Der Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland

Der Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland ist der deutsche Regierungschef. Er bestimmt die Bundesminister und die Richtlinien der Politik der Bundesregierung. Der Bundeskanzler ist faktisch der mächtigste deutsche Amtsträger, steht jedoch in der deutschen protokollarischen Rangfolge unter dem Bundespräsidenten als Staatsoberhaupt und dem Bundestagspräsidenten als Repräsentanten des einzig direkt vom Volk gewählten Bundesorgans nur an dritthöchster Stelle. Der Bundeskanzler wird vom Bundestag gewählt und kann vor Ablauf der Legislaturperiode des Bundestages nur durch ein konstruktives Misstrauensvotum abgelöst werden. Derzeitige Bundeskanzlerin ist die CDU-Politikerin Angela Merkel.

Der Begriff „Kanzler“ kommt aus dem Mittelalter: Am feudalen Hof war der Kanzler der Leiter der herrschaftlichen Schreibstube, der Kanzlei. Unter den Bediensteten des Herrschers hatte der Kanzler die höchste Autorität und war damit den ägyptischen Staatsschreibern vergleichbar.

In der deutschen Verfassungsgeschichte wurde schon im Norddeutschen Bund (1867) der Regierungschef „Bundeskanzler“ genannt, im Deutschen Kaiserreich (1871) und in der Weimarer Republik dann „Reichskanzler“. Andere Bezeichnungen trugen deutsche Regierungschefs nur in der kurzen verfassungslosen Zeit 1918/19 („Vorsitzender des Rates der Volksbeauftragten“ bzw. „Ministerpräsident“) und später in der DDR (1949–1990, „Vorsitzender des Ministerrates“).

Der Reichskanzler des Kaiserreiches war zunächst direkt dem Kaiser verantwortlich, der ihn ernannte und entließ. Der Reichskanzler war damit völlig vom Kaiser abhängig; außerdem hatte er keinen unmittelbaren Einfluss auf die Gesetzgebung, er durfte in seiner Eigenschaft als Reichskanzler nicht einmal vor dem Reichstag sprechen. Erst 1918 wurde die Verfassung dahin gehend geändert, dass der Kanzler dem Reichstag verantwortlich wurde.

Auch der Reichskanzler der Weimarer Republik wurde vom Reichspräsidenten ernannt und entlassen. Er musste zurücktreten, wenn der Reichstag ihm das Vertrauen entzog. Der Reichskanzler war damit sowohl vom Reichspräsidenten als auch vom Reichstag abhängig. In Artikel 56 der Weimarer Verfassung heißt es: „Der Reichskanzler bestimmt die Richtlinien der Politik und trägt dafür gegenüber dem Reichstag die Verantwortung. Innerhalb dieser Richtlinien leitet jeder Reichsminister den ihm anvertrauten Geschäftszweig selbstständig und unter eigener Verantwortung gegenüber dem Reichstag.“ Dieser Artikel stimmt fast exakt mit den ersten beiden Sätzen des Artikels 65 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland überein, dennoch war die Verfassungswirklichkeit zumindest in der Spätphase mit ihren Präsidialkabinetten eine andere. Durch die starke Abhängigkeit vom Vertrauen des Reichspräsidenten und durch die Abwahlmöglichkeit des Reichstages, der nicht gleichzeitig einen Nachfolger bestellen musste, saß der Reichskanzler zwischen allen Stühlen. Insbesondere das Missverhältnis zwischen der Ernennung durch den Reichspräsidenten und der Verantwortlichkeit gegenüber dem Reichstag war später Gegenstand von Kritik. Dieser Konstruktion der Weimarer Verfassung mit einem starken Reichspräsidenten und einem schwachen, in Krisenzeiten nicht allein handlungsfähigen Reichskanzler wird eine Mitschuld daran gegeben, dass die Weimarer Republik 1933 mit der Ernennung Adolf Hitlers zum Reichskanzler (→ Machtübernahme) und der anschließenden Etablierung des nationalsozialistischen Einparteienstaates faktisch beendet wurde.

