Современное состояние окружающей среды

      2.8 Радиационная обстановка

   Согласно Закону Республики Казахстан  от 23 апреля 1998г. №219-1 «О радиационной  безопасности населения» (с изменениями  от 20.12.2004г) основными принципами  обеспечения радиационной безопасности  являются:

• принцип нормирования – не превышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
• принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному фону облучением;
• принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц, при использовании любого источника ионизирующего излучения;
• принцип аварийной оптимизации - форма, масштаб и длительность принятия мер в чрезвычайных (аварийных) ситуациях должны быть оптимизированы так, чтобы реальная польза уменьшения вреда здоровью человека была максимально больше ущерба, связанного с ущербом от осуществления вмешательства.

     Радиационная  безопасность обеспечивается соблюдением  действующих «Норм радиационной безопасности» (НРБ-99), «Санитарных  правил обращения с радиоактивными отходами» (СПОРО) и других республиканских и отраслевых нормативных документов. Согласно НРБ-99 допустимое значение эффективной дозы, обусловленной суммарным воздействием природных источников излучения, для населения не устанавливается. Снижение облучения населения достигается установлением системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников излучения.  В производственных условиях для защиты от природного облучения предусмотрены следующие нормы. Эффективная доза облучения, природными источниками излучения всех работников, включая персонал, в производственных условиях не должна превышать 5 м^Зв в год. Средние значения радиационных факторов в течение года, соответствующие при монофакторном воздействии эффективной дозе 5 м^Зв за год при продолжительности работы 2000 час/год, средней скорости дыхания 1,2 м³/час, составляют:

• мощность эффективной дозы гамма-излучения  на рабочем месте – 2,5 мк^Зв/час;
• удельная активность в производственной пыли урана-238, находящегося в радиоактивном равновесии с членами своего ряда - 40/f, кБк/кг, где f- среднегодовая общая запыленность в зоне дыхания, мг/м³;
• удельная активность в производственной пыли тория - 232, находящегося в радиоактивном равновесии с членами своего ряда -27/f, кБк/

2.9 Социально-экономические  условия района 

Обязательным  при разработке ПредОВОС является рассмотрение социально-демографических показателей, санитарно-гигиенических условий проживания населения в регионе проведения работ. Район исследования находится на территории Мугалжарского района Актюбинской области. Площадь района равна 27,9 тыс. км², численность населения на 01 января 2011 г. составляет 777,3 тыс. человек в том числе сельское  население 299,3 тыс.чел.,   городское население 478,0 тыс.чел., при этом плотность населения – 2,35 на 1 км².  В районе функционирует 45 постоянных населенных пунктов, из них 42 связаны с сельскохозяйственным производством. Территориальное размещение населенных пунктов не равномерное, в основном они расположены вдоль железной дороги (Алматы-Москва, Атырау-Орск), автомобильных дорог. На территориях районов находится железнодорожные станции Эмба, Кандыагаш, Шубаркудук, где расположены предприятия, обслуживающие работу железной дороги по территории района.

     Численность и состав населения.

      Численность населения области на 01.01.2011г. по уточненным данным составила 777,5 тыс. человек, в том числе городского – 478,2 тыс. (61,5%), сельского – 299,3 тыс. человек (38,5%). По сравнению с началом 2010г численность  населения возросла на 13,9 тыс. человек, или на 1,8%.

      Таблица 4.1.1 - Структура населения  области по полу и  возрасту

      Естественное  движение населения

      Естественный  прирост населения  в январе-декабре 2010г. составил 11 090 человек (2009г. – 10 444),  общий коэффициент естественного  прироста на 1000 человек составил  14,39  промилле  против  14,60  промилле  в  январе-декабре  2009г. Органами ЗАГС зарегистрировано 17 067 новорожденных, или на каждые 1000 жителей области родилось 22,15 младенца (в 2010 г. – 23,09). Число умерших снизилось по сравнению с предыдущим годом на 98 человек и составило 5 977 человек. Уровень смертности на 1000 жителей снизился с 8,49 до 7,76 промилле. В 2010 году новые семьи создали 7 212 пар молодоженов, что на 391 семью (или на 5,7%) больше, чем  в 2009г. (6 821). Уровень брачности возрос с 9,25 до 9,36 промилле. Число случаев развода в 2010г. выросло по сравнению в предыдущим годом на 88 разводов, или на 5,0%. (2010г. – 1 865, в 2009г. – 1 777). В среднем на каждые 4 случая бракосочетаний приходится 1 развод.

