Политический конфликт (понятие, источники возникновения, типология). Понятие политического кризиса

ПОЛИТИЧЕСКИЙ  КОНФЛИКТ (ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ТИПОЛОГИЯ). ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО  КРИЗИСА

   Конфликт (лат. "конфлитус" - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия; это серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой.

 Конфликтами пронизана  вся жизнь человека, конфликты  охватывают все сферы общества. Изучением конфликтов занимается  специальная отрасль науки - конфликтология. Однако в СССР изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты не гасились, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины).

Между тем на Западе есть солидная школа конфликтологии, разрабатывающая многие проблемы природы  социальных и политических конфликтов и кризисов.  

 Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Проблема политического  конфликта стара, как мир. Древние  философы, изучая общество, пытались определить источник развития. Китайские и древнегреческие философы видели источник всего сущего в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В той или иной форме подобные мысли высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др. Впервые попытку анализа конфликта, как социального явления, предпринял А. Смит в своей работе "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). В основе конфликта, считал А. Смит, лежат деление общества на классы и экономическое соперничество, которое рассматривалось им как важнейшая движущая сила общества.

Важное значение для  исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях и борьбе противоположностей .

Это учение легло в  основу теории К. Маркса о причинах политических конфликтов. В соответствии с теорией Маркса политические разногласия обусловлены социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство порождает глубокий антагонизм; в свою очередь, антагонизм является основой политической борьбы. Политическая борьба есть борьба классовая.

 Во времена Маркса  его теория была достаточно  точным описанием главных тенденций  политического конфликта. Великие  политические битвы 19-го - начала 20-го веков были в основном  классовыми в марксистском понимании  термина "класс". Другие же  факторы - расовые, религиозные, национальные - были лишь маскировкой классовых интересов и имели второстепенное значение, считали марксисты.

В современных условиях эта теория не может адекватно  отражать все причины политических конфликтов, потому что:

марксизм преувеличивает значение классового конфликта в формировании политических различий;

марксизм дает слишком  узкое определение класса (через  отношение к средствам производства);

класса, как социальной группы, каким его понимал Маркс, сегодня просто не существует.

     Во второй половине 20-го  века наибольшую  известность получили  взгляды на конфликт  М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р.  Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга  (США).  

Причины политических конфликтов

В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать

несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их

удовлетворения.

     Причинами конфликтов также являются:

·        Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий:

одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация,

когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с  управлением),

но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).

·        Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или

ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки,

митинги и т.д., что  объективно нагнетает напряженность  в обществе.

·        Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами

поспешного, неотмоделированного  решения может вызвать недовольство

большинства народа и  способствовать возникновению конфликта.

·        Несовпадение индивидуальных и общественных интересов.

·        Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных

групп, партий.

·        Зависть.

·        Ненависть.

·        Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др. 

Исследование  политических конфликтов неизбежно приводит к выяснению функций  конфликтов. Особенностью функций конфликтов является то, что  проявляются они  в последствиях, по завершению конфликта.

 Функции-последствия политического конфликта :  

• политические;
• экономические;
• военные;
• экологические;
• демографические.

Функции конфликта могут  быть позитивными  и негативными.

К позитивным можно  отнести:  

• функция разрядки напряженности между антагонистами. Конфликт играет роль "последнего клапана", "отводного канала" напряженности. Общественная жизнь освобождается от накопившихся страстей;
• коммуникативно-информационная и связующая функция. В ходе столкновения стороны больше узнают друг друга, могут сближаться на какой-либо общей платформе;
• стимулирующая функция. Конфликт выступает движущей силой социальных изменений;
• содействие формированию социально необходимого равновесия. Своими внутренними конфликтами общество постоянно "сшивается воедино";
• функция переоценки и изменения прежних ценностей и норм общества.

  К негативным функциям  конфликта можно  отнести следующие:  

• угроза раскола  общества;
• неблагоприятные изменения во властных отношениях;
• раскол в малоустойчивых социальных группах и международных организациях;
• неблагоприятные демографические процессы и др.

     Задача  управления и разрешения конфликта  как раз и состоит в том,  чтобы не допустить его разрастания  или снизить негативные последствия.  