Der Parlamentarische Rat entschied sich daher in den Jahren 1948 und 1949, die Stellung des nunmehrigen Bundespräsidenten zu schwächen und den Bundeskanzler zu stärken. Insbesondere die sehr genauen und sich später bewährenden Vorschriften über die Wahl des Bundeskanzlers, das konstruktive Misstrauensvotum und die Vertrauensfrage haben die tatsächliche politische Macht des Bundeskanzlers mindestens ebenso gestärkt wie die starke Ausprägung der Kanzlerdemokratie unter dem ersten Bundeskanzler, Konrad Adenauer. Dessen sehr starke Interpretation der Richtlinienkompetenz des Bundeskanzlers wurde von seinen Nachfolgern verteidigt und führt dazu, dass der Bundeskanzler heute als mächtigster Politiker im politischen System der Bundesrepublik gilt.

Федеральный канцлер Федеративной Республики Германии - это немецкий глава правительства. Он назначает федеральных министров и директивы политики федерального правительства. Федеральный канцлер - это фактически самое могущественное немецкое должностное лицо, тем не менее, в немецкой протокольной иерархии при федеральном президенте как главе государства и председателе Бундестага как представители только непосредственно выбранного народом федерального органа стоит только на третьем по высоте месте. Федеральный канцлер выбирается Бундестагом и может освобождаться до срока от полномочий законодательного органа Бундестага только конструктивным вотумом недоверия. Нынешним федеральным канцлером является политик ХДС Ангела Меркель.

Понятие "Канцлер" прибывает  из средневековья: В феодальном дворе  канцлер был руководителем великолепной канцелярии, канцелярии. Среди служащих властителя канцлер имел наивысший  авторитет и сравнивался с  этим египетским государственным авторам.

В немецкой конституционной  истории уже в Северогерманском союзе (1867) глава правительства "федерального канцлера" назывался, в Немецкой империи (1871) и в Веймарской республике "рейхсканцлер". Другие наименования несли немецкие главы правительства только в короткое время без конституции в 1918/19 („председателей совета уполномоченных по народу“ или "премьер-министр") и позже в ГДР (в 1949-1990, „председателей совета министров“).

Сначала рейхсканцлер империи  непосредственно отвечал перед императором, который назначал его и увольнял. Рейхсканцлер зависел полностью от императора; кроме того, у него не было непосредственного влияния на законодательство, он даже не мог говорить в качестве рейхсканцлера перед рейхстагом. Лишь в 1918 изменялась конституция исходя из того, что канцлер рейхстагу становился ответственен.

Также рейхсканцлер Веймарской республики назначался президентом  Германии и увольнялся. Он должен был уйти в отставку, если рейхстаг лишал его доверия. Рейхсканцлер зависел вместе с тем как от президента Германии, так и от рейхстага. В статье 56 Веймарской конституции сообщается: „Рейхсканцлер определяет директивы политики и отвечает за это на равне с рейхстагом. В пределах этих директив каждый имперский министр руководит доверенной ему областью предпринимательства самостоятельно и при собственной ответственности на равне с рейхстагом.“ Эта статья совпадает почти точно с первыми обоими предложениями статьи 65 основного закона для Федеративной Республики Германии, тем не менее конституционная действительность была, по меньшей мере, другой в поздней фазе с ее кабинетами министров. Сильной зависимостью от доверия президента Германии и возможностью смещения с поста голосованием рейхстага, который одновременно не должен был заказывать наследника, рейхсканцлер сидел между всеми стульями. В частности, несоответствие между назначением президентом Германии и ответственностью перед рейхстагом было поздним предметом критики. Существование этой конструкции Веймарской конституции с сильным президентом Германии и слабым, в периоды кризиса дееспособного рейхсканцлера в том, что Веймарская республика исчезла в 1933 с назначением Адольфа Гитлера рейхсканцлером (→ приход к власти) и последующего учреждения национал-социалистского строя.

Поэтому Парламентский совет решил в годы 1948 и 1949, что ослабит положение нынешнего федерального президента и укрепит федерального канцлера. В частности, очень точные и позже рекомендующим себя инструкциям о выборе федерального канцлера, конструктивный вотум недоверия и вопрос о доверии так же укрепили фактическую политическую власть федерального канцлера как сильная чеканка демократии канцлера при первом федеральном канцлере, Конраде Аденауере. Его очень сильная интерпретация компетенции директив федерального канцлера защищалась его наследниками и ведет к тому, что федеральный канцлер считается сегодня самым могущественным политиком в политической системе Федеративной республики.