Типовой перечень основных фондов природоохранного назначения

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

1. К основным фондам водоохранного  назначения относятся:

станции биологической, физико-химической и механической очистки производственных и коммунальных сточных вод; сооружения и установки по доочистке вод, включая земледельческие поля орошения;

опытные установки цехов на предприятиях, связанные с разработкой методов  очистки сточных вод;

установки и сооружения для сбора, транспортировки, переработки и  ликвидации жидких производственных отходов, загрязняющих водоемы или подземные воды;

береговые сооружения для приема с  судов хозяйственно-бытовых сточных  вод и мусора для утилизации, складирования  и очистки;

отдельные сооружения первичной стадии очистки сточных вод (нефтеловушек, жироловок, станций нейтрализации флотационных установок и установок обезвреживания шламов и т.п.);

канализационные сети в городах  и других населенных пунктах (включая  ливневые), подводимые к сооружениям  по очистке сточных вод;

канализационные сети для отведения  сточных вод на поля фильтрации, поля орошения, к специально построенным накопителям, испарителям;

внеплощадочные сети канализации  для отвода промышленных сточных  вод (включая ливневые) и сооружений на них - станций перекачки, станций  по контролю, подготовке, усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции этих вод в случае аварийных сбросов загрязнений и повышения концентрации их выше предельно допустимых норм с последующей передачей на станции очистки. При этом в основные коммуникации не входят внутриплощадочные сети промышленных организаций;

береговые и плавучие станции по приему и очистке балластных и  льяльных (подсланевых) вод, а также  хозяйственно-бытовых стоков и мусора;

системы водоснабжения с замкнутыми циклами (с возвратом для нужд технологического водоснабжения сточных вод после их соответствующей очистки и обработки), включая оборотные системы гидрозолоудаления и гидроудаления различных шламов, оборотные системы производственного водоснабжения, а также системы последовательного и повторного использования воды, в том числе поступающей от других организаций;

установки, оборудование и средства технического флота по сбору нефти, мусора и других жидких, твердых  отходов с акваторий рек, водоемов, портов и внутренних морей, а также  системы дооборудования действующих судов в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения моря с судов;

русловые аэрационные станции;

рассеивающие выпуски;

поля фильтрации, поля орошения сточными водами, специально построенные накопители, испарители и отстойники. При этом, если отведение (сброс) загрязненных стоков в данные объекты приводит к массированному и адресному загрязнению подземных вод, перечисленные сооружения не относятся к природоохранным основным фондам;

дамбы для защиты от попадания в водный объект загрязняющих веществ от слива;

установки и цехи по извлечению ценных веществ из сточных (отработавших) вод. К такого рода объектам могут относиться только сооружения и установки, главная  цель функционирования которых связана  с охраной окружающей среды. Объекты, имеющие первоочередной задачей получение продукции, получение прибыли и т.п., сюда не включаются.

К основным фондам природоохранного назначения не относятся коммунальные, промышленные и другие канализационные  сети, не подведенные к очистным сооружениям и производящие сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты без предварительной очистки.

2. К основным фондам атмосфероохранного  назначения относятся:

установки для улавливания и  обезвреживания вредных веществ  из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха, непосредственно перед их выбросом в атмосферу. Отнесение этих объектов к категории атмосфероохранных может осуществляться только при условии, если они по своему прямому назначению являются санитарно-экологическими, т.е. обеспечивают снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

опытно-промышленные установки и  цехи по разработке методов очистки  отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;

автоматизированные системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха;

специально оборудованные лаборатории  по контролю за загрязнением атмосферного воздуха;

установки (производства) для утилизации веществ из отходящих газов;

контрольно-регулировочные пункты по проверке токсичности отработавших газов автомобилей.

К атмосфероохранным основным фондам не относятся газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся элементами технологической схемы  и служащие в первоочередном порядке  для получения продукции и  соответствующей прибыли (очистка газов, отходящих от реакторов при производстве сажи на заводах технического углерода; очистка газов, отходящих от рудно-термических печей при производстве желтого фосфора на фосфорных заводах; очистка газов, отходящих от печей "кипящего слоя" при производстве серной кислоты на химических заводах и т.д.).

