Индо-пакистанский конфликт

На парламентских  выборах 1970 г. в Пакистане большинство  голосов получила восточнобенгальская партия Авами лиг. Таким образом, теоретически ее лидер – Муджибур Рахман, выступавший за предоставление автономии Восточному Пакистану, – получил право возглавить центральное правительство. Но по приказу главы военной администрации Пакистана (диктатора) генерала А.М.Яхья-хана, пришедшего к власти в 1969 г., в марте 1971 г. М.Рахман был арестован. В Восточный Пакистан из Западного были направлены верные А.М.Яхья-хану армейские подразделения.  

В Восточном  Пакистане вспыхнуло восстание  сторонников М.Рахмана, руководители которого провозгласили создание независимой  Народной Республики Бангладеш. Вооруженные  отряды оппозиции вступили в борьбу с пакистанской армией. А.М.Яхья-хан попытался применить в Восточном Пакистане методы террора. Поскольку местное население, состоявшее из бенгальцев, было на стороне сепаратистов, а воинские контингенты, прибывшие из Западного Пакистана, принадлежали к другим этническим группам, гражданская война в Восточном Пакистане приобрела весной – летом 1971 г. характер межэтнического конфликта. Потоки беженцев (около 10 млн человек) хлынули из Восточного Пакистана в Индию. Индия стала оказывать поддержку бенгальцам против пакистанских правительственных войск.  

Палата представителей конгресса США выступила за прекращение  военной помощи Пакистану, но администрация  Р.Никсона продолжила тайные военные  поставки пакистанскому режиму. В  августе 1971 г. президент США заявил, что в случае войны между Индией и Пакистаном США поддержат Пакистан.  

Советский Союз счел возможным оказать помощь Индии. В августе 1971 г. СССР и Индия подписали  Договор о мире, дружбе и {♦} сотрудничестве. В нем было зафиксировано, что партнеры не будут участвовать в каких-либо военных союзах, направленных против другой стороны. В случае если одна из стран станет объектом нападения или угрозы, СССР и Индия должны приступить к взаимным консультациям для устранения таковой. На основании договора Индия стала получать от СССР военную помощь. Менее чем через три месяца после его заключения, в ноябре 197Гг., началась индийско-пакистанская война – одновременно на двух фронтах – на востоке, в Восточном Пакистане, и на западе, в Кашмире.  

Госдепартамент  США заявил, что ответственность  за начало конфликта лежит на Индии. В Бенгальский залив к побережью  Восточной Бенгалии были посланы  корабли 7-го флота США, в том числе  авианосец «Энтерпрайз» с ядерным  оружием на борту. Но вскоре стало  известно, что туда же были направлены советские подводные лодки, которые  должны были следить за действиями военных кораблей США и, предположительно, помешать им начать операции против Индии  с моря. Американская администрация  знала о присутствии в Бенгальском  заливе кораблей ВМС СССР, хотя эта  информация не разглашалась и шума по этому поводу в прессе не допускалось.  

Советский Союз оказывал Индии дипломатическую  поддержку. Во время заседаний Совета безопасности советский делегат  трижды налагал вето на резолюции, содержавшие  осуждение политики Индии, которые  предлагал американский представитель. Ответственность за возникновение  напряженности СССР возложил на Пакистан.  

Пакистан потерпел поражение в Бенгалии. В плен попали почти сто тысяч пакистанских военнослужащих. Половина пакистанских военных кораблей была потоплена  военно-морскими силами Индии, а половина – блокирована в портах. В декабре 1971 г. правительство Индии приняло  решение о прекращении огня. Восточный  Пакистан (историческая область Восточная  Бенгалия) получил независимость. Он стал называться Бангладеш.  

В 1972 г. новое  правительство Пакистана во главе  с Зульфикаром Али Бхутто подписало с Индией соглашение в г. Симле (Симлское соглашение), в котором оно признало независимость Бангладеш. Индия стала доминирующей державой Южной Азии. Пакистан потерял 15% своей территории, треть ВВП и половину населения. Неприязнь и соперничество между двумя странами сохранялись.  

