Внутреннее устройство Марокко

Введение

     Государство Марокко расположено на стыке  африканского Средиземноморья, Атлантики  и Сахары. Между побережьем и пустынными районами простираются самые высокие  цепи гор Атласа с белоснежными большую  часть года вершинами.

     Арабы называют страну Аль-Магриб, или Аль-Магриб-аль-Акса ,т. е.. «дальний запад», европейцы - Марокко, по несколько измененному имени одной из ее древних столиц - Марракеш, что означает «красный» или «прекрасный».  
Марокко занимает крайнюю северо-западную часть Африканского континента, расположенную наиболее близко к Европе. Гибралтарский пролив, ширина которого в разных местах не превышает 14 - 44 км, отделяет Марокко от Испании. В отличие от других стран Северной Африки Марокко имеет непосредственный выход как к Средиземному морю, так и к Атлантическому океану. Наличие двух фронтов морских рубежей - средиземноморского (протяженность около 450 км) и атлантического (более 1300 км) - имеет важное значение для внешних связей страны, транспортного обслуживания ее приморская районов, а также для развития морского рыболовства. 
 Территория Марокко 445,5 тыс. кв. км. По размерам Марокко уступает Алжиру почти в пять раз, но превосходит Тунис примерно втрое. 
 Марокко - одно из древнейших государств Африки, исторические корни которого уходят вглубь веков.

     В 1912 - 1956 гг. Марокко находилось под  колониальным господством (протекторатом) Франции и Испании. В результате упорной борьбы марокканского народа против колонизаторов в марте 1956 г. Франция и в апреле того же года Испания были вынуждены признать государственную независимость  и территориальную целостность  Марокко. В октябре 1956 г. марокканское государство добилось воссоединения  с национальной территорией международной  зоны Танжера, в апреле 1958 г. - бывшего  испанского Южного Марокко, а в январе 1969 г. - бывшей испанской территории Ифни. Сегодня Марокко ставит вопрос о возвращении ему некоторых земель на Средиземноморском побережье - городов Сеута и Мелилья, ряда прибрежных островов - остающихся еще по владении Испании.  
Марокко - конституционная монархия. По конституции король является главой государства, верховным главнокомандующим и духовным повелителем правоверных (Амир Аль-муминин). Ислам объявлен государственной религией страны. Высший законодательный орган - парламент, исполнительная власть осуществляется правительством. Для политического строя характерна многопартийная система.  
Столица Марокко - Рабат. Государственным языком является арабский, но подавляющее большинство населения владеет и французским.. Основная часть жителей страны в повседневной жизни говорит на марокканском диалекте арабского. Значительная часть населения,берберы, владеют и берберским языком. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Внутреннее  устройство Марокко

     МАРОККО, Королевство Марокко (араб. - Аль-Мамлака Аль-Магрибия, или Аль-Магриб Аль-Акса, букв. - дальний запад).

     МАРОККО - гос-во на С.-3. Африки, одна из стран Магриба. На Севере омывается Средиземным морем, на 3ападе - Атлантическим океаноМарокко От Европы Марокко отделено Гибралтарским проливоМарокко На Востоке и Юго-Востоке граничит с Алжиром, на Юге - с Западной Сахарой. Площадь 446,5 тыс. км. Столица- г. Рабат. В. Адменестративном отношении территория. Марокко разделена на 36 провинций и 1 префектуру.

     Марокко - конституционная монархия. Действующая  конституция, одобренная на референдуме 1 марта 1972 (с изменениями 1980), объявляет  неприкосновенным право собственности, декларирует ряд буржуазно-демократических  прав и свобод, предусматривает многопартийную систему.

     Верховная власть принадлежит королю, личность которого объявлена священной. Король - глава государства и правительства, главнокомандующий вооруженными силами. Он объявляет чрезвычайное положение, назначает и смещает премьер-министров и других членов правительства, гражданских и военных должностных лиц, дипломатических представителей, заключает и ратифицирует международные договоры, промульгирует законы, принятые парламентом, обладает правом отлагательного вето.

