Понятие и сущность туристских формальностей

     Турфирмы  делят визы на 2 условные группы: покупные и разрешительные.

     Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. К странам, принимающим по таким визам, относятся, например, страны Юго-Восточной Азии. Процедура получения виз в этих странах достаточно проста и не требует от тур фирм дополнительных усилий.

     Разрешительные  визы оформляются многими странами Шенгенского сообщества, Великобритании, США. Распространенным требованием посольств этих стран являются: наличие подтверждения бронирования гостиницы и наличие обратных билетов.

     Для туристских групп и деловых поездов  в ряде случаев оформляется групповая  виза, которая ставится на списке туристов.

     Если  турист предполагает воспользоваться  поездкой по нескольким Европейским  странам, то согласно Шенгенскому соглашению он, получив визу одной из стран - участниц данного соглашения свободно передвигается по территории остальных стран. Введены два типа виз:

• единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;
• национальная въездная виза на срок выше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

     При получении данной визы следует обратить особое внимание на такую строку, как  «количество выездов». Если в визе в этой графе стоит слово «многократно», то в течении визового срока вы можете совершить несколько поездок в страны Шенгенского соглашения. Если же в ней стоит цифра «1», то это означает, что страну, выдавшую визу можно посетить только один раз. Существует два типа Шенгенских виз: Краткосрочная виза - на срок от 1 до 90 дней; На один год. 

     1.3 Таможенные формальности 

     Таможня является государственным органом, осуществляющим в соответствии с  национальным законодательством контроль за прохождением через государственную границу грузов, багажа, пассажиров, почтовых отправлений, денежных средств и драгоценностей, взимание установленных пошлин и других сборов, а также задержание грузов, которые не отвечают установленным законодательством условиям.

     Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Таможенные формальности для туристов и путешественников обычно состоят из письменного или устного декларирования перечня и количество перевозимых вещей, товаров и денег (валюты), разрешенных к перевозке. При этом заполняется таможенная декларация по форме Т-6. Декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Декларирование — это заявление по установленной форме (письменной, устной и др.) таможенному органу точных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, их количестве, наименовании и других сведений, необходимых для таможенных целей.

     Провоз  вещей и товаров сверх установленной  нормы облагается специальным налогом. Что и как можно ввозить  в страну туристам, определено постановлением Правительства РФ «О порядке перемещения  физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности».

     Общие правила перемещения товаров  физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации утверждены приказом Государственного таможенного комитета РФ. В приложениях к этому приказу приводится перечень товаров, которые могут быть ввезены и вывезены (перемещены) в ограниченном количестве, как облагаемых, так и освобождаемых от уплаты таможенных пошлин. Таможенные декларации и досмотры могут выступать в качестве факторов, сдерживающих туристские расходы.

     Наличная  валюта и российские рубли также  указываются туристом в таможенной декларации. Вывоз иностранной валюты регламентирует Инструкция Центрального банка России. В случае обнаружения  у туриста валюты, не записанной в декларации, она изымается.

     Рекомендации  Всемирной туристской организации  в области валютных операций сводятся к следующему:

• разрешить ввоз валюты при внесении ее суммы в таможенную декларацию;
• предоставлять полную информацию потенциальным посетителям и туристам, чтобы свести к минимуму их неудобства и финансовые затруднения при пересечении границы;
• предоставлять туристам возможности обратного обмена валюты при выезде;
• обмен ввозимой валюты на национальные деньги производится по желанию туриста;
• на КПП при въезде должны быть вывешены правила, регулирующие обмен валюты и текущий курс обмена;
• при выезде туристов из своей страны разрешить иметь им достаточные суммы денег для обратной поездки по стране.

     Ввоз  и вывоз из России культурных ценностей определены Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей». К категории предметов, подпадающих под его действие, отнесены исторические и художественные ценности, старинные книги, редкие рукописи, уникальные и редкие музыкальные инструменты, старинные монеты, ордена и медали, редкие коллекции и др. Культурные ценности, заявленные к вывозу из России, подлежат обязательной экспертизе.

     Под действие этого закона подпадают  также редкие коллекции и образцы  флоры и фауны. Многие из них защищены Конвенцией по международной торговле видами флоры и фауны, которым грозит исчезновение, подписанной практически всеми странами мира. Ограничения, как правило, связаны с редкими растениями, например, орхидеями, кактусами; животными - обезьянами, попугаями, тиграми, леопардами, бегемотами, крокодилами и т.п., а также изделиями из этих животных. Образцы флоры и фауны, запрещенные к вывозу, могут быть конфискованы на таможне.

