Деятельность социальных служб в отношении пожилых и инвалидов

 Инвалиды имеют неотъемлемое  право на уважение их человеческого  достоинства.

 Дискриминация инвалидов  запрещается и преследуется по  закону.

 Инвалидом признается  лицо, которое в связи с ограничением  жизнедеятельности вследствие наличия  физических или умственных недостатков  нуждается в социальной помощи  и защите.

 Ограничение жизнедеятельности  лица выражается в полной или  частичной утрате им способности  или возможности осуществлять  самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Реабилитация инвалидов  осуществляется в соответствии с  индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе заключения медико-реабилитационной экспертизы государственными органами с участием представителей общественных объединений инвалидов.

 Индивидуальная программа  реабилитации инвалида определяет  конкретные объемы, виды и сроки  проведения реабилитационных мер,  а также виды социальной помощи.

 Индивидуальная программа  реабилитации является документом, обязательным для исполнения  соответствующими государственными  органами, а также другими нанимателями.

 Инвалидам гарантируется  квалифицированная бесплатная медицинская  помощь в государственных медицинских  учреждениях.

 Инвалиды I и II группы обеспечиваются лекарствами по рецептам лечащих врачей, а с заболеваниями хирургического профиля - и перевязочными материалами (при наличии заключения врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения) с 90-процентной скидкой, а инвалиды III группы - с 50-процентной скидкой от их стоимости, если они не пользуются правом на получение лекарств на более льготных условиях. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются лекарствами и медикаментозными средствами по рецептам лечащих врачей бесплатно.

 Инвалиды имеют право  на преимущественное обслуживание  в амбулаторно-поликлинических учреждениях  и аптеках, а также на первоочередное  обеспечение санаторно-курортным  лечением в порядке, устанавливаемом  законодательством Республики Беларусь.

 Государство гарантирует  инвалидам необходимые условия  для получения образования и  профессиональной подготовки.

 Органы образования  совместно с органами социальной  защиты и здравоохранения обеспечивают  дошкольное и внешкольное воспитание  детей-инвалидов, получение инвалидами  среднего, среднего специального  и высшего образования в соответствии  с индивидуальной программой  реабилитации.

 Образование и профессиональная  подготовка инвалидов осуществляются  в различных формах, включая обучение  на дому и по индивидуальным  учебным планам.

 Государство обеспечивает  подготовку педагогических кадров  специально для обучения и  профессиональной подготовки инвалидов.

 В целях создания  наиболее благоприятных возможностей  для воспитания детей-инвалидов  дошкольного возраста и оказания  им необходимой реабилитационной  помощи в детских дошкольных  учреждениях общего типа создаются  условия для пребывания в них  детей-инвалидов.

 Для детей-инвалидов,  состояние здоровья которых исключает  возможность их пребывания в  дошкольных учреждениях общего  типа, создаются специальные дошкольные  учреждения.

 В случае когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их производятся на дому. При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь. Время ухода за таким инвалидом засчитывается в трудовой стаж.

 Соответствующие учебно-воспитательные  учреждения оказывают помощь  родителям в обучении детей-инвалидов  на дому.

 В целях всестороннего  и гармоничного развития детей-инвалидов,  воспитания у них общественной  активности, интереса к труду,  приобщения к науке, технике,  искусству и спорту органы  образования, другие государственные  органы обязаны обеспечивать  доступность внешкольного воспитания  детям-инвалидам, создавая для  этого необходимые условия.

 Среднее, среднее специальное  и высшее образование инвалидов  осуществляется в учебных заведениях  общего типа, а при необходимости  - в специальных учебных заведениях.

 Учебные занятия организуются  также для детей-инвалидов, проходящих  курс лечения в стационарных  лечебно-профилактических или реабилитационных  учреждениях.

 Инвалиды в случае  положительной сдачи вступительных  экзаменов при прочих равных  условиях имеют преимущественное  право на зачисление в высшие  и средние специальные учебные  заведения.

 Успевающим инвалидам  стационарной формы обучения  выплачивается стипендия независимо  от получаемой пенсии, пособия.

 Государство содействует  в трудоустройстве молодых специалистов-инвалидов.

 Язык жестов признается  государством в качестве средства  межличностного общения, обучения  и предоставления услуг перевода.

 Лица с дефектами  зрения обеспечиваются обучением по системе Брайля, доступом к аудиосредствам и крупному шрифту.

 Для лиц с умственными  недостатками организуется система  обучения легкому пониманию языка.

 Лицам с дефектами  речи предоставляются современные  технические средства общения.

Материально-техническое  обеспечение общественных объединений  инвалидов, их организаций осуществляется в порядке, определяемом законодательством  Республики Беларусь.

 Продукция организаций,  предназначенная для реабилитации  инвалидов (технические средства  и приспособления), входит в государственный  заказ и обеспечивается материально-техническими  ресурсами в первоочередном порядке.

 Строительство объектов  для инвалидов независимо от  источников финансирования включается  в перечень строек государственного  заказа.

 Общественным объединениям  инвалидов, их организациям устанавливается  льготный уровень тарифа на  государственное социальное страхование.

