Организация и планирование природоохранной деятельности на предприятии (на примере ОАО «НОРИЛЬСКГАЗПРОМ»)

     2.2.Обязанности  и  ответственность  подразделений ОАО  «Норильскгазпром»  по разделам

       Обязанности Управления технического контроля и собственности:

     Представляет  ОАО «Норильскгазпром» по доверенности, выданной  Генеральным  директором  при:

• проведении государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

     Обеспечивает  производственный экологический контроль в рамках действующих  Положения  об Управлении и должностных инструкций работников УТКиС.

           Ответственность Управления технического контроля и собственности:

     УТКиС является  ответственным  подразделением  по  ОАО  «Норильскгазпром» за  организацию  и  проведение  работы  по:

     Составлению перспективных и текущих планов по охране атмосферного воздуха, осуществлению контроля за их выполнением.

     Проведению  самостоятельных и совместных с  контролирующими организациями  проверок подразделений Общества с  выдачей предписаний, предложений  по устранению нарушений в области  охраны атмосферного воздуха.

           Оформлению, согласованию и получению разрешений и лимитов  на выбросы загрязняющих веществ  в атмосферный воздух, организации  разработки и утверждения томов  предельно-допустимых выбросов.

     Доведению контрольных цифр, плановых заданий  по охране атмосферного воздуха и  нормативов (лимитов) выбросов до структурных  подразделений Общества.

           Разработке мероприятий, направленных на уменьшение поступления  в окружающую природную среду  вредных веществ с выбросами.

     Контролю  выполнения  предписаний органов  государственного контроля в области  охраны атмосферного воздуха в объеме реализованных проектных решений.

     Выполнению  и предоставлению в контролирующие организации расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по разделу «Охрана атмосферного воздуха».

     Рассмотрению (по заявкам) проектной документации по разделам охраны атмосферного воздуха  с выдачей замечаний, рекомендаций.

     Оформлению  и представлению в соответствующие  организации отчетности по охране атмосферного воздуха по форме 2-ТП (воздух) годовая  и срочная  (полугодовая).

     Ответственность подразделений:

     Газопромысловое управление (далее ГПУ), Управление магистральных  газопроводов  (далее  УМГ), Управление  главного  энергетика  (далее УГЭ), Управление  материально-технического  снабжения  (далее УМТС), Управление  технологического  транспорта  и  специальной  техники (далее УТТиСТ), Филиал  по  капитальному  ремонту  скважин  (далее ФКРС), Управление  делами  (далее УД), Управление информационных  технологий  и  связи (далее УИТиС), Красноярское представительство (далее  КП) являются ответственными подразделениями:

     За  организацию  и  проведение  работы  по:

• выполнению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнение экологических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, транспорта;
• разработке и исполнению планов природоохранных мероприятий, осуществлению производственного контроля за реализацией планов, отдельных мероприятий, приказов, инструкций и распоряжений в области охраны атмосферного воздуха;
• осуществлению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него только при наличии специального разрешения;
• соблюдению правил эксплуатации объектов, сооружений, оборудования, аппаратуры с целью предотвращения аварийных выбросов, соблюдению установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
• выполнению предписаний органов государственного контроля в области охраны окружающей среды;
• своевременному сообщению полной и достоверной информации, сведений об аварийных ситуациях и инцидентах, связанных с загрязнением атмосферного воздуха, сведений о состоянии объектов окружающей природной среды, ведению учета и отчетности по источникам и объемам загрязнения атмосферного воздуха;
• предоставлению ежеквартальной отчетности по выбросам в атмосферный воздух, информации по произведенным ремонтным работам, связанным с изменением объемов вредных выбросов в атмосферу.

           За  контроль  за  подрядными  организациями:

• по  выполнению  ими  мероприятий,  направленных  на  предотвращение  загрязнения атмосферного воздуха в  местах  производства  работ  при  ремонте,  реконструкции,  новом строительстве и эксплуатации существующих объектов.

     3а предоставление сведений в УТКиС результатов производственного  экологического  контроля.

     За  подготовку  документов  для  наложения  дисциплинарного  взыскания   на  должностных лиц и работников, виновных в совершении экологических правонарушений, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за  эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние атмосферного воздуха.

     Ответственность Управления капитального ремонта и строительства:

     УКРиС является  ответственным подразделением  по  ОАО «Норильскгазпром» за  организацию  и  проведение  работы  по:

     Обеспечению выполнения требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, соблюдение норм и правил безопасности  при выполнении договорных обязательств сторонними организациями  при проведении  проектирования, строительства, реконструкции, ремонте, консервации либо выводе из эксплуатации объектов Общества.

