Тип региона

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2011 в 00:23, доклад

Описание

Регион — это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления.

Работа состоит из  1 файл

п.doc

— 64.50 Кб (Скачать документ)

Современный рынок труда в России формируется  в беспрецедентно сложной обстановке — после длительного периода  командно-административных методов  в экономике и иждивенческого настроя общества, в условиях накапливающихся экономических проблем переходного периода. 

На состояние  российского рынка труда влияют социально-экономические процессы, происходящие в стране в последнее  десятилетие. Просчеты в ходе экономических  реформ необратимым образом отразились на демографической ситуации и трудовом потенциале страны. Одной из его составляющих является категория «трудовые ресурсы», к которой относится население страны, находящееся в трудоспособном возрасте, обладающее 

способностью  к трудовой деятельности. В России в соответствии с законодательством к нему относятся мужчины 15-59 лет и женщины 15-54 лет, за исключением неработающих инвалидов детства, труда и войны. К трудовым ресурсам относятся также работающие пенсионеры и работающие подростки в возрасте от 14 лет. 

Доля трудоспособного  населения зависит от ее пополнения населением моложе трудоспособного  возраста. 

Анализ региональной структуры населения по возрастным труппам показывает, что в среднем  по РФ доля старших возрастов превышает  долю молодых возрастов, однако в шести районах (Северном, Северо-Кавказском, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном) доля населения моложе трудоспособного возраста сохраняется высокой по сравнению с долей населения старших возрастов. Противоположный процесс характерен для пяти экономических районов (Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Поволжский) и Калининградской обл. 

Самая высокая  доля трудоспособного населения (64,1%) на Дальнем Востоке, а самая низкая (56,6%) в Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах. Самая высокая доля молодых возрастов в Восточной Сибири (29,9%) и на Северном Кавказе (29,8%). 

Лидеры по доле лиц старших возрастов также  два района — Центрально-черноземный (24,8%) и Центральный (24,3%). Таким образом, определенный резерв пополнения трудовых ресурсов в России имеется, их формирование будет зависеть от проводимой социально-экономической политики и будущих законодательных решений. 

Для того чтобы  оценить современное состояние  российского рынка труда, следует рассмотреть его основную категорию — экономически активное население. Это часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятельностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней. 

Характеристику  рынка труда дополняют производные  показатели экономически активного  населения: уровень его активности и уровень занятости населения. 

Уровень экономической  активности населения в определенных возрастных группах представляет собой  отношение численности экономически активного населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы 

Анализ изменений  на российском рынке труда опирается  на оценку перемещения населения  между тремя альтернативными  состояниями рынка труда (или  категориями занятости): занятости, безработицы и экономической неактивности 

К категории  занятых относится трудоспособное население в возрасте от 16 лет и старше, которые имеют работу, находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, включая работающих студентов и пенсионеров. 

Уровень занятости  населения в определенных возрастных группах — это отношение численности  занятого населения к общей численности  населения ответствующей возрастной группы. 

К категории  безработных относятся лица в  возрасте, установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям: 

• не имели работы (доходного занятия); 

• занимались поискам работы, т. е, обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались, к администрации предприятий или работодателю, использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела; 

• были готовы приступить к работе; 

• учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. 

К категории  экономически неактивного населения  относится все остальное население  в возрасте 16 лет и старше. 

К числу основных показателей рынка труда относится  уровень безработицы, который определяется в соответствующих возрастных группах  как удельный вес численности  безработных в численности экономически активного населения. 

Структурные изменения на российском рынке труда 

Возраст оказывает  существенное влияние на динамику и  интенсивность движения населения  по секторам экономики и категориям занятости. Для представителей старших  возрастных групп характерна наиболее низкая вероятность потери работы по всем формам занятости. Однако им присущи не только относительно стабильная занятость, но и довольно длительные периоды безработицы. После потери работы такими лицами шансы ее найти у них значительно ниже, чем у представителей более молодого поколения. 

