Защита генофонда биосферы. Красная книга

 

1.2. Эксплуатация биологических  ресурсов     

Катастрофические  результаты влияния человека на природу  впервые были восприняты через список истребленных человеком видов растений и животных. Масштабы такого влияния  впечатляющи: только за историческое время  зарегистрировано исчезновение более 100 видов крупных млекопитающих  и примерно столько же видов и  подвидов птиц. Например, Стеллерова корова (побережье Тихого океана), бескрылая  гагарка (Исландия, последний экземпляр  погиб в 1844 г.).      

Главные причины уничтожения птиц и млекопитающих - неумеренная охота и борьба с  вредителями. При этих формах воздействия  вымирание видов шло главным  образом через нарушение механизмов воспроизводства популяций из-за резкого снижения их численности  и плотности населения. [3]      

Однако  не меньшее число видов исчезло  с лица Земли по чисто экологическим  причинам, таким, как коренное изменение  свойственных виду биотопов, нарушение биоценотических связей в виде появления новых хищников, возбудителей болезней и т.п.      

Проблема  переэксплуатации не менее значима  и в водной среде. Крайнее выражение  перепромысла - исчезновение вида и  замена его менее ценными для  человека. Например, в северной части  Тихого океана на смену морскому окуню  пришел минтай, который в последние  годы уверенно занимает первое место  в мировом промысле рыб.      

Не  менее разрушительной оказалась  деятельность человека по отношению  к растительности. С давних пор  во всех странах мира шла неумеренная  вырубка лесов. В результате многие страны (например, Греция) практически  лишились леса, поскольку восстановление его не происходило из-за деятельности коз и других домашних животных. В России с конца XVII в. до 1914 г. лесистость снизилась с 51% до 33%. В настоящее время центр хищнического истребления лесов переместился в Центральную Америку, Индонезию и некоторые другие страны, еще богатые ненарушенными лесами. [2]      

Борьба  с вредными последствиями переэксплуатации биологических ресурсов - задача экологическая. Она предусматривает изучение параметров популяций эксплуатируемых видов  и разработку на этой основе норм воздействия  промысла, не нарушающих, а, напротив, стимулирующих  репродукцию в масштабах, полностью  компенсирующих уровень промыслового изъятия.      

Охрана  природы не может ограничиваться только “запретительными” мерами (частичный или полный запрет охоты  или иных форм эксплуатации конкретных ресурсов, создание сети заказников, заповедников и т.п.).  Запрещение охоты, исключение деятельности хищников и другие способы охраны животных иногда могут не увеличивать, а снижать численность популяций. В популяциях зверей и птиц, на которых долго не охотятся, увеличивается количество старых, больных и ослабевших особей. Для усиления жизнеспособности популяции многих видов копытных приходится проводить выборочный отстрел зверей или допускать существование некоторого количества хищников, уничтожающих из стада в первую очередь больных и слабых животных. В противном случае проявляются признаки вырождения, и численность охраняемых животных падает.      

Для сохранения природных ресурсов нужно  не исключать вмешательство человека в дела природы, а разумно направлять деятельность, чтобы она обеспечивала восстановление и увеличение природных  богатств. Использование должно проводиться  с учетом взаимосвязи природных  комплексов, обеспечивающей восстановление и увеличение используемых ресурсов. В этом случае исчезнет необходимость  в запретах природопользования.  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.  Правовые основы  защиты генофонда в Росиии      

Правовая  защита генофонда биосферы в России регулируется теми же законодательными актами, что и природопользование:

1. Конституцией  Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

2. Кодексами  Российской Федерации:

• водным (1995 г.);
• лесным (1997 г.);
• градостроительным (1997 г.);
• земельным (2001 г.).