     Выполнению  требований законодательства об обязательности проведения государственной экспертизы, финансированию или реализация проектов, программ и иной документации, только при наличии положительного заключения государственной экспертизы, осуществлению  деятельности в соответствии с документами, на которые получено положительное  заключение экспертизы.

     Принятию  необходимых мер по включению  в планы финансирования, финансированию и реализации проектов, программ и  иной документации по охране атмосферного воздуха.

     Разработке  совместно с производственными  подразделениями, отделами и специалистами  годовых и перспективных планов строительства, реконструкции и  технического перевооружения объектов охраны атмосферного воздуха, защита планов в ОАО «Норильскгазпром» и  других заинтересованных организациях.

     Организации подготовки и выдачи заданий на проектирование  объектов, связанных с охраной  атмосферного воздуха, контролю сроков выпуска проектно-сметной документации (ПСД), направление проектной документации в соответствующие организации – для проведения необходимых согласований и экспертиз, контроль прохождения согласования и экспертиз документации.

     Проведению  необходимой организационной работы по обеспечению своевременного строительства  и ввода объектов охраны атмосферного воздуха, предусмотренных природоохранными программами Общества.

     Контролю  и осуществлению технического надзора  за ходом строительства, реконструкции  и технического перевооружения объектов охраны атмосферного воздуха.

     Подготовке  и представлению в установленном  порядке информации и отчетов  по строительству, реконструкции и  техническому перевооружению объектов охраны атмосферного воздуха и освоению денежных средств.

     Ответственность бухгалтерии:

     Бухгалтерия является  ответственным подразделением по ОАО «Норильскгазпром» за  организацию  и  проведение  работы  по:

• своевременному предоставлению необходимых документов и информации по вопросам платежей по разделам для подготовки УТКиС форм государственной статистической отчетности, представлению материалов и справок в заинтересованные организации [5,с.24].

 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3.Отчет по ООС 2010г.

     1.Настоящий порядок согласования планов природоохранных мероприятий, планов мероприятий по снижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для достижения нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) и нормативов допустимых сбросов (далее – НДС) со сроками поэтапного достижения ПДВ и НДС, а также отчетов о выполнении мероприятий устанавливает порядок предоставления услуги (далее – услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды (табл.3).

     2. Предоставление услуги осуществляется  в соответствии с:

     Федеральным законом от 10.01.2002 № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 39).

     Таблица 3

     Отчет о выполнении природоохранных мероприятий

     ОАО «Норильскгазпром»  за  2010г.

 
 
 

     Заключение

     Итак, управление природопользованием должно осуществляться в рамках каждой страны и в рамках каждого предприятия. Большинство учреждений не стремится  нести финансовую ответственность  за причиненный ущерб, так как  избегают лишних затрат.

     Главной задачей управления является деятельность не только по осуществлению прав органов  управления, но и деятельность по выполнению ими обязанностей по обеспечению  рационального природопользования и охраны окружающей среды.

     В результате проделанной работы были сделаны следующие выводы:

     1.«Норильскгазпром» в своей деятельности руководствуется политикой в области охраны окружающей среды, которая основана на обеспечении сбережения ресурсов, максимальному снижению негативного влияния на окружающую среду и действиях по сохранению климата.

     2.Вся  информация об экологической  составляющей работы «Норильскгазпром» доступна в специальных экологических отчетах и информационных бюллетенях экологических служб.

     3.В  рамках работы по охране окружающей  среды «Норильскгазпром», в частности, проводит мероприятия по энергосбережению, а именно — по эффективному использованию природного газа, электрической и тепловой энергии, котельно-печного и дизельного топлива во всех областях своей производственной деятельности.

     4.Одним  из направлений работы «Норильскгазпром » по охране окружающей среды является применение газа как высокоэкологичного продукта в качестве моторного топлива. Относительно малая стоимость и безвредность для экосистемы делают этот вид топлива крайне перспективным. 
 

     Используемая  литература:                                                                                                                                                                          

1.Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Юристъ, 2003г.-300с.

2. Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ. 15 июля 1994 г.-90с.
3. Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006г.-140с.
4. Колесников С.И. Основы экологии для инженеров//Управление природопользованием и охраной природы. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс».2003г.- 291с.
5. Лапыгин Ю.Н.Управление затратами на предприятии: планирование и прогнозирование, анализ и минимизация затрат. Москва.2007г.-282с.
6. Чапек В.Н. Экономика природопользования. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс».2003г.-355с.
7. Яндыганов Я.Я.Экономика природопользования. Екатеринбург: Изд-во Уральского Государственного Экономического Университета.1997г.- 764с.
8. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
9. План  по ООС общий 2010г. с ОАО .« Норильскгазпром»
10. Положение о производственном экологическом контроле с ОАО