     Социальная  инфраструктура. Уровень жизни населения определяется рядом социально-экономических показателей: занятостью населения, жилищными условиями, уровнем здравоохранения, бытового, культурного обслуживания, степенью развития инфраструктуры и др. Из общего числа работающих по найму в сфере услуг занято 67,1% населения района. В настоящее время общая площадь жилищного фонда веденного на январь 2011 составляет 19,2 тыс.кв.м., что по сравнению с январем 2010г составляет 139,6%. Район характеризуется низким уровнем инженерного оборудования и благоустройства. Для всех населенных пунктов характерна одноэтажная - застройка домов, где отсутствуют элементарные виды благоустройства, что особенно характерно для сельской местности Актюбинской области. Условия жизни населения характеризуются не только размером жилой площади и ее благоустройством, т.е. наличием водопровода, канализации, центрального отопления и газа. В этом отношении район находится в неблагоприятном положении. Для улучшения жилищных условий необходимо строительство - водопровода, центральной системы отопления и канализации, газоснабжения во всех населенных пунктах. Сеть культурных учреждений повышает общекультурный и технический уровень населения. Культурно-просветительские услуги населению в районе оказывают 11 массовых библиотек с общим фондом книг и журналов около 366,2 тысяч экземпляров, 11 клубных учреждений. Важное место в системе повышения жизненного уровня населения принадлежит здравоохранению. Самым крупным медицинским учреждением в районе является центральная районная больница в поселках Эмба, Кандыагаш, Шубаркудук, с числом больничных коек - 295; в пгт. Аккемир, Шубарши; селах Саркуль, Кенкияк, Алтыкарасу, Кумкудук, Копа - участковые больницы и фельдшерско-акушерские пункты в селах Таскопа, Аксай, Бородиновка, Кумсай. В системе народного образования и воспитания подрастающего поколения имеются детские дошкольные учреждения. В районе функционирует 6 постоянных дошкольных учреждения. В Мугалжарском районе действует 6 дошкольных организации, 50 дневных общеобразовательных школ, 2 профессионально-технических школы. Торговля и общественное питание, одна из важнейших отраслей сферы обслуживания. На 01.01.2011г общий объем розничного товарооборота составлял по области 15 520 млн. тенге. Более подробная информация представлена в таблице 3.1.2. 

     Таблица 4.1.2 - Объем реализации товаров (услуг)

     Промышленность. Мугалжарский район входит в состав Актюбинской области, где ведущее место в структуре народного хозяйства занимает топливно-энергетическая промышленность (отрасли - нефтяная и газовая), пищевая промышленность.

     В 2011г объем промышленной продукции  в действующих ценах по Актюбинской  области составил 86652,3 млн.тенге, из них 36443,7 млн.тенге всего объема приходится на район. Весь объем промышленного производства в действующих ценах предприятий составило 86 652,3 млн. тенге, из них горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 67 655 млн. тенге в точности добытого сырой нефти и природного газа составило 50 116,4 млн. тенге. По обрабатывающей промышленности 13 451,3 млн. тенге, а по электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование 5 011,2 млн. тенге и водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распреде-лением отходов 534, 8 млн. тенге. На территории Мугалжарского района находятся крупные месторождения нефти, которые играют важную роль в развитии топливно-энергетической промышленности области. Район располагает крупными предприятиями по добыче и переработке нефти (населенные пункты Эмба, Кандыагаш), а также предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции (мясо, молоко). Фактически за январь 2011г. произведено сырой нефти 700 тыс. тонн, природного и попутного газа 299,7 млн. м³, электроэнергии 282,8 млн. кВт.ч. и мясо скота крупного рогатого, свиней, коз и лощадей 565 тонн и молока обработанного жидкого и сливки 1 460 тонн, Инвестиции в основной капитал  2011 году по Актюбинскому области составили 8 311,7 млн. тенге. На территории района имеется: мясохладобойня.

     Сельское  хозяйство. Мугалжарский район развивается в системе аграрно-промышленного комплекса, имеет направление полутонкорунного и мясосального овцеводства, мясного и мясомолочного скотоводства, табунного коневодства с очагами поливного земледелия. Включают в себя сельскохозяйственное производство, сферу обслуживания заготовок и переработку сельскохозяйственной продукции. Основное сельскохозяйственное направление крестьянских хозяйств - животноводство. В районе имеется 2366,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Пастбища занимает 2244,1 тыс. га, пашня 63,3 тыс. га, сенокосы 45,9 тыс. га. В основном она расположена в северо-западной части района. Пашня используется под посевы зерновых, кормовых культур и картофеля. Средняя урожайность зерновых культур (пшеница, зернофураж) 1,2 ц/га, картофеля – 85,8 ц/га, овощей – 112,4 ц/га. Пастбища - основные сельскохозяйственные угодья района, составляют 2244,1 тыс. га. В основе сложившейся в хозяйствах системы использования пастбищ лежит круглогодичное отгонно-пастбищное содержание овец, пастбищно-стойловое содержание крупного рогатого скота. Преобладающими типами зимних пастбищ в районе являются житняково-полынно-типчаковые на супесчаных светло-каштановых почвах. Использование пастбищ в районе ведется бессистемно, выпас вольный, обводненные участки пастбищ перегружены, все это ведет к ухудшению состояния пастбищ, выбиванию и вытаптыванию, а также к засорению не поедаемыми и ядовитыми растениями. Наиболее плохое состояние пастбищ вблизи поселков, колодцев. Территория их в радиусе нескольких километров превращена в заросли ядовитых трав или низкопродуктивные пастбища.

     Коммуникация  района. Коммуникационная сеть представлена следующими видами:

• Железная дорога. По территории районов проходят участки железных дорог Алматы-Мосвка, Атырау-Орск.
• Автомобильные дороги, являются главными дорогами районов в обеспечении всех видов внутрихозяйственных и межхозяйственных перевозок. Дорожная сеть представлена следующими видами дорог: республиканского значения, областного, местного значения, стихийные дороги.
• Трубопроводы и линии электропередач. По территории районов проходят линия нефтепровода, а также линии электропередач (ЛЭП) снабжающие электроэнергией населенные пункты района.