Государственное регулирование экономики Австралии

    В начале 20-х произошла радикализация Австралийской лейбористской партии (АЛП), которая стала выступать за социализацию экономики, государственный контроль и передачу предприятий коллективам работников. Эти требования поддерживали и профсоюзы.

    В 1923 под давлением аграриев У.Хьюз ушел в отставку. Власть перешла  к коалиционному правительству  националистов и аграриев во главе  с С.Брусом (1923–1929). Накануне Великой  депрессии к власти вернулись  лейбористы. Но правительство Д.Скеллина не решилось на радикальные методы борьбы с экономическим кризисом, отказавшись от выполнения программы партии. Арбитражный суд понизил зарплату на 10% даже в условиях обесценивания валюты. В то же время расширились общественные работы, а фермеры получили кредиты Союзного банка.

    Во  время Великой депрессии экспортная ориентация экономики привела к  тяжелым потерям. Экспорт снизился вдвое. Миллионы людей разорялись, треть  работоспособного населения оказалась  без работы, заработная плата упала  на пятую часть. В 1934 острый кризис закончился, но рост экономики шел очень медленно. На фоне падения экспортного животноводства происходил медленный рост промышленности.

       Вторая мировая война. Во время Второй мировой войны Австралия выступила на стороне Великобритании. В это время произошел подъем промышленности, вызванный военными нуждами, но к концу войны уровень производства вернулся почти к довоенному уровню.

       Возникновение зрелого индустриального общества (1945–1972). После смерти Д.Кэртина в июле 1945 года лейбористское правительство возглавил Д.Чифли, который объявил о проведении реформ. Были заложены основы «социального государства», связанные с развитием социального страхования и государственного здравоохранения. На референдуме 1946 года была одобрена поправка к конституции, на основании которой началась выплата пособий нетрудоспособным, пожилым людям, молодым матерям, безработным, вдовам, сиротам и многодетным семьям. Была введена система стипендий для получения высшего образования. Была предпринята попытка поставить банки под контроль Федерального банка, заблокированная в 1947 году Верховным судом. Тогда лейбористы приняли акт о национализации банков, который также был отклонен Верховным судом. Сохранились меры государственного регулирования военного времени, в частности – нормирование продажи бензина. Общество раскололось, началось наступление финансовых кругов на позиции лейбористов по всей стране, завершившееся падением правительства в 1949 году.

    В 1949 году к власти пришла либерально-аграрная коалиция во главе с Р.Мензисом (правил до 1965 года).

    В 50-е годы рост жизненного уровня и  расширение средних слоев привели  к стабилизации социальной ситуации. Однако уровень доходов оставался  низким в сравнении со странами Запада.

    Послевоенный  период характеризуется проведением  плавной индустриализации, обеспеченной притоком иностранных капиталов. В 60-е годы соотношение стоимости  промышленной и сельскохозяйственной продукции составляло 60 к 30. Количество занятых в сельском хозяйстве упало в 40-е–70-е годы с 20% до 7,4%. Австралия стала развитым индустриальным обществом с эффективным сельским хозяйством.

    До 60-х годов индустриализация носила преимущественно импортозамещающий  характер.

    Сохранялась высокая степень монополизации  крупного производства. В ряде отраслей (автомобилестроение, тракторостроение, металлургия, химическая, пищевая промышленность и др.) господствующие позиции занимал  иностранный капитал.

    В 1966 австралийский фунт стерлингов был  заменен на австралийский доллар. Постоянным признаком жизни в  Австралии в 60–70-е стала инфляция и рост налогов.

      Реформы Г.Уитмена В 1972 году, после двадцатилетнего перерыва к власти вернулись лейбористы. Правительство Г.Уитмена стало осуществлять широкую программу реформ, важнейшими направлениями которой были: «новый федерализм» (усиление роли центра в проведении социальных программ), «выкуп Австралии» у иностранного капитала, ограничение деятельности иностранного капитала, девальвация доллара, государственная поддержка национального капитала, усиление социальных программ, в том числе – введение всеобщего медицинского страхования. Были национализированы две фармацевтические кампании. Эти меры вызвали всплеск инфляции и отток иностранного капитала из страны. В то же время ускорилось развитие национальной промышленности. В борьбе с инфляцией правительство снизило в 1973 году импортные тарифы, что ударило по национальным предпринимателям. Одновременно был установлен государственный контроль над ценами. Была отменена воинская повинность. Тем не менее, рост инфляции дополнился ростом безработицы.

    После преобразований правительства Г.Уитлема (программы социального страхования, государственной поддержки городского строительства, образования, малоимущих, аборигенов) и стабилизации социально-экономической ситуации в конце 70-х годов процесс создания социального государства в Австралии завершился, федеральный центр усилил контроль за соблюдением социальных и образовательных стандартов.

       Жизнь в условиях стабильности (с 1975). В дальнейшем партийная система действовала без потрясений. В 1983–1996  годах у власти снова находились лейбористы (Р.Хоук, П.Китинг), воздержавшиеся от широкомасштабных реформ. Осторожные налоговые реформы и преобразования в области образования способствовали усилению согласия в обществе. В 1992 году началось возвращение земель аборигенам. В условиях глобализации лейбористы по существу проводили либеральную политику. Было проведено дерегулирование финансовых рынков, разрешены операции иностранных банков. Происходило разгосударствление авиаперевозок и телефонной связи. В начале 90-х годов в Австралии начался экономический кризис. В 1996 году к власти пришло либерально-аграрное правительство Д.Говарда. В 90-е годы усилилось движение за провозглашение Австралии республикой. 6 ноября 1999 года прошел референдум, во время которого 55% австралийцев поддержали монархию.