Закон Оукена

Содержание

Введение

1. Понятие занятости и безработицы

2. Закон Оукена

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность. Рынок труда – это важнейший элемент рыночной экономики. В России положение на рынке труда почти всегда было напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица – это социально-экономическое явление, с которым сталкивается любое государство и общество. Безработица, обусловлена жёсткими условиями рынка труда, и по сути своей является процессом естественным. Повышение же уровня безработицы – это уже государственная проблема, связанная с несовершенством механизмов регулирования и саморегулирования экономической системы. Высокий уровень безработицы со своими последствиями стоит в одном ряду с бедностью и социальной нестабильностью, как самые острые проблемы глобального и национального масштабов.

Целью работы является анализ рынка труда, а также проблем занятости и безработицы в России и мире.

В связи обоснованной актуальностью работы и заявленной целью, в рамках данной работы были поставлены и решены следующие задачи:

1. Дать определение безработицы и занятости.

2. Рассмотреть закон Оукена.

Объектом исследования является Россия (российский рынок труда) и мир в целом.

Предметом исследования являются показатели, характеризующие состояние рынка труда.

1. Понятие занятости и безработицы

Безработица – явление, характерное для всех стран с рыночной экономикой. Отношение к ней с момента ее возникновения по сию пору менялось, прежде всего, в зависимости от ее масштабов. При больших величинах считалось необходимым бороться с ней всеми силами, в том числе с обязательным использованием методов государственного регулирования. С середины ХХ века, в связи с успехами сообществ с так называемой социальной экономикой, безработица стала рассматриваться как социальное явление, носящее эпизодический характер. В настоящее время, когда вновь стали ощущаться значительные потери от различных форм безработицы, основные усилия направляются на недопущение застойной безработицы.

Учитывая все обстоятельства безработицы, правительства стран с развитой рыночной экономикой на протяжении многих лет выработали определенные подходы и комплексы мер по ослаблению безработицы и преодолению ее социальных последствий. Эти подходы и меры содержатся в конвенциях, рекомендациях и иных актах Международной организации труда (МОТ).

МОТ возникла в 1919 г. в соответствии с Версальским договором при Лиге Наций. В 1945 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. В настоящее время число государств – членов МОТ составляет 178. В 1969 г. деятельность данной организации была отмечена Нобелевской премией. Преамбула устава МОТ провозглашает следующие декларации: «Всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости; существуют условия труда, влекущие за собой несправедливость, нужду и лишения для большого числа людей, что порождает такое недовольство, что подвергаются опасности мир и согласие во всем мире». Для достижения данной цели определены соответствующие задачи, которые необходимо решать в настоящее время: [1]

- разработка согласованной политики, направленной на решение проблем в социально-трудовой сфере;

- принятие международно-правовых актов в сферы труда (в виде конвенций и рекомендаций);

- контроль за исполнением международно-трудовых норм;

- упразднение всех форм принудительного труда;

- запрет дискриминации в сфере труда;

- запрещение детского труда;

- содействие странам-участницам в решении проблем занятости;

- борьба с бедностью, развитие системы социального обеспечения;

- содействие социально-партнерским отношениям (в т.ч. достижение свободы ведения коллективных переговоров);

- защита наиболее уязвимых категорий трудящихся (женщины, инвалиды, пожилые люди, мигранты и т.п.).

Безработица – это сложное социально-экономическое явление, при котором определенная часть трудоспособного или же экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Согласно определению Международной организации труда, безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занятости.

Возможность иметь рабочее место, получать достойную заработную плату, сохранить здоровье, совершенствовать мастерство и развивать творческий потенциал напрямую связана с общей экономической динамикой производства, структурными изменениями в народном хозяйстве, изменением форм собственности, ситуацией в кредитно-финансовой, инвестиционной, внешнеэкономической сферах, ценой труда. Вместе с тем, качество и количество трудового потенциала общества, его образование, здоровье, профессиональная подготовка, трудовые мотивации, желание и умение принимать новации в технике и технологии – непременные условия того, насколько быстро и глубоко люди осознают необходимость рыночных преобразований, творчески и целесообразно откликнуться на реформы. Занятость – своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Один из критериев социальной ориентированности экономики – отношение к занятости, т.е. занятости должна принадлежать одна из приоритетных ролей, а сама занятость должна рассматриваться как неотъемлемая часть социально-экономических программ[2].

