Система расселения городского населения Российской Федерации

   
    Характер производственной деятельности городского населения практически не подвержен сезонным колебаниям.  

   
    В Российской Федерации к городскому типу относятся поселения с численностью не менее 12 тыс. человек населения. Рабочие, служащие и члены их семей должны составлять не менее 85 % этого населения. 
 
 
 
 

  2.1Идеальные системы расселения

  Поиски  закономерностей в пространственном размещении человеческих поселений  и создание моделей географии  городов начались в первой половине 20 века. Модели этого класса нацелены на поиск оптимального размещения географических объектов в однородном пространстве - на бесконечной равнине, с одинаковой плотностью и покупательной способностью населения, одинаковым для всех транспортным сообщением, т.е. на идеальной территории, где влияние географических факторов рельефа, климата, социально-экономических условий элиминировано.

  Сравнение реально существующего размещения с модельным позволяет сделать  заключения о важнейших закономерностях  социально-экономического развития территории - результате деятельности людей, деятельности, подчиняющейся объективным экономическим и пространственным законам.

  Было выявлено, что поселения людей размещаются  не случайно, а на основании общих  правил и закономерностей, образуя сложную структуру соподчинения от городов-гигантов до деревень, которые связаны в единый комплекс «город и районы его тяготения». Фактическое размещение крупных, средних и малых городов является результатом взаимного действия экономических, природных, исторических факторов.

  Одним из первых русских ученых, подошедших к созданию моделей географии  городов был В.П. Семенов-Тян-Шанский . В работе «Город и деревня в Европейской России», опубликованной в 1910 г. он выявил «географический закон», согласно которому город как бы представляет собой центр планетарной системы, ибо вокруг него по радиусам, на известных расстояниях возникают вспомогательные к нему городов меньших размеров, находящиеся в экономической зависимости от главного города. 
 
 
 
 
 
 

  3. Неравномерность размещения городского населения

  Население России, а городское - особенно, крайне неравномерно размещено по огромной территории страны, превышающей 17 миллионов  квадратных километров. Наиболее плотно заселено историческое ядро в Европейской  части. В Азиатской же части, занимающей три четверти территории, проживает чуть более одной пятой горожан. Здесь расположено только 230 из 1097 городов, в том числе лишь 2 из 11 городов с числом жителей более 1 миллиона, 7 из 21 города с числом жителей от 500 тысяч до 1 миллиона и 29 из 131 города с числом жителей от 100 до 500 тысяч.

   Процессы урбанизации на огромной территории России развивались по-разному, что было связано как с историческими и природно-климатическими предпосылками, так и с особенностями расселения в советский период. В начале ХХ века доля городского населения была наиболее высокой в северо-западных регионах, наиболее низкой - в приволжских и сибирских. Затем опережающий рост числа городских жителей был в большей мере характерен для азиатской части страны. В 90-х годах в большинстве регионов доля городского населения сократилась, и лишь в некоторых продолжился ее рост. Наименее урбанизированными к началу нового века оказались некоторые республики Северного Кавказа и Республика Калмыкия (доля городского населения составляет около 40%), Коми-Пермяцкий, Эвенкийский и Корякский автономные округа (25-28%), Республика Алтай (26%) и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 года, городского населения нет вообще в результате преобразования центра округа - поселка городского типа Усть-Ордынский - в село.

  Таблица 2. Изменение доли городского населения по федеральным округам России, в процентах

  До конца 1980-х годов доля городского населения  повсеместно росла. Ее снижение в  периоды между переписями наблюдалось редко, и это касалось лишь двух-трех регионов. Но в 90-е годы сокращение доли городского населения отмечено почти в половине регионов. Причины этих изменений - естественная убыль городского населения, а во многих регионах - также преобразование городских поселений в сельские и миграционный отток.

  Общим итогом региональной динамики городского и  сельского населения стало нарастание разрыва между городским Европейским  Центром и сельским Юго-Востоком, прежде всего Северным Кавказом.