В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха не должны включаться также  газоотходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы), дымовые трубы, системы вентиляции и кондиционирования, служащие для  создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитные зоны и т.п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.

В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха могут включаться установки и устройства по дожигу и другим методам очистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом их в атмосферу, так как в результате этого предотвращается (снижается) ее загрязнение.

В стоимость основных фондов по охране атмосферного воздуха в исключительных случаях может включаться стоимость тягодутьевой машины, когда ее выбор находится в прямой зависимости от сопротивления, создаваемого газопылеулавливающим аппаратом.

3. К основным фондам по охране  окружающей среды от отходов производства и потребления относятся:

сооружения на специально отведенных местах для размещения отходов (складов, полигонов, отвалов, шламо- и хвостохранилищ, накопителей и др.), включая все  оборудование, технологические средства, машины, установки, непосредственно входящие (обеспечивающие работу) в указанные сооружения;

установки для обезвреживания, переработки  и использования отходов производства и потребления;

комплексы по закладке выработанных пространств при добыче минерального сырья.

Общий принцип отнесения приведенных установок и сооружений к природоохранным основным фондам должен соответствовать подходам к ограничению круга водо- и атмосфероохранных основных фондов. Приоритетной (или единственной) задачей их функционирования должны быть цели охраны окружающей среды от загрязнения и захламления. Если работа (эксплуатация) соответствующих установок и оборудования главным образом направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта, то соответствующие основные фонды не относятся к природоохранным.

 

4. Согласно Указаниям по заполнению  формы № 11, п. 4,  основные фонды  являются произведенными активами, и поэтому не включают земельные  участки, относящиеся к непроизведенным  активам. В соответствии с этим, стоимость земельных участков в общие итоги основных фондов по строке 01 раздела I не включается. Она не включается и в данные по другим  строкам, относящимся к основным фондам, в т.ч. по строкам раздела II по основным  фондам, взятым и сданным в аренду (строки 39, 40 и справочные строки 41 и 42). 

Стоимость земельных участков учитывается  в составе других нефинансовых активов (помимо основных фондов)  в разделе  IV формы по строке 53, их площадь – по строке 54, капитальные вложения на коренное улучшение земель – по строке 55.

5. В соответствии с Указаниями по заполнению формы  №11(краткая), п. 1, основные фонды, относящиеся к  государственному и муниципальному  имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за  конкретными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения  и за  конкретными казенными предприятиями и учреждениями  на праве оперативного управления, включаются в  федеральную казну,  казну субъекта Федерации или  муниципальную казну.  Эти основные фонды должны быть включены в отчет, составляемый  соответственно комитетами по управлению имуществом Российской Федерации, субъектов Федерации  или муниципальных образований.

Эти комитеты по управлению имуществом учитывают собственные основные фонды и другие экономические активы по всем показателям, имеющимся в форме №11(краткая), а основные фонды и другие экономические активы в казне – на отдельном бланке этой же формы, с заполнением данных  по показателям, предусмотренным для казны действующей инструкцией по бюджетному учету:

о стоимости основных фондов (относящихся  как к недвижимому, так и к  движимому имуществу), ее увеличении за счет приобретения бывших в употреблении основных фондов и выбытии по прочим причинам, амортизации;

о стоимости и амортизации нематериальных активов;

о стоимости непроизведенных активов.  

При этом выполняются положения  Указаний по заполнению формы №11(краткая) об отражении показателей по основным фондам в строке 01, о  распределении  их по видам в строках 02-12; об  отражении нематериальных активов, не учитываемых в составе основных фондов, по строке 25, и начисленному на них износу – по строке 26; об  отражении  стоимости материальных непроизведенных активов по строкам 27, 28 и 29.

Если не представляется возможным  распределить относящиеся к недвижимому  и движимому имуществу основные фонды в казне по их видам, то все они должны учитываться в целом, по строке 01 «Всего основных фондов». 

Оба отчета предоставляются в органы государственной статистики