Миграция населения России

Потоки  как внутренней, так и внешней  миграции направлены на густонаселенный  центральный и южный районы России с благоприятными природными условиями  либо относительно высоким уровнем  социально-экономического развития. Главная  проблема — это отсутствие единой государственной миграционной политики. Решение миграционных проблем должно базироваться не только на ограничительных  мерах в рамках борьбы с незаконной миграцией, но и на мерах по стимулированию притока на свою территорию населения, прежде всего соотечественников. По прогнозам, готовы переехать в Россию примерно 4 миллиона человек. Сбудется этот прогноз или нет, зависит от того, насколько в экономическом и социальном плане Россия будет привлекательна для иммигрантов, особенно для талантливой молодежи.

За  последние годы численность населения  в восточных, приграничных с Китаем регионах сократилась на один миллион  человек из 10 миллионов. Русские  уезжают, а на их место приезжают  китайцы. В Приморском районе в некоторых  населенных пунктах китайских граждан  уже больше, нежели россиян.

За  январь-август 2008г. число мигрантов  внутри России сократилось на 10,8 тыс.человек, или на 0,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России увеличился на 3,7 тыс.человек, или на 2,3%, что произошло в результате сокращения числа снявшихся с регистрационного учета выбывших за пределы Российской Федерации (на 4,7 тыс.человек, или на 14,9%), в том числе за счет эмигрантов в государства-участники СНГ - на 2,7 тыс.человек, или на 13,2%, в страны дальнего зарубежья - на 2,0 тыс.человек, или на 18,1%.

В январе-августе 2008г. было отмечено увеличение миграционного  прироста в обмене населением практически  со всеми государствами-участниками  СНГ кроме Грузии, Туркмении и  Узбекистана.

Сохраняется внутренняя миграция, связанная с  неблагоприятной экологической  обстановкой и стихийными бедствиями. Природные и техногенные катастрофы вызывают экстренное массовое переселение  людей, что требует дополнительных усилий государства по решению их проблем.

Сокращается прирост постоянного населения  России. За счет миграции все меньше восполняется естественная убыль населения. Во многих регионах Российской Федерации  уменьшение миграционного прироста населения происходит на фоне значительного сокращения численности населения в результате роста смертности и снижения рождаемости.

В последние  годы миграция населения не обеспечивает перераспределение населения по территории страны в целях сбалансированности спроса и предложения на рынке  труда. Оживление национальной экономики, неизбежные при этом территориальные  и отраслевые диспропорции потребуют  более активного перераспределения  населения и трудовых ресурсов в  пределах страны, что вызовет необходимость  разработки механизмов стимулирования трудовой миграции граждан, в том  числе за счет развития рынка жилья. Рыночный механизм предопределяет необходимость  осуществления государственного управления миграционными процессами на основе обеспечения прав граждан на свободу  передвижения и создания с этой целью  системы экономических стимулов.

Указанная миграционная ситуация требует новых  подходов, с тем чтобы миграционные процессы в России стали фактором, способствующим позитивному развитию российского общества, исходили из потребностей экономики, интересов  национальной безопасности, охраны общественного  порядка и здоровья населения  при строгом соблюдении международных  обязательств Российской Федерации.

  Современная миграционная ситуация  в России является непосредственным  отражением особенностей переживаемого  этапа социально-экономического  и политического развития страны  и финансового кризиса. 

 

3.Социальные последствия миграционных процессов.

 

Поскольку миграционные процессы в России имеют  довольно широкий размах, переселение  в столь значительных масштабах  в сочетании с нерешенностью  проблем жизнеобеспечения россиян  достаточно негативно сказывается  на социально-экономической и политической ситуации в стране.

Как внутренние, так и внешние миграционные потоки направлены преимущественно  в южные и центральные регионы  европейской части России. Это  приводит к стихийному и неконтролируемому  росту населения и ухудшению  криминогенной обстановки в данных регионах.

Анализ  миграционных процессов в России за последнее десятилетие показывает, что проблемы с внешней незаконной миграцией продолжают оставаться острыми, а отдельные из них представляют и угрозу национальной безопасности государства. Уровень ее остается высоким, а численность мигрантов постоянно  растет. По экспертным оценкам, в стране в настоящее время находится  до 1,5 млн иностранных граждан и лиц без гражданства.