  Таблица 3 Распределение городского населения федеральных округов Российской Федерации по типам поселений на начало 2001 года, в процентах

  Тенденция абсолютной и относительной убыли  городского населения в целом  и крупнейших городов, в частности, тормозит формирование и без того недостаточно развитой сети городских поселений на огромной территории России. Значительная часть горожан, прежде всего на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке, проживает в городских поселениях, которые по существу не могут выполнять функции городов, о чем свидетельствуют массовые преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  4.Типы городов, их функции

  Классификация городских поселений может быть проведена по многим основаниям, главным  из которых являются размер (численность населения) и функции. При этом в каждом городском поселении есть функции градообслуживающие (виды деятельности и отрасли, продукция которых предназначена для населения города, - внутренний транспорт, хлебопекарная промышленность и т.п.) и градообразующие, которые имеют внешнее относительно поселения значение. Возникают новые города и ПГТ из-за потребности страны или ее отдельных частей в тех или иных градообразующих видах деятельности. И классифицируются городские поселения по градообразующим функциям.

  Функции  городов

  Функции города – его роль, назначение в  обществе. В любом городе имеются  функции градообслуживающие (отрасли  производства, обслуживающие население  города) и градообразующие (отрасли  и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города) .

  Градообразующие функции делятся на:

• центральные (разнообразное обслуживание окружающей город территории);
• специальные (специализирующие на какой-либо отрасли в масштабах всей страны или ее крупной части).

  Крупные города, как правило, полифункциональные, т.е. выполняют сразу несколько функций (хотя и среди этих функций обычно можно выделить преобладающую). Небольшие города очень часто монофункциональны.

  Городские поселения - центральные места образуют довольно строгую иерархию в пределах страны. На верхнем уровне этой иерархии находится столица Москва, обслуживающая всю территорию страны. Следующий уровень образуют города - крупнейшие центры экономических районов (Новосибирск, Екатеринбург и др.). обслуживание территорий субъектов Российской Федерации осуществляют региональные центры (Псков, Орел, Астрахань и др.). внутри каждого региона обычно можно выделить уровень межрайонных центров, обслуживающих несколько низовых административных районов (например, Орск и Бузулук в Оренбургской области). Следующий уровень образуют поселения - райцентры (например, Выборг, Приозерск и другие в Ленинградской области). Низший уровень иерархии образуют поселения - внутрирайонные центры, которые обслуживают часть административного района (Апрелевка и Верея в Наро-Фоминском районе Московской области).

  Специальные функции, часто в масштабах всей страны выполняют отраслевые центры. В России наибольшее количество городских  поселений - промышленных центров (Магнитогорск, Новокузнецк, Комсомольск-на-Амуре  и др.). наиболее яркими представителями транспортных центров являются крупные морские порты (Новороссийск, Находка). Относительно редко встречаются в нашей стране научные центры (Обнинск в Калужской области, Дубна в Московской области и др.), туристические центры (Суздаль во Владимирской области) и курортные центры (Сочи в Краснодарском крае, Пятигорск в Ставропольском крае и др.)

  По степени  урбанизации регионы Российской федерации существенно различаются  как на уровне крупных экономических  районов, так и на уровне административно-территориальных образований.

  Урбанизация рассматривается как процесс  повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в  социальной и демографической структуре  общества, культуре, образе жизни и  концентрации форм общения людей. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, который сопровождается их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежные территории. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он стал играть роль главного центра. Образуется городская агломерация - одна из качественно новых форм современного городского расселения.

   Среди  поселков городского типа встречаются  также несколько особых функциональных  типов. Во-первых, это строительные  центры, связанные с сооружением  крупных промышленных объектов, как правило, атомных и гидравлических электростанций (Шилово в воронежской области, Чистые Боры в Костромской области и др.). Во-вторых, это пригородные (дачные) поселки, имеющие исключительно жилые функции (Фирсановка, Семхоз, Родники в Московской области и др.). В-третьих, это поселки городского типа, уже лишившиеся каких-либо городских функций, поскольку все крупные несельскохозяйственные предприятия в них закрыты, а трудовых связей с другими городскими поселениями они не имеют. Такие поселки довольно часто встречаются в северных и восточных районах страны около выработанных месторождений полезных ископаемых или закрывшихся из-за исчерпания ресурсов лесоразработок, но некоторое время (иногда на протяжении десятилетий) они еще продолжают числиться городскими поселениями. Причем некоторые из них полностью лишились населения. Сочетание различных функций в одном поселении приводит, как правило, к его быстрому развитию. Поэтому большие города являются многофункциональными. И наоборот, небольшие города и ПГТ, как правило, являются монофункциональными.