Потенциальные ресурсы газа в России на глубине 5-7 км, традиционными методами оцениваются  в 16,5 трлн. м³, в том числе на шельфах морей – 3,2 трлн. м³. Перспективы расширения сырьевой базы газовой промышленности в значительной мере связаны с изучением плотных слабо проницаемых газонасыщенных пород. Значительная часть ресурсов природного газа в таких породах относится к выявленным и предполагаемым месторождениям, а потому исключаются при подсчете разведанных запасов. Нетрадиционные ресурсы газа низкопроницаемых коллекторов в осадочных бассейнах России оцениваются экспертами от 80 до 100 трлн. м³. В настоящее время добыча свободного газа из плотных газонасыщенных пород нерентабельна, однако уже к 2015 году суммарный объем добычи из месторождений такого типа может достигнуть 40-50 млрд. м³, что составит 7-8% от общей газодобычи страны. Освоение этих ресурсов – проблема скорее технологическая и экономическая, нежели геологическая.

   Освоение  крупных газовых месторождений  и создание единой системы газоснабжения в стране позволили в свое время решить проблему кардинального изменения и улучшения структуры топливно-энергетического баланса страны. Однако здесь возникла определенная проблема: освоение крупных месторождений привело к необходимости формирования больших потоков газа в центральные районы страны и на экспорт, в результате чего сетевым газом в основном обеспечены районы в местах прохождения трасс газопроводов. Сложилась ситуация, при которой большая часть населения России к настоящему времени не обеспечена магистральным газом. Решение этой проблемы видится в освоении газовых, газоконденсатных, нефтегазоконденсатных месторождений с небольшими запасами. Потенциальными источниками регионального и местного газоснабжения могут быть 248 небольших месторождений, в сумме составляющими 3,8 трлн. м³. В среднем на 1 месторождение приходится 16 млрд. м³ газа. В качестве источников местного газоснабжения могут рассматриваться малые месторождения с суммарными запасами до 10 млрд. м³. По мнению специалистов наиболее перспективными с точки зрения освоения малых месторождений являются 3 района: Уральский, Поволжье и Северный Кавказ, где расположено 123 месторождения (64% от их общего числа) с запасами 234 млрд. м³.

   2.1 Добыча газа

   Российское  производство газа упало, ОАО «Газпром» постоянно снижал добычу газа. Однако в 2002 году компания впервые зафиксировала рост, с 512 млрд. м³ в 2001 году производство увеличилось до 521 млрд. м³. Компании удалось остановить падение добычи за счет запуска в ноябре 2001 г. Заполярного месторождения. Предыдущее снижение было обусловлено уменьшением инвестиций в разработку месторождений.

   Основу  «Газпрома» составляют предприятия  по добыче газа, объединение «Бургаз», которое занимается бурением газовых  скважин, предприятия по транспортировке внутри страны, а также внешнеэкономическое предприятие «Газэкспорт».

   Согласно  прогнозам развития газодобывающей отрасли доля Газпрома в добыче будет  медленно снижаться. Рост производства будет осуществляться за счет новых  разработок в Восточной Сибири и Дальнего Востока (где в настоящий момент производство газа мало налажено) независимыми производителями и совместными предприятиями. Прогнозируемое производство газа согласно Энергетической стратегии России, показывает, что общий уровень добычи повысится в последующие десять лет максимум на 20%, причем Восточная Сибирь и Дальний Восток составят около трети этого роста.

   Разработка  новых месторождений здесь только компенсирует снижение производства на трех эксплуатируемых в настоящее  время месторождениях-гигантах: Медвежье, Уренгойское, Ямбургское. Предполагается, что за последующие двадцать лет они резко снизят свою продуктивность. Газ, добываемый в Надым-Пур-Тазовском районе, первым делом будет замещен газом из месторождений Баренцева моря (шельфовое Штокмановское месторождение), а после 2015 года – газом с месторождения Ямал.

   Основная  добыча ведется с трех месторождений  Западной Сибири: Медвежье – около 60 млрд. м³ газа ежегодно, Ямбургское – около 170 млрд. м³ ежегодно и Уренгойское – около 200 млрд. м³ ежегодно. Добычу газа в регионе ведут 26 предприятий. Компания владеет лицензиями на разработку 157 газовых и газоконденсатных месторождений. Основные добывающие предприятия - его подразделения: Уренгойгазпром, Ямбурггаздобыча, Надымгазпром, Ноябрьскгаздобыча. Так, доля Надымгазпрома в добыче 10 трлн. куб. м составила 16,3%, Уренгойгазпрома - 50%.