3. Федеральными  законами:

• "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1999 г.);
• "О плате за землю" (1991 г.) с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.12.97 г.;
• "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (1994 г.);

-"О недрах" (1995 г.);

• "О природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (1995 г.);
• "Об особо охраняемых природных территориях" (1995 г.);
• "О животном мире" (1995 г.);
• "О континентальном шельфе" (1995 г.);
• "Об экологической экспертизе" (1995 г.);
• "О радиационной безопасности населения" (1996 г.);
• "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"( 1997г.);
• "О землеустройстве" (2001 г.);

- "О разграничении  государственной собственности  на землю"(2001 г.);

- "Об охране  окружающей среды" (2002 г.) и другими. [5] 
  
 

 

 

 

 

 

 

2.  Красная книга

Кра́сная кни́га- это название обобщающих списков редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов. Содержит перечень их видов и подвидов с краткими характеристиками, указанием современных и прошлых ареалов, численности и причин её сокращения, особенностей воспроизводства, уже принятых и необходимых мер охраны вида. Красная книга иллюстрирована фотографиями, рисунками особей и картосхемами ареала вида. Красные книги бывают различного уровня — международные, национальные и региональные. [1]

Исчезающие,численность и ареал  которых сократились до критического уровня в результате нелимитированного  промысла, деградации биотипов в местах обитания либо по другим причинам. Эти  виды находятся под реальной угрозой исчезновения или близки кполной гибели .Они не могут выжить без активного вмешательства человека, нуждаются в полной охране, вплоть до создания заповедников и других охраняемых территорий, содержания вневоле. Сокращающиеся в числе – угнетенные животные,численность и ареал которых имеют постоянную тенденцию к снижению под воздействием антропогенных или других факторов. В отношении этих животных необходимы усиление мер охраны, разработка специальных восстановительных мероприятий. Редкие животные,численность и ареал которых дошли до низких величин по различным причинам. Они нуждаются в общей охране и постоянном контроле за состоянием их популяций. Неопределенные, или малоизученные, животные,о которых нет точных сведений, то есть основания считать, что они могут попасть в первые три категории. Требуют дальнейшего изучения. Восстановленные виды,которые были в числе исчезающих, но благодаря принятым мерам доведены до уровня, гарантирующего их сохранность. Нужны дальнейшее совершенствование охраны и особо рациональное использование.

Научное обоснование для включения  в Красную книгу должно отражать основные параметры вида (подвида): 
1. Статус. Систематическое положение (номенклатура). 
2. Ареал (динамика распространения). 
3. Биотопы (в зависимости от региона и миграций). 
4. Биологические данные (кормовой режим, размножение и смертность, биотический потенциал).

5. Численность (в прошлый и  современный периоды по стандартным  методикам учета). 
6. Практические меры по охране и восстановлению вида (запрет промысла, переселение и распространение, биотехнические мероприятия, разведение в неволе и т.п.).[2]

Первая организационная задача охраны редких и находящихся под  угрозой исчезновения видов — их инвентаризация и учет как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах. Без этого нельзя приступать ни к теоретической разработке проблемы, ни к практическим рекомендациям по спасению отдельных видов. Задача не простая, и ещё 30—35 лет назад предпринимались первые попытки составить сначала региональные, а затем мировые сводки редких и исчезающих видов зверей и птиц. Однако сведения были или слишком лаконичны и содержали лишь перечень редких видов, или, напротив, очень громоздки, поскольку включали все имеющиеся данные по биологии и излагали историческую картину сокращения их ареалов. [2]

Международный Союз Охраны Природы (МСОП) объединил и возглавил в 1948 году работу по охране живой природы государственных, научных и общественных организаций большинства стран мира. В числе первых его решений в 1949 году было создание постоянной Комиссии по выживанию видов (англ. Species Survival Commission), или, как принято называть в русскоязычной литературе, — Комиссию по редким видам. [2]

В задачи Комиссии входило изучение состояния редких видов животных и растений, находящихся под угрозой  исчезновения, разработка и подготовка проектов международных и межнациональных конвенций и договоров, составление кадастра таких видов и выработка соответствующих рекомендаций по их охране. [2]

Комиссия начала свою работу с нуля. Нужно было выработать общие принципы подхода к охране редких видов, определить те виды, которым угрожала реальная опасность исчезновения или истребления, разработать систему их классификации, собрать информацию по биологии таких видов, чтобы выявить основные лимитирующие факторы. В начале работы не существовало даже понятия «редкого вида».Основной своей целью Комиссия поставила создание мирового аннотированного списка (кадастра) животных, которым по тем или иным причинам грозит исчезновение. Сэр Питер Скотт (Piter Scott), председатель Комиссии, предложил назвать список Красной книгой (англ. Red Data Book), чтобы придать ему вызывающее и ёмкое значение, так как красный цвет символизирует сигнал опасности. [2]

 