 Общественные объединения  инвалидов в соответствии с  их уставами могут вступать  в международные (неправительственные)  объединения, поддерживать прямые  международные связи и контакты, заключать соответствующие соглашения.

 Государственные органы, Республиканский межведомственный  совет по проблемам инвалидов  оказывают содействие и помощь, в том числе финансовую, общественным  объединениям инвалидов в установлении  и развитии сотрудничества с  аналогичными общественными формированиями  зарубежных стран в вопросах  реабилитации инвалидов, расширения  культурных связей, туризма и  спорта".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Технологии социального  обслуживания и обеспечения пожилых

людей

 

Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей  включает в себя пенсии и различные  пособия; содержание и обслуживание престарелых в специальных учреждениях  органов социальной защиты населения; протезирование; льготы инвалидам; оказание помощи бездомным.

Социальное обеспечение  осуществляется государственными органами, предприятиями, частными лицами, за счет взносов (вычетов из заработной платы) трудящихся. В последнем случае выплата  из фондов определяется не трудовым вкладом  и стажем, а размерами взносов. Такая практика очень распространена в западных странах.

В территориальный центр  социального обслуживания населения  входит несколько отделений. В отделении  дневного пребывания (рассчитанного  на содержание не менее 30 пенсионеров  и инвалидов) организуется питание, медицинское и культурное обслуживание. Предусмотрено участие в посильной  трудовой деятельности в спецмастерских или подсобных хозяйствах.

Отделение временного пребывания (рассчитано на содержание не менее 15 человек) осуществляет лечебно-оздоровительные  и реабилитационные мероприятия, культурное и бытовое обслуживание, питание  в условиях круглосуточного содержания.

В отделении социальной помощи на дому (оно обслуживает в городе 120 человек, в сельской местности — 60 человек) осуществляется постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи (бесплатно или на платной основе).

Служба срочной социальной помощи Центра социального обслуживания предусматривает широкий перечень услуг: разовое обеспечение остро  нуждающихся бесплатным горячим  питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в  получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»; оказание юридической помощи в пределах своей компетенции; оказание других видов и форм помощи, обусловленных региональными и иными особенностями.

Существенное значение в  современных условиях  в Беларуси имеет адресная социальная защита пожилых  людей. Она оказывается в первую очередь наиболее нуждающимся: одиноким пенсионерам, инвалидам, престарелым старше 80 лет.

Совершенствование пенсионного  обеспечения является одним из важнейших  направлений социального обеспечения  в современных государствах. Решается эта задача по-разному.

В одних странах пенсионеры получают пенсию и заработную плату  полностью независимо от ее величины и в любой отрасли народного  хозяйства. В других странах широко распространены так называемые отложенные пенсии, т. е. увеличение пенсий на определенный процент в зависимости от числа  трудовых лет после пенсионного  возраста. Практиковалось и практикуется это и в нашей стране. Имеет  перспективу и добровольное страхование  по старости (право на дополнительную пенсию).

Одной из новых форм обслуживания одиноких старых людей, живущих в  отдаленных и малонаселенных пунктах, является организация, так называемых поездов милосердия. В их составе  врачи различных специальностей, социальные работники. Они оказывают  разнообразную помощь: медицинскую, социальную, бытовую, консультативную  и т.д. Надо отметить, что отдельные  элементы такой помощи имели место  и ранее: приезд в небольшие деревни  специалистов-медиков, выездная торговля на селе и т. д.

Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие  душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению  образа жизни пожилых людей, обеспечению  их независимости, достоинства, помочь им занять подобающее "место в  обществе. Арсенал таких возможностей у социономов достаточно широк. Главное — реализовать их.

Попечительство над пожилыми людьми — одно из основных направлений  в социальной работе в целом. Попечительство понимается как правовая форма защиты личных неимущественных прав и интересов  граждан. В общем случае попечительство устанавливается: 1) над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет оставшимися без родительского попечительства; 2) над совершеннолетними, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности; 3) над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Формы попечительства весьма разнообразны. Главной же формой социального  попечительства над пожилыми людьми, неспособными в полной мере (или  вообще) осуществлять свои права и  выполнять свои обязанности по состоянию  здоровья, является функционирование системы домов-интернатов.

В домах-интернатах для престарелых  и инвалидов предусмотрено медицинское  обслуживание, осуществляется целый  комплекс мероприятий реабилитационного  характера, в частности трудовая терапия и трудовая занятость, организация  досуга. Трудовая занятость реализуется  в лечебно-трудовых мастерских или  подсобных хозяйствах.

Среди лиц, проживающих в  домах-интернатах, можно выделить три  группы: 1) желающие-одиночки; 2) желающие, проживающие с семьями; 3) нежелающие, но вынужденные обращаться в дома-интернаты по разным причинам (материальным, климат в семье и т.д.).

Надомные услуги, гарантированные  государством, в последние годы и  в нашей стране становятся все  более разнообразными. Это организация  питания и доставка продуктов  на дом; помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские  учреждения; помощь в поддержании  условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации ритуальных услуг  и в погребении одиноких умерших; организация различных социально-бытовых  услуг (ремонт жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды, оплата коммунальных услуг и  т.д.); помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, обмене жилья, помещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.