   2.2 Транспортировка, переработка и хранение

   Одной из величайших проблем всего российского  энергетического сектора является возраст и состояние инфраструктуры. Из более чем 150000 км трубопроводов высокого давления большого диаметра 70% были построены до 1985 года, у более чем 19000 км трубопроводов истек срок расчетной эксплуатации, и они нуждаются в замене. Согласно прогнозам, потребности в капиталовложениях в газотранспортную систему еще более возрастут в последующие двадцать лет. Причем система газопроводов высокого давления, относящаяся к ведению ОАО «Газпром», находится в лучшем состоянии, чем система газопроводов низкого давления, находящаяся в собственности региональных и местных компаний со скудными инвестиционными ресурсами.

   По  мнению экспертов, производство газа в  Западной Сибири к 2020 году достигнет  максимума в 557 млрд. м³, а, возможно, будет и ниже. К этому же году месторождения на Ямале будут производить около 60 млрд. м³, но сохранят потенциал развития. В таком случае в предстоящие два десятилетия, возможно, не будет необходимости в дополнительных магистральных трубопроводах из Сибири на запад страны. Большинство инвестиций в системы газопроводов высокого давления может пойти на соединение новых месторождений с существующими газопроводами, проведенными с востока на запад, а так же на их замену и ремонт в связи с окончанием срока службы. В Энергетической стратегии отмечена необходимость строительства (включая замену) к 2020 году 23000 км трубопроводов. Часть из них потребуется для новых экспортных проектов.

   К международным проектам Газпрома по развитию транспортировки газа относится  строительство многокилометровых  газопроводов. Одним из таких проектов является строительство нового газопровода в Турцию  - «Голубой поток». Другим амбициозным проектом является строительство газопровода «Ямал-Европа». На первом этапе развития проекта предполагается в качестве сырьевой базы использовать действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Несмотря на то, что часть проекта уже введено в эксплуатацию, соединение газопровода с месторождениями на полуострове Ямал откладывается как минимум до 2016 года. В 1999 году было завершено строительство экспортного трубопровода, поставляющего газ из Сибири и проходящего к компрессорной станции в Торжке (на северо-востоке от Москвы) к границе с Германией через Беларусь и Польшу.

   Переработка газа и газоконденсата осуществляется на пяти заводах: Оренбургском, Астраханском, Ново-Урегойском, Сосногорском и Сургутском. Оренбургский газоперерабатывающий завод  перерабатывает газ, поступающий с  Оренбургского месторождения и Карачаганакского газоконденсатного месторождения в Северном Казахстане. Оренбургский завод производит сухой, очищенный газ, газовую серу и сжиженные газы. Астраханский завод является крупнейшим производителем серы и осуществляет переработку газового конденсата, добываемого на Астраханском месторождении. Газоконденсат, поступающий из Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений, деэтанизируется  в Новом Уренгое. Свободный от газа конденсат смешивается с сырой нефтью, а затем для дальнейшей стабилизации по 700-километровому трубопроводу транспортируется в Сургут на нефтеперерабатывающий завод «Сургутгазпром».

   ОАО «Газпром» является единственным обладателем  подземных хранилищ газа в России. У ОАО «Газпром» так же есть доступ к заграничным газохранилищам: в Латвии и Германии. Компания планирует обновить и расширить существующие газохранилища и построить новые в некоторых странах СНГ и Восточной Европы. Наличие хранилищ позволяет ОАО «Газпром» закачивать и хранить там газ в случае отсутствия платежеспособного спроса. Исходя из уровня на начало 90-х годов, когда закачка газа в хранилища и его отбор были наконец сбалансированы, «Газпром» имеет возможность решать, что ему выгоднее: поставлять больше газа потребителям или закачивать его в подземные хранилища.