2.1. Издания Красной книги МСОП

Первое издание Красной книги  МСОП вышло в свет в 1963 году. Это было «пилотное» издание с небольшим тиражом. В два его тома вошли сведения о 211 видах иподвидах млекопитающих и 312 видах и подвидах птиц. Красная книга рассылалась по списку видным государственным деятелям и учёным. По мере накопления новой информации, как и планировалось, адресатам высылались дополнительные листы для замены устаревших. [2]

Три тома второго издания книги  вышли в 1966—1971 годах. Теперь у неё был «книжный» формат (21,0 × 14,5 см), но, как и первое издание, она имела вид перекидного толстого календаря, любой лист которого мог быть заменён новым. Книга по-прежнему не была рассчитана на широкую продажу, она рассылалась по списку природоохранным учреждениям, организациям и отдельным учёным. Количество видов, занесённых во второе издание Красной книги МСОП, значительно увеличилось, так как за прошедшее время была собрана дополнительная информация. В первый том книги вошли сведения о 236 видах (292 подвидах) млекопитающих, во второй — о 287 видах (341 подвиде) птиц и в третий — о 119 видах и подвидах рептилий и 34 видах и подвидах амфибий. [2]

Постепенно Красная книга МСОП совершенствовалась и пополнялась. В третье издание, тома которого начали выходить в 1972 году, были включены сведения уже о 528 видах и подвидах млекопитающих, 619 видах птиц и 153 видах и подвидах рептилий и амфибий. Была изменена и рубрикация отдельных листов. Первая рубрика посвящена характеристике статуса и современного состояния вида, последующие — географическому распространению, популяционной структуре и численности, характеристике местообитаний, действующим и предлагаемым мерам по охране, характеристике содержащихся в зоопарках животных, источникам информации (литературе). Книга поступила в продажу, и в связи с этим был резко увеличен её тираж. [2]

Последнее, четвёртое «типовое» издание, вышедшее в 1978—1980 годах, включает 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 — птиц, 2 вида рептилий. Сокращение числа форм в последнем издании Красной книги произошло не только за счёт успешной охраны, но и в результате более точной информации, полученной в последние годы. [2]

Работа над Красной книгой МСОП продолжается. Это документ постоянного действия, поскольку условия обитания животных меняются и всё новые и новые виды могут оказаться в катастрофическом положении. Вместе с тем усилия, предпринимаемые человеком, дают хорошие плоды, о чём свидетельствуют зелёные её листы. [2]

2.2. Красная книга СССР

   Выход Международной Красной  Книги дал мощный толчок к  созданию национальных Красных  Книг. Поэтому различные страны  в разные периоды времени создавали  свои собственные книги. Примером  может служить Красная книга  СССР. Красная книга СССР вышла в свет в августе 1978 года. Красная книга СССР разделена на две части. Первая посвящена животным, вторая — растениям.

    Шкала категорий статуса. Рассматриваются лишь две категории:

-виды, находящиеся под угрозой  исчезновения (Категория А)

-редкие виды (Категория Б)

   В категорию А были  прежде всего занесены виды, вошедшие  в Красную книгу МСОП (третье  издание) и обитающие на территории  СССР (этот принцип сохранился  и впоследствии). Всего же в  Красную книгу СССР было занесено 62 вида и подвида млекопитающих (25 форм отнесено к категории А и 37 — к категории Б), 63 вида птиц (26 видов к категории А и 37 — к категории Б), 8 видов земноводных и 21 вид пресмыкающихся. По каждому виду на соответствующем листе имеются рисунок и карта распространения[8].

   Сама по себе Красная  книга СССР не имела силы  государственного юридического  акта. Вместе с тем, в соответствии  с Положением о Красной книге  СССР, занесение в неё какого-либо  вида означало установление запрета  на его добывание, возлагало  на соответствующие государственные органы обязательства по охране как самого вида, так и его местообитаний. В этом аспекте Красная книга СССР была основой для законодательной защиты редких видов. Одновременно её следует рассматривать как научно обоснованную программу практических мероприятий по спасению редких видов.

    Красная книга СССР, как  и Красная книга МСОП, должна  была пополняться и дорабатываться, в соответствии с изменениями  экологической ситуации в стране, появлением новых знаний о  животных, совершенствованием методов их охраны. Поэтому сразу после выхода в свет Красной книги СССР начался сбор материалов для второго её издания.. Оно принципиально отличалось от первого и по структуре, и по объёму материала.