Типология политических конфликтов

Известны  разные классификации  политических конфликтов, они строятся по

различным основаниям. Например:

1) по времени действия: затяжные или скоротечные; 

2) по интенсивности: слабые или сильные; 

3) по масштабам действия: локальный, региональный, моровой; 

4) по формам проявления: мирные и немирные; 

5) по уровню открытости и степени развития: латентные и открытые; 

6) по количеству участников: многосубъектные, или мультиполярные, и двусторонние, или биполярные; 

7) по степени и характеру нормативной регуляции: системные или несистемные, институциализированные или неинституциализированные; 

8) по своим последствиям: позитивные или негативные, конструктивные или деструктивные; 

9) по месту происхождения: эндогенные, обусловленные факторами внутреннего характера, и экзогенные – внешнего по отношению к данной системе характера; 

10) по характеру противоречий, лежащих в их основе: антагонистические и неантагонистические; 

11) в зависимости от их отношения к социальной системе: внутренние и внешние; 

12) по сферам их проявления: экономическая сфера, политическая, духовная, сфера межнациональных отношений, внешнеполитическая сфера и т. д. 

Выделяют  конфликты в трансформирующихся обществах, для которых характерны значительная острота и скорость протекания, наличие существенных противоречий между регионами и центром, приоритеты национального и «местного» самосознания, недостаточный уровень демократической политической культуры, опыта разрешения конфликтов.

Региональный, геостратегический конфликт заключается в острой и принципиальной борьбе между сторонниками различных социально-политических ориентаций в регионе. Специфика этого конфликта обычно выражается в значительных масштабах жертв и разрушений и в повышенном геополитическом значении для ряда зарубежных стран или всего мира.

Этнополитические  конфликты – форма межгруппового политического действия, участники которого выступают как противоборствующие этнические общности. Понятие «этнополитический конфликт» охватывает широкий круг ситуаций. Он может возникнуть в ситуации, когда этничность превращается в фактор, определяющий существо и динамику конфликта, и сформироваться на экономической, социально-политической или другой внеэтнической основе, а впоследствии приобрести этнический, национальный характер. 

     Особой формой политического конфликта является межнациональный конфликт.

 Причинами формирования межнационального конфликта могут быть политические, экономические, социальные, территориальные, национально-культурные, исторические, военные, религиозные, экологические проблемы.

  В качестве факторов  возникновения межнационального  конфликта можно  считать:  

• определенный  уровень национального самосознания, достаточный для того, чтобы народ  мог осознать ненормальность своего положения;
• скопление в обществе опасной критической массы реальных проблем и деформаций, влияющих на все стороны национального бытия;
• наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первых фактора.

     Противоборствующие  силы межнационального конфликта ставят перед собой в качестве основной цели - обретение политической власти, государственности, реализацию права на самоопределение. Вместе с реализацией основной цели решаются также социально-экономические, культурно-языковые, территориальные, идеологические, социально-психологические и другие проблемы.

    Межнациональные  конфликты, как  правило, заканчиваются:  

• победой одной  стороны над другой (решение с  позиций силы);
• взаимным поражением (компромисс);
• взаимным выигрышем (консенсус).

     Межнациональные конфликты, как типы политических конфликтов, классифицируются по следующим основаниям:

    По сферам проявления:

• социально-экономические;
• культурно-языковые;
• территориально-статусные;
• сепаратистские.

     По целям:

• реалистические;
• нереалистические.

     По объему использования военной силы:

• мирные;
• с минимальным (одноактным) использованием военной силы;
• военные.

     По вертикали: 

• между центром и республикой (штатом, кантоном и т.п.);
• между региональными и местными органами власти.

 

     По горизонтали: 

• между группами коренной и некоренной национальности;
• микроконфликты на личностном уровне.

     В национальных  отношениях важно не допускать  дело до конфликта или, если  он начался, разрешать его мирным  путем.  

Такое многообразие типологий  конфликта не случайно. Конфликт в  жизни общества выступает как  многогранное явления: в нем в  единый узел сплетаются самые различные  по содержанию и характеру социальные связи. Иногда очень сложно выделить политический конфликт в чистом виде. Особо опасными являются конфликты, затрагивающие государство как основной институт политической системы и переходящие в политический кризис. 

 Политический кризис – это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Политический кризис характеризуется делегитимацией структур власти, отсутствием взаимодействия между различными центрами власти, блокированием одного центра другим, образованием парламентских властных структур, снижением эффективности социально-политического регулирования и контроля, ростом стихийных форм политического протеста (митингов, забастовок, демонстраций и др.).