  немалую пользу: тепло, например, часто  используется для нагрева воды в  городских резервуарах, а газ  метан, образующийся при горении, может  быть использован для отопления.

       Строительство мусороперерабатывающих  заводов необходимо ещё и потому, что невозобновляемых ресурсов (таковыми являются железные руды или запасы природного газа, угля) становится всё меньше: по прогнозам учёных, запасы свинца и олова истощатся до предела уже к 2020 году.

     Большинство металлов целесообразно перерабатывать вторично. Ненужные либо же испорченные  предметы, так называемый металлолом, сдаются на пункты приема вторсырья  для последующей переплавки. Особо  выгодна переработка цветных  металлов (меди, алюминия, олова), распространённых технических сплавов (победит) и  некоторых черных металлов (чугун).

     Проблемы управления отходами в Украине свидетельствуют о необходимости усиления государственного регулирования в области сбора, переработки и хозяйственного использования отходов, а также достижений отечественного и зарубежного опыта по решению этой проблемы без использования механизма прямого финансирования и средств федерального бюджета. Постановка такой задачи обусловлена следующими основными факторами:

• значительным количеством образования отходов в Украине;
• отсутствием в Украине экономических условий для переработки основной массы отходов, в результате чего средний уровень переработки отходов не превышает 26 %, а негативное воздействие постоянно накапливаемых отходов на окружающую среду и, следовательно, уровень экологической угрозы постоянно возрастают;
• возможностью создания в рыночной экономике более благоприятных экономических условий для переработки наиболее распространенных отходов, демонстрируемой развитыми зарубежными странами в последние 5-10 лет, в том числе с использованием российского опыта функционирования в 70-80-х годах системы вторичных ресурсов;
• финансовыми потерями из-за отсутствия механизма взимания экологических платежей за некоторые виды импортируемых товаров, а также за упаковку, поступающую в Украину с импортируемыми товарами;

     Низкий уровень использования отходов (за исключением их отдельных видов — лома черных и цветных металлов, а также достаточно качественных в сырьевом отношении видов макулатуры, текстильных и полимерных отходов) объясняется, главным образом, не отсутствием технологий, а тем, что переработка большей части отходов в качестве вторичного сырья характеризуется низкой рентабельностью или вообще нерентабельна. Однако, к настоящему времени сложились следующие основные предпосылки для необходимости и возможности решения проблемы сбора и переработки отходов в Украине:

     действующие инструменты государственного управления уже не могут обеспечить существенное повышение уровня сбора и переработки  основной массы отходов, по крайней  мере, без поддержки бюджетного финансирования муниципальных и городских органов  административного управления;

     имеется зарубежный опыт создания централизованно-управляемых  национальных систем сбора и переработки  отходов, функционирующих за счет экологических  платежей, то есть без целевого бюджетного финансирования (за исключением специальных  государственных программ);

     имеется отечественный опыт 70-80-х годов  по организации сбора и переработки  традиционных видов вторичного сырья  на территории Украины по территориальному принципу. Отдельные элементы этой системы продолжают функционировать и в сложившихся экономических условиях;

     имеется зарубежный опыт создания в последние годы локальных систем сбора и переработки отходов в рамках крупных российских городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др.), работающих при финансовой поддержке их административных органов.

     Для комплексного решения обострившейся  с начала 90-х годов проблемы сбора  и переработки отходов в Украине целесообразно создать принципиально новую систему вторичных ресурсов, способную работать в рыночных условиях хозяйствования, то есть без выделения целевых средств из Государственного бюджета на эти цели. По экономическим условиям функционирования такая система должна быть аналогична национальным системам сбора и переработки отходов упаковки, созданным в последние годы в странах ЕС, то есть работать при финансовой поддержке за счет системы экологических платежей и общих мер экономического стимулирования предпринимательской деятельности. Однако, её функциональные задачи целесообразно расширить в направлении увеличения номенклатуры перерабатываемых отходов и с учетом специфических условий Украины. Элементы такого подхода фактически имеют место и в ряде стран ЕС.

     Подводя итог, можно сказать, что одним  из наиболее эффективных путей решения проблемы снижения уровня потребления ресурсов является широкомасштабное внедрение системы переработки отходов. Для этого необходимо взаимодействие власти и народа. Со стороны власти – это создание правовой среды для функционировании данной системы, со стороны же народа – поддержка данной системы.