В среднем за 2010г. численность занятого населения составила 69,8 млн.человек, численность безработных - 5,6 млн.человек. По сравнению со среднегодовыми данными за 2009г., численность занятого населения была выше на 0,5 млн.человек, или на 0,7%, численность безработных была ниже на 0,7 млн.человек или на 11,4%[3].

Эксперты МОТ подчеркивают, что сохранение достаточно высокого уровня безработицы идет вразрез с мировой тенденцией в области экономики, то есть с приростом реального ВВП, повышением потребления и роста инвестиций.

2. Закон Оукена

Закон Оукена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает разрыв ВВП) на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным.

Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

(Y − Y * ) / Y * = − Buc

Y — фактический ВНП

Y* — потенциальный ВНП

uc — уровень циклической безработицы

B — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2.5)

По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент В.

Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

(Y1 − Y0) / Y0 = − B(u1 − u0) / (1 − Bu0)

Y1,u1 — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде

Y0,u0 — ВНП и уровень безработицы в базовом периоде

Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, то есть не является универсальным экономическим законом.

В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Закон Оукена

В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы

Заключение

Безработица - постоянное явление в странах с рыночной экономикой. Ее масштабы могут быть больше или меньше в различные годы. Тем не менее, безработица всегда является причиной возникновения различного рода массовых негативных общественных явлений - обнищания граждан, потери ими их социального статуса. Массы людей лишаются необходимых средств к существованию, привычного образа жизни, возможности проявлять свои способности в труде, переносят психологический стресс, постоянно испытывают душевный дискомфорт, справедливо относя себя к тем, в ком общество не нуждается.

По мере роста масштабов безработицы в обществе нагнетается напряженность: проявляется массовое недовольство, проходят акции протеста, реализуются иные формы противостояния, растет преступность. Вместе с тем происходит люмпенизация наиболее отсталой и обездоленной части населения, всегда готовой на любые, самые, казалось бы, невероятные поступки, пагубно влияющие на общество.

Безработица – это социально-экономическое явление, с которым сталкивается любое государство и общество. Безработица, обусловлена жёсткими условиями рынка труда, и по сути своей является процессом естественным. Повышение же уровня безработицы – это уже государственная проблема, связанная с несовершенством механизмов регулирования и саморегулирования экономической системы. Высокий уровень безработицы со своими последствиями стоит в одном ряду с бедностью и социальной нестабильностью, как самые острые проблемы глобального и национального масштабов.

Безработица, как и вся экономика в целом носит цикличный характер – соответственно до тех пор, пока не будет придумано идеальное средство для предотвращения экономического кризиса, мы постоянно будем сталкиваться с проблемой безработицы. И если экономика свой кризис переживает за 1,5 -2 года, то социальная проблема безработицы ощущается на протяжении 3-5 лет. И стоит она куда более остро, ведь речь идёт о живых людях, которых кривая цикличности экономики выкидывает из привычного русла, оставляя, некоторых, без средств существования.

Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) — если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.

Состояние и перспективы занятости населения в нашей стране становится объектом повышенного общественного беспокойства. И это не случайно в условиях международного финансового кризиса, сопровождающегося ростом безработицы, падением уровня жизни, углублением социальной дифференциации и увеличением численности населения, живущего за чертой бедности. Это требует существенного повышения роли политики Российской Федерации в регулировании рынка труда, а так же других сфер жизни и развития общества.

Список используемой литературы

1.      Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - С-Пб.: Питер, 2009. - 480 с.

2.      Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. Сборник/Госкомстат России. - М., 2011. - 806 с.

3.      Рощин Б.Е. Международно-правовое регулирование труда: Российский постсоветский аспект // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2009. - № 3. – с.150

2

[1] Рощин Б.Е. Международно-правовое регулирование труда: Российский постсоветский аспект // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2009. - № 3. - с. 150.

[2] Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - С-Пб.: Питер, 2009, с.190

[3] Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. Сборник/Госкомстат России. - М., 2011. – с.300