     Определенные  ограничения существуют для ввоза  и вывоза мелких домашних животных, таких как собаки, кошки. Особенно это относится к элитным домашним животным. Как правило, для ввоза-вывоза домашних животных требуется иметь документальное подтверждение о сделанных им прививках в виде ветеринарного сертификата и справок о прививке против бешенства. Следует иметь в виду, что указанные документы имеют установленный срок действия.

     В ходе таможенного оформления сотрудники таможенных органов осуществляют таможенный контроль.

     Таможенный  контроль в Российской Федерации  — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле и других российских и международных законодательных актов. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации. В перечень форм таможенного контроля входят проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, учет товаров и транспортных средств, устный опрос физических и должностных лиц и как исключительная мера — личный досмотр.  
 
 

     1.4 Медико-санитарные формальности

     В международном туризме принято  различать полицейские и санитарные формальности.

     При этом под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима. Осуществление этого вида контроля возложено на соответствующие службы в аэропортах, на железных и шоссейных дорогах, морских и речных вокзалах.

     Под санитарными (медицинскими) формальностями понимаются процедуры, связанные с  проверкой соблюдения лицами, пересекающими  государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных  требований о вакцинации (прививках).

     Соблюдение  установленных медицинских правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туриста.

     Существуют  определенные медико-санитарные правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти  правила должны в обязательном порядке доводиться турфирмами до сведения клиентов до начала поездки в виде информационного листка, как этого требует соответствующий российский стандарт по туристско-экскурсионному обслуживанию.

     Контроль  соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации.

     В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине.Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты. 

     1.5 Страховые формальности 

     Страховые формальности представляют собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении различного рода неблагоприятных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). При этом возмещение застрахованному пострадавшему связанных с этим потерь (ущерба) осуществляется в пределах страховой суммы, определяемой договором страхования (страховым полисом) между страхователем и страховщиком, в качестве которого выступает страховая компания.

     Под страхованием понимается система экономических  отношений по защите имущественных  интересов физических или юридических  лиц при наступлении определенных событий (страховых рисков или случаев) за счет денежных фондов (страховых  фондов), формируемых или уплачиваемых из страховых взносов путем выплаты страхового возмещения.

     Виды  страхования в сфере туризма  включают страхование туриста и  его имущества, в том числе  страхование жизни и здоровья (медицинское страхование), страхование  риска турфирм и ряд других видов.

     Страхование бывает обязательное или добровольное, групповое или индивидуальное и  осуществляется на основании соответствующих  правил. В правилах страхования приводятся порядок заключения, изменения, прекращения  и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования.

     Таким образом, страхование туриста является частью мер по обеспечению его  безопасности.

     Заключение. 

     Туризм  является многогранной деятельностью, в которую вовлечены множества  субъектов от физических лиц до государств. Поэтому данная сфера, несомненно требует регулирования на международно-правовом уровне. Как будет показано в дальнейших главах, больше всего в этом преуспела Европа. Но Россия также активно вливается в этот процесс.

     В данной курсовой работе были решены поставленные задачи:

     -рассмотрена  сущность туристических формальностей: это в установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела.

     - исследованы основные виды туристических  формальностей:

     Паспортные  формальности

     Международные водительские права и порядок взятия автомобиля на прокат

     Иные  удостоверения личности в туризме  и понятие «Green Card» (Зеленая карта)

     Визовые формальности; Санитарно-эпидемиологические формальности

     Таможенные  формальности;  Валютные формальности

     Упрощение туристских поездок и путешествий - это всесторонне продуманная и скоординированная политика государства и действия его конкретных правительственных органов, в первую очередь национальной туристской администрации по развитию и поощрению турпоездок, обеспечению туристов необходимой социальной и экономической защищенностью, а также квалифицированной медицинской и иной помощью, охраной их имущества, здоровья, личных прав и достоинства. Естественно, данная деятельность должна проводиться в тесном контакте с самими туристскими организациями и ассоциациями, без этого постоянного взаимодействия положительного сдвига в сфере туризма быть не может.