Особенности информационного обеспечения АИС налоговой службы

• совокупность единой системы показателей;
• системы кодирования экономической информации и классификации;
• различные информационные массивы;
• систему защиты данных;
• унифицированную систему документации (система делопроизводства, регистрирующая входящую и исходящую информацию и контролирующая выполнение документов и поручений руководства);

2.2. Особенности информационного  обеспечения АИС  «Налог»

 
    Информационное  обеспечение  АИС «Налог» представляет собой информационную модель налоговых органов.

    Задачи  информационного обеспечения системы  налоговых органов зависят от основных функций, выполняемых ее звеньями. Информационное обеспечение должно обеспечивать пользователей АИС информацией, которая необходима для исполнения своих профессиональных обязанностей. Система должна иметь потенциал хранения и обработки информации, накопления информации в банках данных в местах использования, предоставления пользователям санкционированного, автоматизированного доступа к информации, одноразового ее ввода и многократного, использования. Должна быть обеспечена информационная взаимосвязь как между задачами, решаемыми каждой работающей подсистемой, так и с внешними уровнями. Такими уровнями могут быть не только организации, предприятия и физические лица, но и такие органы, как финансовые органы, налоговая полиция, таможенные органы, банки и т. д.

    Информационное  обеспечение АИС налогообложения делится на внемашинное и внутримашинное.

    Внутримашинное обеспечение — это система специальным образом организованных данных, подлежащих автоматизированной обработке, накоплению, хранению, поиску, передачи в виде удобном для восприятия техническими средствами. Это файлы, банки данных, базы данных, базы знаний, а также их системы.

    Внемашинное информационное обеспечение включает систему экономических показателей, потоков информации, систему классификации и кодирования, документацию.

    В системе налогообложения работает унифицированная система документации. Унифицированные документы используются на всех уровнях системы. Это материальный носитель, содержащий информацию в зафиксированном виде, оформленный в установленном порядке и имеющий в соответствии с действующим законодательством правовое значение. К ним можно отнести документы, находящиеся в налоговых органах. Информационные потоки - это группа или совокупность перемещаемых данных, относящихся к какому-то конкретному участку экономических расчётов. Единицами информационных потоков являются документы, показатели, реквизиты, символы. Документы и содержащаяся в них информация классифицируются:

    а) по отношению к входу и выходу:

• входные (поступающие в инспекции);
• выходные (выходящие из инспекции).

    б) по функциональным направлениям деятельности налоговой инспекции:

• документы учёта и исчисления поступления налогов, сборов и других платежей (лицевые счета плательщиков налогов, налоговые расчеты, банковские документы, декларации);
• документы по контрольной работе инспекции (бухгалтерские отчеты, акты проверок предприятий и организаций, балансы, журналы учета контрольной работы);
• другие документов.

    в) по срокам представления:

• регламентные — документы, фиксированные сроком исполнения и предоставления;
• нерегламентированные — документы, делающиеся по запросам.

    Важной  частью внемашинного информационного обеспечения является система классификации и кодирования. Классификатор – это систематизированный свод однородных наименований, т.е. классифицируемых объектов и их кодовых обозначений. Кодирование – это процесс присвоения объектам кодовых значений.

    АИС «Налог» использует единую систему классификации и кодирования информации, которая состоит из:

    а) общегосударственных классификаторов (едины для всей страны):

    • стран мира (ОКСМ);

    • объектов административно-территориального деления и населенных пунктов (СОАТО);

    • экономических районов (ОКЭР);

    • органов государственного управления (СООГУ);

    • отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

    • валют (ОКБ);

    • видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОВДП);

    • единиц измерений (СОЕЙ);

    б) ведомственных классификаторов:

    • доходов  и расходов бюджетов (КДРБ);

    • форм собственности (КФС);

    • банков (КБ);

    • организационно-правовых форм хозяйствующих  субъектов (КОПФ);

    • типовых  банковских счетов (КБС);

    в) системных классификаторов:

    • налоговых льгот (КНЛ);

    • типов льгот по налогам (КТНЛ);

    • объектов налогообложения (КОН);

    • налогов и платежей (КНП);

    • штрафных санкций (КШС);

    • идентификационных  номеров налогоплательщиков (ИНН);

    Внутримашинное  информационное обеспечение рождает информационную среду для удовлетворения потребностей пользователей системы налогообложения. Оно включает все виды информации для восприятия, передачи и обработки техническими средствами. Поэтому информация представляется в виде массивов, файлов, баз данных, банков данных, баз знаний.