     Законодательный орган - однопалатный парламент (палата представителей), 1/3 депутатов которого избираются населением, а 2/3 - коллегией выборщиков, состоящей из депутатов местных выборных органов и представителей проф. палат и профсоюзов. Срок полномочий Палаты представителей 6 лет. Активное избирательное право предоставлено лицам, достигшим 21 года, пассивное - достигшим 25 лет.

     Палата  представителей может принимать  законы по вопросам, указанным в конституции, а также законы-рамки, касающиеся основных областей экономической, социальной и культурной жизни. Свои законодательные полномочия Палата представителей вправе делегировать правительству. Законодательная инициатива принадлежит премьер-министру и депутата Марокко

     Правительство состоит из премьер-министра и министров  и несет ответственность перед  королем и Палатой представителей. Премьер-министр осуществляет регламентарную власть по вопросам, не входящим в законодательные полномочия Палаты представителей. В период между сессиями парламента правительство может принимать декреты-законы по вопросам, входящим в законодательные полномочия Палаты представителей (при условии их последующего одобрения на очередной сессии).

     Существует  Высший совет национального развития и плана, возглавляемый короле Марокко Он разрабатывает проекты планов, которые передаются на одобрение Палаты представителей.

     Административно-территориальные  единицы возглавляются назначаемыми королем губернаторами (в провинциях), мэрами (в префектурах), кайлами и  пашами (в общинах)..

     Судебная  система включает Верховный суд, апелляционные суды и т. н. суды садада (суды низшей инстанции). Вопросы личного статута мусульман решаются шариатскими судами, а дела немусульман подлежат юрисдикции т. н. мировых трибуналов. Для решения трудовых и некоторых других споров в частном секторе созданы трудовые трибуналы. Конституционная палата Верховного суда осуществляет конституционный надзор, а также контроль за проведением референдумов и выборов. Для рассмотрения дел членов правительства создается Высокая палата правосудия в составе депутатов Палаты представителей. Имеется специальный суд для рассмотрения дел о коррупции среди должностных лиц. Возглавляемый королем Высший совет магистратуры рекомендует судей, продвигает их по службе, привлекает к ответственности и т. д.

     Абсолютное  большинство населения составляют марокканские арабы (св. 18 млн. чел.) и берберы (св. 6 млн. чел.). Различие между этими группами стирается вследствие ассимиляции, особенно языковой. В крупных городах живут французы (св. 50 тыс. чел.), евреи-сефарды (св. 20 тыс. чел.), испанцы и португальцы. Официальный язык - арабский. Государственная религия - ислам (подавляющее большинство населения - сунниты, небольшая группа берберов - хариджиты-ибодиты); христиан (преиМарокко католиков) около 100 тыс.

Политическая  система

     Современное  Королевство Марокко это конституционная монархия, располагающая развитым аппаратом внутренней безопасности, традиционными монархическими институтами, парламентом и слабо структурированной системой политических партий .

     Монарх

     Политическая  система Марокко характеризуется прежде всего неограниченными полномочиями короля в отношении правительств и номинальным объемом полномочий премьер-министра. В стране запрещены критические высказывания в отношении членов королевской фамилии, концепции монархии, имущественного достояния короля и права Марокко на территорию Западной Сахары.

     Власть  монарха в Марокко базируется на системе управления ,при которой признание религиозного превосходства короля и подчинение ему как Амиру аль-Му'уминин (главе правоверных мусульман) служит основой личного авторитарного управления знатью и населением в целом. В соответствии со статьей 2 Конституции Марокко, король признается религиозным главой страны и «верховным представителем нации, символом ее единства, гарантом прочности и жизнеспособности государства». Король является важнейшей фигурой в системе управления и жизни марокканского общества, а монархия несет основной груз политической власти. Государственная религия Марокко - ислам.