Еще один важный фактор, оказывающий влияние на динамику российского рынка труда — уровень образования. С одной стороны, по всем секторам экономики с повышением уровня образования снижается риск потери работы, с другой — в случае ее потери образование может как помощь индивиду найти работу, так и препятствовать быстрому трудоустройству. С повышением уровня образования возрастают требования работников к условиям труда и его оплаты, более высоко оценивается духовный уровень отдачи затраченного труда и в результате период поиска подходящей работы становится более продолжительным. 

Уровень занятых  умственным трудом — это важный показатель качества трудовых ресурсов страны: специалисты с высшим образованием, администраторы и управляющие, административно-вспомогательный 

персонал, торговые работники. 

Существует  ряд показателей, которые быстрее  реагируют на изменение ситуации на рынке труда, чем показатель безработицы. К ним относятся число безработных  на одну заявленную вакансию (коэффициент  напряженности на рынке труда); средняя продолжительность безработицы; масштабы «скрытой» безработицы и др. 

Коэффициент напряженности на рынке труда  рассчитывается как отношение численности  зарегистрированных в органах службы занятости граждан, не занятых трудовой деятельностью, к заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках. 

В большинстве  регионов страны существуют, районы с  очаговой безработицей. Она локализуется на определенных территориях и устранить  ее без вмешательства извне практически  невозможно. Этому способствуют различные факторы, например низкий уровень территориальной мобильности населения, которые сдерживают транспортные расходы и высокие цены на жилье. 

В РФ актуальным явлением стала скрытая безработица. Существуют два наиболее характерных  ее проявления — перевод работников на неполный рабочий день (неделю) или отправление их в отпуска (именуемые вынужденными или отпусками по инициативе администрации) без сохранения, с полным или частичным сохранением заработной платы. Крупнейший ареал распространения перевода работников на неполный рабочий день — это территории к востоку и юго-востоку от столицы, в особенности Волго-Вятский экономический район, Урал и Поволжье, обширные территории южной Сибири. Скрытой безработицы почти нет на Крайнем Севере и северо-востоке России, в регионах нового освоения и на Северном Кавказе, а наиболее сложная ситуация — в старопромышленных регионах Европейского Центра. 

В аграрных районах  со слабой промышленностью и небольшими предприятиями скрытая безработица, очевидно, не регистрируется, тем более что у работников есть возможность хоть как-то себя обеспечить во время простоев предприятий личным подсобным хозяйством. На Севере же проявления скрытой безработицы сдерживаются высокой ценой содержания работников. Общая тенденция такова, что чем ниже уровень скрытой безработицы в данном регионе, тем дальше к северу, востоку или югу от центра он расположен. Практически нигде восточнее Урала уровни скрытой безработицы и вынужденных отпусков одновременно не превышают среднероссийской величины, относительно часто здесь практикуется лишь перевод работников на неполный рабочий день. 

Инвестиционно-инновационный  потенциал регионов России. 

Как правило, предпринимательский потенциал  различных территорий с точки  зрения региональных факторов является не «лучше» или «хуже», а просто «разным».  
 
 

Иерархия регионов России в мировом сообществе8 уровень  Мир 

7 уровень  Евразия и ее экономические союзы (СНГ, АТЭС и т.д.) 

6 уровень  Россия 

5 уровень  Макроэкономическая зона 

4 уровень  Экономический район 

3 уровень  Субъект российской федерации 

2 уровень  Административный район 

1 уровень  Первичный регион (место)

Таким образом, в мире существует множество регионально-государственных  иерархий. Но поскольку в большинстве  стран, за исключением предельно  централизованных и тоталитарных, регионы являются открытыми системами и могут контактировать с другими регионами за пределами страны, связующим элементом иерархической системы регионов являются не только вертикальные, но и горизонтальные связи.

Информация о работе Тип региона