    Массив – это упорядоченный именованный набор из фиксированного количества однотипных данных. Массивы можно разделить на переменные и постоянные.

    Переменные включают информацию, объем изменений в которой в течение года превышает 20 % годового объема. В переменных массивах имеется информация:

    • по анализу и прогнозированию  базы налогообложения и поступления  налогов, сборов и других платежей;

    • по результатам оперативного контроля, обеспечения полноты и своевременности  поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности;

    • по правовой практике налоговых органов;

    • по результатам работы налоговых органов и т. д.

    Массивы, содержащие остальную информацию, называются постоянными (условно-постоянными).

    В постоянных массивах содержатся:

    • данные Госреестра предприятий и  учетные данные налогоплательщиков;

    • тексты законов, постановлений и  указов Президента и Правительства, постановлений местных органов  власти, других правовых актов;

    • классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог»;

    • тексты организационно-методических документов;

    • нормативно-справочная информация финансового, материально-технического обеспечения, учета и движения кадров.

    Файл – это именованная совокупность данных, которые размещены во внешней памяти компьютера. В файлах на диске сохраняются и программы, и информация разных пользователей.

    База  данных – это совокупность данных, организованных по определённым правилам, предусматривающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными. Она отображает состояние какой-либо предметной области и отношение между этими объектами.

    Банк  данных – это система определённым образом организованных данных (баз данных), программных, технических, языковых, организационно-методических средств, предназначенных для обеспечения централизованного накопления и коллективного многоцелевого использования данных.

    База  знаний – это организованная совокупность знаний, относящихся к какой-нибудь предметной области. Знанием является проверенный практикой результат познания действительности. Знание — это накопленные человечеством факты, принципы и прочие объекты познания. Поэтому в отличие от базы данных, в базе знаний располагаются познаваемые сведения, содержащиеся в документах, книгах, статьях, отчетах.

    Значительное  место в информационном обеспечении АИС «Налог» занимают информационно-справочные системы. Для их функционирования создают:

    • БД инструктивных и методических материалов;

    • БД по общеправовым вопросам;

    • БД по законодательным и нормативным  актам по налогообложению;

    Особенностью  этих баз данных является то, что  их активно используют во всех подразделениях налоговой инспекции.  

 

Заключение

 
    Проанализировав данную тему, можно сделать выводы о том, что эффективная работа налоговой системы возможна если используются передовые информационные технологии, основанные на современной компьютерной технике. В налоговых службах создаются АИС, предназначенные для автоматизации функций всех уровней налоговой системы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей во внебюджетные фонды и бюджет, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией, проведению комплексного анализа материалов по налогообложению,

    В работе проанализирована сущность АИС  налоговой службы, её необходимость, а также информационное обеспечение АИС.

 

Список литературы

1. Информационное обеспечение налоговой системы (учебное пособие). Автор: Мордвинцева А. Д., редактор: Александрова Л. И.
2. http://lib.4i5.ru/cu570.htm
3. НК РФ. М: Проспект, 2005-280с
4. http://www.rus-lib.ru/book/28/men/08/316-341.html
5. Автоматизированные информационные системы бухгалтерского учета./Под. ред. В.В.Дика. – М.: Финансы и статистика, 1999
6. Автоматизированные информационные технологии в экономике./Под общ. ред. Г.А.Титоренко. – М.: Финансы и статистика, 1998.