     Конституция

     Основы  жизни королевства Марокко закреплены конституцией, впервые обнародованной Королем Хасаном II в 1962 году, через  год после вступления на престол. В 1970 в текст конституции был  внесен ряд поправок. По результатам  другого референдума, проведенного в сентябре 1972, в текст конституции  были внесены изменения, расширяющие  полномочия парламента и премьер-министра.

     В результате конституционных поправок  в 1997 году в стране был сформирован двухпалатный парламент, а избиратели получили возможность более активно влиять на выборы руководящих органов как на национальном, так и на местном уровнях.

     Исполнительная  власть.  Совет Министров

     Исполнительная  власть в стране осуществляется премьер-министром, назначаемым Королем. Премьер-министр  возглавляет Совет министров  и формально имеет право самостоятельно подбирать министров, но тем не менее, назначение ключевых министров находится в ведении короля.  Кроме того, король обладает правом осуществлять управление страной при помощи указов.

     Парламент

     Парламент в Марокко существует с 1956. В 1997 году был сформирован двухпалатный парламент  в составе верхней Палаты советников (270 мест) и нижней Палаты представителей (325 мест). Депутаты верхней палаты избираются на девятилетний срок непрямым голосованием по спискам городских и сельских советов, Торговой палаты, промышленных, ремесленных и других профессиональных союзов. Депутаты нижней палаты избираются на пятилетний срок всеобщим голосованием.

     В сфере компетенции парламента находятся: принятие годового бюджета, который  вносится королем, утверждение состава  кабинета министров, обсуждение вносимых правительством в парламент законопроектов, осуществление законодательной  деятельности и формирование комитетов  по разным вопросам. Парламент Марокко, в котором с начала 1960-х годов  большинство мест принадлежало представителям прокоролевских партий, обычно не решался выступать с инициативой принятия каких-либо важных законов и до 1997 лишь механически утверждал предложения правительства.

     Местные органы власти 

      Административно-территориальное  деление Марокко на провинции, округа, каидаты и общины сохранилось со времен французского протектората. Крупнейшие города, Касабланка-Мохаммедия и Рабат-Сале определяются как вилаи и делятся на префектуры. С 1994 система префектур введена также в других  городах, например в Ужде, Агадире, Тетуане.Города делятся на районы. Власть на местах осуществляют чиновники министерства внутренних дел: в провинциях - губернаторы, в городах - мэры, в округах - каиды.

     Судебная  система 

     Законодательство  Марокко несет на себе отпечаток  мусульманской, традиционной племенной  и французской судебных систем. Значительная часть статей кодексов торгового  и административного права Марокко  заимствована из французских кодексов, в то время как вопросы личного  статута мусульман решаются шариатскими  судами.

     Судебная  система Марокко включает в себя местные суды, функционирующие в  каждой общине или же городском районе, региональные суды, апелляционные суды и Верховный суд в Рабате. Существует также система военных судов. Высшая палата правосудия рассматривает  злоупотребления должностных лиц. Cудьей в Марокко могут стать только граждане страны, язык судопроизводства - арабский, судебное разбирательство, как правило, ведется одним судьей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     (Королевство  Марокко) - государство в Северо-Западной  Африке. Независимость провозглашена  2 марта 1956 г. Столица - г. Рабат.  Административное деление: 37 провинций.  Действует Конституция 1972 г. (с  изменениями, принятыми на референдуме  13 сентября 1996 г.), по которой М. - конституционная монархия. Глава государства - король. Король назначает и смещает премьер-министра, министров, имеет право созывать и распускать парламент. Парламент - Палата представителей - состоит из 325 депутатов: из них 270 избираются сроком на 6 лет прямыми всеобщими выборами, остальные избираются коллегиями выборщиков коммунальных советов, палат, а также предприятий. Исполнительная власть - Совет Министров - формируется королем. (А. К.)