Проведение  ядерных испытаний  Индией и Пакистаном (май 1998) и кризис режима     нераспространения  ядерного оружия 

Индийско-пакистанские связи по-прежнему отличались чередованием кратких оттепелей и длительных похолоданий. Стороны старались  избежать неконтролируемого роста  напряженности и возобновляли попытки  диалога. В апреле 1997 г. в Дели даже стали поговаривать о возможности  создания конфедерации с Пакистаном и Бангладеш. Но взаимопонимание  не налаживалось. Подписание соглашений по частным вопросам (кодекс поведения  в отношении дипломатических  представителей, совместная декларация о запрещении применения химического  оружия в августе 1992 г.) не перерастало  в общую нормализацию. Фоном диалога  продолжали оставаться пограничные  столкновения небольшого масштаба.  

Летом 1997 г. они  стали более интенсивными. Еще  в начале 90-х годов лидеры обеих  стран намекали на наличие под  их контролем ядерного оружия. В  Пакистане осторожные признания  в таком духе в 1992 г. допускала  премьер-министр Беназир Бхутто (дочь бывшего пакистанского президента З.А.Бхутто). В 1994 г. президент Пакистана Наваз Шариф откровенно заявил, что Пакистан обладает атомной бомбой и готов ее применять для обороны.  

Ни Индия, ни Пакистан не подписывали договор  о нераспространении ядерного оружия. Индия не делала этого, ссылаясь на неприемлемость для нее «второразрядного», как считали в Дели, статуса  безъядерной державы, неуместность международного контроля над индийскими ядерными программами и опасения в отношении ядерной стратегии  Китая. Пакистан соглашался присоединиться к договору лишь в случае, если то же самое сделает Индия.  

Стремясь оказать  давление на Пакистан, 11 мая 1998 г. Индия  произвела испытание трех ядерных  устройств, 13 мая – еще двух. В  ответ испытания ядерных устройств провел Пакистан – 26 мая 1998 г. их было взорвано пять, 30 мая – еще одно. Специалисты полагали, что еще к 2000 г. Индия была в состоянии произвести более 450 атомных бомб, а Пакистан – более 100. Майские события 1998 г. означали, что в мире появилось две непризнанные ядерные державы. Режим нераспространения ядерного оружия, который при поддержке США и СССР соблюдался с 1968 г., был нарушен, хотя незадолго до того, в мае 1995 г., он был бессрочно продлен после двухмесячных обсуждений на конференции в Вашингтоне.  

 «Ядерная  тревога» в Южной Азии вызвала  всеобщую озабоченность. В июле 1998 г. были организованы переговоры  премьер-министра Индии А.Б.Ваджпаи и президента Пакистана Н.Шарифа в столице Шри-Ланки г. Коломбо. В октябре 1998 г. возобновился {♦} индо-пакистанский диалог на уровне министров иностранных дел. В феврале 1999 г. было восстановлено регулярное автобусное сообщение между Индией и Пакистаном, и А.Б.Ваджпаи отправился первым рейсом на пакистанскую территорию в г. Лахор, где прошла его встреча с премьер-министром Пакистана («автобусная дипломатия»). Но к весне 1999 г. вооруженные столкновения на границе возобновились.  

Индийское руководство  добивалось признания ядерного статуса  Индии, рассчитывая с его приобретением  активнее претендовать на статус постоянного  члена Совета безопасности ООН. Пакистан по соображениям безопасности стремился  к поддержанию ядерного паритета с Индией. Обе страны работали над  осуществлением программ производства современных ракет. Великие державы  официально не признали ядерного статуса  Индии и Пакистана. Индо-пакистанские дипломатические отношения были в очередной раз восстановлены только в августе 2003 г.