Массовая  миграция иностранных граждан и  лиц без гражданства из государств Закавказья, Центральной и Восточной  Азии и их незаконное пребывание в  ряде районов Российской Федерации  зачастую ухудшают социальную обстановку, создают базу для формирования террористических организации и политического  экстремизма, являются угрозой безопасности Российской Федерации.

Эмиграция на постоянное место жительства в  экономически развитые страны квалифицированных  специалистов, молодежи с высоким  уровнем образования ведет к  ослаблению научного, творческого, экономического потенциала страны. Основные потоки интеллектуальной миграции идут из регионов, обладающих высоким научно-техническим потенциалом: Северо-западного, Центрального, Западно-Сибирского экономических районов; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.

Ориентированы потоки интеллектуальной эмиграции  в настоящее время на такие  страны, как США, Канаду, Австралию, Израиль, страны Западной Европы –  Великобританию, Германию, Швецию. Эти  страны не только принимают, но и поощряют иммиграцию высококвалифицированных  кадров, в первую очередь специалистов в области современных технологий, программистов, инженеров, врачей, специалистов по естественным наукам. Причем по временному контракту на работу уезжает лишь 5-7%, остальные – на постоянное место  жительства. Следовательно, «утечка  умов» в основном носит безвозвратный  характер, что становится тормозом развития страны. Повышенного внимания требуют уязвимые группы трудящихся – эмигрантов, и, прежде всего женщины. Особенно нетерпимыми являются правонарушения при трудоустройстве эмигрантов за рубежом, связанные со случаями незаконного  выезда, дискриминации, торговли людьми.

Подводя итого вышесказанному, необходимо отметить, что миграционные потоки в России характеризуются активным ее вовлечением  в международный и межрегиональный  обмен, увеличением доли семейной миграции и снижением доли мигрантов трудоспособного  возраста, низкой степенью приживаемости  мигрантов, совпадением ареалов  концентрации внешних и внутренних мигрантов. Все это приводит к  негативным социальным последствиям: обострению ситуации на рынке жилья, труда, увеличению нагрузки на социальную инфраструктуру, повышению уровня преступности. Такая ситуация требует разработки и реализации адекватной миграционной политики, ужесточению управления и  контроля миграционных процессов государством.

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Политические  события последних двадцати лет  явились причиной возникновения  на территории бывшего СССР конфликтных зон, что привело к возникновению массовой миграции. Масштабы и условия, в которых происходит миграция, порождают целый комплекс проблем, возможность решения которых уменьшается вследствие сложной социально-экономической ситуации в стране.

Приток  мигрантов способствовал росту  цен на недвижимость, обострению конкуренции  на рынке труда, снижению уровня жизни  населения, обострению других социальных проблем, прежде всего в области  образования и здравоохранения, криминализации обстановки в России. Усиление националистических и сепаратистских настроений в ряде случаев привели  к столкновениям на межнациональной  и межконфессиональной основе.

Характер  миграционных процессов (внутренних миграций и иммиграции) оказывает отрицательное влияние на систему расселения населения Российской Федерации: происходит замещение иммигрантами постоянных жителей ряда регионов страны (северные и приграничные территории), что не отвечает экономическим и геополитическим интересам страны. В ряде территорий (юг страны) чрезмерная концентрация вынужденных мигрантов вызывает дополнительные экономические и социальные трудности.

Отток из России квалифицированных кадров ведет к ослаблению научного, творческого  и экономического потенциала страны.

       Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь следствием сложной социально-экономической обстановки, свидетельствует о том, что для достижения социального процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране прочного правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов. Гражданство в любых обстоятельствах является правоотношением, а не отношением владельца к своей собственности. Гражданство и вытекающие из него правовые последствия неотделимы от природы государства, от его социальной направленности. Во всей совокупности миграционных проблем ключевыми являются проблемы интеграции мигрантов в принимающее общество и проблемы адаптации принимающего общества к новым условиям, прежде всего к изменению этнического состава населения и следствиям этого процесса.

 

 

 

 

Список  литературы

1. М. С. Блинова,  Современные социологические теории миграции населения. Издательство: КДУ, 2009 г.

 

2. М. Б. Денисенко, Н. М. Калмыкова,  Демография : учебное пособие. Издательство: ИНФРА-М,2010 г.

 

3. Н. Зинченко, Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования. Издательство: Внешторгиздат,2004 г.

 

4. www.gks.ru