Демографическая ситуация на планете

По мере старения населения важнейшей проблемой  для экономики страны будет становиться  растущее давление на государственный  бюджет и обострение потребности  в финансировании систем пенсионного  обеспечения и социальной защиты населения.

Изменения возрастной структуры создадут проблемы и для  системы здравоохранения. В течение  нескольких последующих десятилетий  самые высокие показатели заболеваемости и смертности будут приходиться  на группы старших возрастов. По всей вероятности следует ожидать  в ближайшие 10-15 лет дальнейшей постепенной  репатриации русского и русскоязычного населения в Россию.

Согласно расчетам, численность населения России в  ближайшие 10-15 лет будет продолжать снижаться по 0,3-0,4% в год и составит в 2015 году от 130 до 140 млн. человек. Численность  городского населения может уменьшиться на 5,3 млн. человек, а число умерших превысить число родившихся на 9,4 млн. человек.

2.2 Законодательные  и административные  меры, осуществляемые  для улучшения  демографической  ситуации в Российской  Федерации

Демографическая ситуация в России требует целенаправленного  вмешательства законодательной  и исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровне в  процессы воспроизводства населения, обеспечения его здоровья, снижения смертности.

Ряд федеральных  законов, принятых в последнее время  и направленных на улучшение материального  положения женщин в период беременности и после рождения ребенка, а также  на защиту интересов семьи и детей, нацелены на увеличение воспроизводства  населения.

Так, например, федеральными законами, принятыми в 1996-1999 гг., были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" которыми предусматривается увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка на детей одиноких матерей; введение дополнительного пособия  к началу учебного годам детям, проживающим  в малообеспеченных семьях; усиление адресности социальной защиты путем  предоставления гражданам, имеющим  детей, ежемесячного пособия в зависимости  от среднедушевого дохода семьи. Важным шагом на пути улучшения положения  учащихся детей стало принятие Федерального закона "О компенсационных выплатах, на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования".

С целью расширения возможностей для лечения и отдыха детей приняты два федеральных  закона: "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном  лечении" и "О льготе на проезд на междугородном транспорте для  отдельных категорий, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Важное значение имеет рассматриваемый в настоящее время Государственной Думой проект федерального закона “О государственной поддержке многодетных семей“. Он предполагает целенаправленную и адресную систему мер по государственной поддержке многодетных семей в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей. Устанавливается, что уход за детьми и их воспитание в многодетных семьях относятся к общественно-полезной деятельности. Многодетным семьям предусматривается ряд льгот по оплате за пользование отоплением, водой, газом и электроэнергией, бесплатное обеспечение лекарствами детей до шести лет; бесплатный проезд детей из многодетных семей на всех видах городского транспорта, бесплатное обеспечение школьной формой и ряд других мер.

На решение важнейшей  проблемы, стоящей перед обществом  в настоящее время, - борьбы с угрожающими  масштабами бедности в стране, усугубляющей демографический кризис, направлен ряд законов, предусматривающих оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам.

На улучшение важнейших  демографических показателей - здоровья населения, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни также  направлены федеральные законы: "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В ряде субъектов  Федерации также принимаются  определенные меры, направленные на улучшение  демографической ситуации. В Московской области, например, действует государственная  программа “Дети Подмосковья”, утвержденная решением Московской областной  Думы. В Ханты - Мансийском автономном округе подготовлен законопроект, в  соответствии с которым все дети, рожденные после 2000 года, к своему совершеннолетию получат на руки сберегательную книжку с достаточно внушительной суммой. Для этого в  автономном округе будут открыты  счета, на которых будет аккумулироваться часть средств от продажи нефти.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН  О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ. ( МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ)

Право на дополнительные меры государственной поддержки  возникает при рождении ребенка  имеющего гражданство Российской Федерации:

1) женщин, родивших  второго ребенка начиная с  1 января 2007 года;

2) женщин, родивших  третьего ребенка или последующих  детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались  правом на дополнительные меры  государственной поддержки;

 Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере  250 000 рублей.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в  полном объеме либо по частям по следующим  направлениям:

1) улучшение жилищных  условий;

2) получение образования  ребенком (детьми);

3) формирование накопительной  части трудовой пенсии для  женщин.

Подводя общие итоги, необходимо отметить, что эти и  другие меры, несмотря на свое определенное положительное воздействие, не могут в корне изменить демографическую ситуацию в стране, которая требует проведения целого ряда последовательных, комплексных и целенаправленных мероприятий законодательной и исполнительной властями, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Очевидно, что основой  улучшения воспроизводства населения  может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей. Также  не вызывает сомнения то, что создавшаяся  демографическая ситуация требует  незамедлительного вмешательства  как государственных, так и всех гражданских институтов российского  общества.

С целью определения  стратегии государственной социально - демографической политики необходима комплексная оценка и мониторинг тенденций, факторов и последствий социально - демографических процессов на федеральном и региональном уровнях.

Кроме того, требуется  разработка Правительством Российской Федерации совместно с Федеральным  Собранием Российской Федерации  и с субъектами Российской Федерации  общегосударственной Комплексной программы по выводу страны из демографического кризиса. В Программе целесообразно предусмотреть мероприятия, направленные на улучшение воспроизводства населения; повышение уровня здоровья и качества жизни россиян, обеспечение государственных гарантий гражданам на бесплатную медицинскую помощь, объемы и условия его получения; формирование в обществе идеологии и практики жизнесохранительного поведения, здоровой и продолжительной жизни, всемерное укрепление института семьи, другие меры, способствующие коренному улучшению демографической ситуации в России.

Заключение

За многие годы коэффициент рождаемости резко снизился, это очень пагубно влияет на численность населения и его прирост, так как смертность стала доминировать и, следовательно, число жителей на планете пошло на убыль. Для борьбы с этим было введено много факторов улучшающих жизнь и позволяющих семьям содержать до трех детей. Это увеличение детского пособия, льготы, дополнительные скидки и многое другое, что могло бы облегчить жизнь семье и дать стимул к рождению ребенка. Но не только социальный статус влияет на демографическую ситуацию, а также немаловажную роль в воспроизводстве населения играет здоровье людей, не которое многие просто не обращают внимание. Возросло число наркоманов, заболевших СПИДом, туберкулезом. Одно из ведущих мест в структуре смертности трудоспособного населения занимают болезни системы кровообращения - 114,1 тыс., или 28% умерших. В связи с ростом числа умерших во всех более младших возрастных группах происходит омоложение среднего возраста наступления смерти от указанных заболеваний. Для изменения ситуации нужны большие инвестиции в сферу медицины, науки и культурного центра страны. Чтобы люди смогли понять, что они могут изменить свою жизнь, чтобы появился смысл зарождения новой ячейки общества и вследствие того - рождение ребенка.