Веймарская революция

     Вопреки ожиданиям и расчетам, результаты выборов не принесли СДПГ абсолютного  большинства в парламенте, на которое  надеялась партия. Вместе с «независимцами» она получила 45,5% голосов избирателей, а буржуазные партии набрали в общей сложности 54,5% голосов. Следовательно, будущее правительство могло быть только коалиционным. В итоге переговоров была создана веймарская коалиция из СДПГ, НДП и партии «Центр».

     Спустя  месяц после выборов первый демократически избранный немецкий парламент открыл свои заседания в тихом Веймаре. Первым президентом республики был  избран Ф. Эберт. Через два дня он поручил Ф. Шейдеману сформировать первое легитимное правительство, в которое вошли 6 министров от СДПГ и 6 — от НДП и партии «Центр». Министерство иностранных дел возглавил беспартийный У. Брокдорф-Рантцау.

     Важнейшими  задачами парламента и правительства  являлись заключение мирного договора и принятие Конституции. После полугодового обсуждения в различных инстанциях Национальное Собрание 31 июля 1919 г. утвердило  Конституцию. Против принятия ее голосовали националисты, «независимцы», а также представители ННП и БНП. Для одних она была слишком левой, для других — чересчур правой. После подписания ее президентом 14 августа 1919 г. Конституция Веймарской республики вступила в силу.

     «Отцы»  Веймарской конституции, главную роль среди которых играл статс-секретарь  внутренних дел, профессор государственного права, член НДП и убежденный демократ Г. Пройс, не последовали мудрому совету выдающегося французского дипломата наполеоновской эпохи Ш. Талейрана, утверждавшего, что конституции должны быть короткими и туманными. Вместо этого с чисто немецким педантизмом была создана рассчитанная на все случаи и времена Конституция, которая состояла из 181 статьи и не оставила без внимания ни одну сферу деятельности государства и общества.

     В качестве основополагающего принципа организации немецкого государства  Конституция провозгласила народовластие, когда «государственная власть исходит  от народа», который может выражать свою прямую волю путем референдума. Конституция гарантировала соблюдение основных демократических прав и  свобод, «защиту труда» и «обеспечение достойного человека существования» в  той мере, в какой слова могут  вообще что-либо гарантировать. Сохранив незыблемость частной собственности, Конституция одновременно объявила, что «собственность обязывает» и  что пользование ею должно быть и  «служением общему благу», а потому в случае необходимости отдельные  предприятия и даже целые отрасли  промышленности могут быть социализированы.

     Главным законодательным органом республики являлся избираемый всеобщим голосованием сроком на четыре года рейхстаг, который  большинством голосов утверждал  рейхсканцлера и правительство, ответственное перед парламентом. Однако принятая в целях предотвращения необоснованной потери голосов депутатов  система пропорционального представительства  и голосования списком привела  к плачевным результатам. Она  способствовала появлению многочисленных небольших партий (так, в выборах 1930 г. участвовало 28 политических партий), что осложняло положение правительства.

     Национальное  Собрание не утвердило предложение  Пройса превратить Германию в единое централизованное государство, а земли преобразовать в провинции. По настоянию партии «Центр» и правительств ряда немецких земель страна осталась федерацией, а в парламенте была учреждена вторая палата — рейхсрат, состоявший из представителей земель (в нем 26 мест из 66 принадлежало Пруссии). Права рейхсрата были довольно номинальными. Хотя он был призван исполнять контрольные функции, но его право вето утрачивало силу, если рейхстаг вторично подтверждал свое решение.

     Главой  государства являлся президент, избираемый на семь лет всеобщим голосованием и обладавший чрезвычайно широкими полномочиями. Он назначал и увольнял рейхсканцлера и министров, имел право досрочно распускать рейхстаг и назначать новые выборы, а  также объявлять референдумы. Президент  являлся главнокомандующим вооруженными силами и представлял государство  на международной арене. В одном  отношении президент имел больше власти, чем даже в прошлом кайзер. Согласно 48-й статье Конституции, в  случае возникновения чрезвычайной ситуации глава государства получал  право издавать декреты без согласия рейхстага, применять для наведения  порядка войска, приостанавливать действие статей о правах и свободах граждан  и в случае необходимости даже экспроприировать частную собственность. Правда, по Конституции в случае несогласия рейхстага решения президента о принятии чрезвычайных мер теряли силу. Нередко в исторической литературе утверждается, будто бы президент  был полностью независим от рейхстага. Однако 43-я статья Конституции гласила, что двумя третями голосов  рейхстаг имел право вынести на референдум вопрос о досрочном прекращении  президентских полномочий. Если это  предложение депутатов не находило одобрения, то рейхстаг подлежал роспуску. Статья о диктаторских полномочиях  президента была включена в Конституцию, чтобы иметь возможность стабилизировать  положение в случае революционных  потрясений. На деле оказалось, что  применение этой статьи не повысило политическую безопасность, а стало оружием  антиреспубликанцев.

     И все же нельзя отрицать, что в  то время Веймарская конституция  была самой демократической в  мире. Казалось, нет людей более  свободных, чем немцы, нет правительства  более демократического и либерального, чем немецкое.

Заключение. 

     1923 год казался последним кризисным  годом. Все опасности были вполне  осознаны и в большей или  меньшей степени ликвидированы.

     Коммунистическая  партия находилась в глубоком подполье и не представляла серьезной угрозы. Большая часть правых экстремистских организаций также были ликвидированы  и запрещены (тот же Шикльгрубер содержался в тюрьме). Более того, великие державы осознали, наконец, что пляски на могиле Германии неуместны и весьма опасны: в 1924 году был принят план Дауэса, предусматривающий предоставление Германии займов на восстановление хозяйства, а в 1930 году - план Юнга, существенно снижающий сумму репараций и снимающий контроль над немецкой экономикой. Сама эта экономика явно оправлялась: в 1927 году промышленное производство превысило, наконец, довоенный уровень, в 1924 году была проведена дефляционная денежная реформа, стабилизировавшая курс рейхсмарки. Некоторые отрасли германской промышленности начинали доминировать в Европе. Возрождался даже ВПК, военная промышленность развивалась в обход версальских установлений, размещая заказы за границей. Правительственная чехарда несколько утихла, особенно когда вместо умершего в апреле 1925 года Эберта президентское кресло занял сторонник "твердой руки", герой войны Пауль фон Гинденбург.

     Стабилизация  была общим явлением на Западе после 1923 года: отсутствие серьезных социальных конфликтов, пацифизм в международных  отношениях, расцвет экономики внушали  розовые надежды. Общество, казалось, пережило послевоенный кризис и быстро выздоравливало.

     Но  глубинные причины кризиса не были и не могли быть устранены. Западное общество оставалось массовым, и все  надежны на долгий мир и стабильность были, поэтому лишены оснований. Уже  Великая депрессия 1929 года разрушила  эти надежды, а в Германии процесс  массовизации закономерно разрешился 1933 годом, когда на волне массовых движений рейхсканцлером стал Адольф Гитлер.

 Литературы. 

1. Всемирная история: Итоги первой мировой войны. А.Н. Бадака, И.Е. Войнич, Н.М. Волчек и др. – М.: АСТ, 2001г.
2. Ильинский И.П. Германская Демократическая Республика. М., 1961.
3. История буржуазного конституционализма. Т. 1-2. М.,1983.
4. Павлов Н.В. Объединение, или Рассказ о решении германского вопроса с комментариями и отступлениями. М., 1992.
5. Патрушев А.И. Германия в XX веке; М.: Дрофа, 2004