   2.3 Рынки сбыта

   Главным координатором всей внутренней торговли газом является ООО «Межрегионгаз», имеющее более 60 отделений по все  стране. Деятельность ОАО «Газпром»  по снабжению газом потребителей на внутреннем рынке заключается  главным образом в поставках газа не конечным потребителям, а оптовым и распределительным компаниям. Часть газа поставляется через независимые региональные газоснабжающие компании. Остальную продукцию ОАО «Газпром» продает напрямую потребителям, через собственные крупнейшие в России распределительные компании.

   Исторически Россия экспортирует газ на два основных рынка: страны СНГ и Балтии и Европейских  стран. Различия условий экспорта на два рынка – политические, коммерческие и институциональные. Все продажи  газа за пределами стран СНГ и Балтии осуществляется экспортным подразделением ОАО «Газпром» - «Газэкспортом». Компания все еще продолжает торговлю со странами СНГ и Балтии однако все большую роль на этих рынках играет «Итера». «Газэкспорт», единственный экспортер российского газа в Европу, в настоящее время занимается поставками в 19 европейских стран.

     2.4 Инвестиции в отрасль

   Энергетическая  стратегия оценивает потребность  газового сектора в инвестициях  на 2002-2020 годы в 164-171 миллиардов долларов. Ежегодная потребность в инвестициях существенно растет: с 7 миллиардов долларов за 2001-2005 годы до 10 миллиардов долларов за 2016-2020 годы.

   В будущем ОАО «Газпром» будет  одной из компаний, хотя вероятно самой  крупной, инвестирующей в добычу газа. Неизвестно, смогут ли конкурирующие компании поострить новые транспортные мощности. Транспорт газа требует намного большего объема финансовых вложений, чем производство за весь период времени. К 2010 году потребности на транспорт на 40% превысят потребности, связанные с производством. В то время как производственные потребности в инвестициях за весь период будут увеличиваться, транспортные потребности немного снизятся, чтобы возрасти после 2011 года. Это может сказаться на определении сроков строительства трубопроводов, которые должны будут соединить месторождения Ямала с основными магистральными сетями, а так же на строительстве новых экспортных трубопроводов из Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

     Проблема инвестиций перед ОАО «Газпром» стоит очень жестко. Проблема заключается в дисбалансе цен на газ, который на внутреннем рынке продается в несколько раз ниже себестоимости добычи. Издержки ОАО «Газпром» покрывает за счет экспортных поставок на рынок Европы. Острая зависимость от мировых цен на газ, делает инвестиционную программу нестабильной. Стратегия правительства предусматривает постепенное повышение тарифов на газ в течение 5 лет.

     Тем не менее, это пока единственный сектор, куда интенсивнее идут инвестиции из-за рубежа.

   Для повышения инвестиционной привлекательности правительство совместно с правлением ОАО «Газпром» разработало программу реформы газодобывающей отрасли. Отдельные элементы этой программы предусматривают:

1) либерализацию  рынка газа, и организацию продажи  газа на торгах по    рыночным ценам;

2) совершенствование  условий недискриминационного доступа  независимых производителей газа  к системам трубопроводного транспорта  газа;

3) совершенствование  организационной структуры и  реформирование газовой отрасли  с целью повышения экономических  результатов ее деятельности и рационализации использования ресурсов при сохранении производственного комплекса единой системы газоснабжения.

   Предварительные расчеты ИНЭИ РАН показали, что  огромные инвестиции в ТЭК, ожидаемые в перспективе, дадут желаемое оживление в экономике.

3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ 

1. Проблемы  финансирования и кризисы неплатежей.

   В начале 2004 года сложилась ситуация, грозящая энергетическим кризисом Центральной России.  “Газпром”  пригрозил  на  40 %  уменьшить поставки газа из-за несвоевременной их оплаты. Энергосистемы региона, более чем 70 %  зависящие  от газа,  будут вынуждены резко уменьшить нагрузку, поскольку они оказались лишены резервных запасов  топлива.

   2)Добыча газа становится более затратной.

   В Союзе независимых производителей это объясняют тем, что наступает новая эпоха в отечественной газодобыче: период освоения дешевого "сеноманского" газа "на поверхности" заканчивается, и теперь придется осваивать глубокозалегающие пласты - валанжинские и ачимовские. В среднем уже 75% осваиваемых месторождений "на поверхности" выработаны. Основная доля затрат по использованию природного газа в качестве топлива приходится на его транспортировку от мест добычи к местам потребления.  Основным транспортом является трубопроводный.