Шпаргалка по "Предмету и методу правовой статистики"

43. Действие  НПА по предмету, во времени,  в пространстве и по кругу  лиц. НПА – это прав. акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего хар-ра и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. По времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Здесь важно учитывать принцип, согласно коту закон обратной силы не имеет, Придание закону обратной силы возможно в 2-х аспектах: 1)если в самом законе об этом сказано; 2) если закон смягчает или вовсе устраняет отв-ть . в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. по кругу лиц. На территории РФ НА действуют в отношении всех её граждан, гос-х органов, общест. организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем сущ специальные НА, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.

44. Закон  как форма (источник) права: пон., признаки, виды. Закон – это НПА, пр инятый представительным законодательным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общств отношения и обладающий высшей юр. силой. Закон явл. несущей конструкцией и системообразующим фактором всей системы зак-ва гос-ва. Виды законов: по юр.силе:1) Конст-я РФ –2) Фед.констит.з. - принимаются по вопросам, предусм и связанным с Конституцией; 3)Федер.з.4) З.субъектов Фед. По субъектам законодат-ва:1)Законы, прин в порядке референдума – обладают высшей юр. силой и м.б. отменены только реф., 2) принятые законодат.органом. По предмету: конституц., админс., гражд, уголов-е. По сроку действия: постоянные и временные. Закон о поправке к К. РФ – обладает особой юр. силой и принимается в порядке предусмотренным для ФКЗ, т.е. не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД и 3/4 - от общего числа членов Совета Фед.. Кодекс – самая распростр форма закона 6) Законы о ратификации м/унар. договоров выделяются в качестве разновидности закона. Признаки:принимается только органом законодат.власти ли референдумао, особый порядок подготовки и принятия. Должне выражать волю и интересы народа, обладает высшей юр.силой, регулирует наиболее важные обществ.отношения.

45. Подзаконные НПА как форма права: пон., признаки, виды. Подзаконные НПА – это принятые компетентн. орг. и устанавл. нормы права юр. акты, котор. основаны на законе и не протвореч. ему. Вся сист таких актов строится на строгой их соподчиненности м/ду собой. Их юр. сила зависит от положения соответ. органа, издающего подзаконный НА, в общей иерархич. системе органов гос-ва. По содержанию ПЗА, как правило, являются актами разл. органов исполни-тельной власти. По субъектам 1.Общие Это НПА общей компетенции, действия которых распространяются на всех лиц в пределах территории страны. К общим ПЗА относятся нор-мотворческие предписания высших органов исполнительной власти. В системе подзаконных актов они обладают высшей юрид-ой силой и издаются на основе и в развитие законов. 2. Местные подзаконные акты. Это НПА органов представительной и исполнительной власти на местах. 3. Ведомственные НПА (приказы, инструкции). 4. Внутриорганизационные подзаконные акты.

46. Принципы  права: понятие и класс-я. Принципы права – это осн, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Принципы подразделяются на свойственные праву в целом: - общеправовые; - отраслевые; - межотраслевые. К общеправ. относятся: - п. справедливости (соразмерность труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание ); - демократизм (право исходит от власти народа); - гуманизм (человечность, нет пыток, наказания); - юр-кое равенство всех перед законом и судом; - единство прав и обязанностей; - п. законности; - неотвратимость наказания. К отраслевым относится: - свобода труда (в трудовом праве); - принцип индивидуализации наказания (в УП); - всеобщность защиты гр. прав (ГП); - презумпция невиновности (в УПП). К межотраслевым относят: - принцип состязательности и гласности (в ГПП и УПП); - неотвратимость отв-ти (в ГП, УП, админ. праве); - равенство сторон (в ГП и Семейном праве).

47. М/ун  нормы как форма внутригосуд  права. Соотн норм м/ун и  внутригос права. М/ународное право – часть прав. системы, общечеловеческая ценность, аккумулирует достижения чел цивилизации, совокупный опыт многих стран. Осн источником м/ун права явился договор. Конститу РФ установлено, что общепризн принципа и нормы м/ун права и м/ун договоры РФ являются составной частью росс. прав. системы. Еще одним источником явл. М/ун обычай – доказательство всеобщей практики гос-в, признанной в качестве прав. нормы. М/ун право не явл отраслью нац права или отраслью нац зак-воа. Центром для внутригос прав. системы служит Конституция РФ, а другим центром – м/унар.договоры и соглашения. Конституция РФ закрепляет: если м/унар. договором установлены иные правила, чем предусм. законом, то применяются нормы м/ун договора Соотн. Межд. право становится частью прав. системы, это понятие шире, чем сист права, но это не часть системы права и не часть системы зак-ва России, т.к. межд. право не явл. отраслью нац права или отраслью нац. зак-ва. Его нормы и институты закрепляются в межд. договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Нац право - право, целиком нах в компетенции одного гос-ва. М/унар. договор, как источник права, показывает мех-м соотношения и взаимодействия м/ун и нац права. Соотн и взаимодействие двух прав. систем объясн единством предмета прав рег, а также едиными представл о справедливости и незаконности, правосудии.

48. Прав. обычаи, прав. прецеденты и религ.нормы  как ф. права: пон., признаки, хар-ка. Прав. обычай – санкционированный гос-вом обычай, приобретший в силу этого хар-р юридич. нормы. Юридич. норма Прав.. прецедент – решение судебного или администрат. органа по конкрет. вопросу, приобретшее силу юридич. нормы и ставшее общеобязательным. Виды прецедента: - судебный (реш суда по конкрет. делу, котор. затем становится образцом, обязат. правилом для решения аналогичных дел в будущем); - адм (реш, приним адм органом или администр судом). – кассационный (реш, принятое в рез кассации, т.е. обжалования). Религ нормы. Религ тексты (свящ. книги и сборники, котор. применяются в суд. и иной юрпрактике). В некот гос-вах религ нормы играют важную роль, и приним законы не могут им противоречить. Такое полож вещей хар для теократ гос-в.

49. Правотворчество(П): понятие, призн., виды. – это деятть гос.органов, осуществл-я в рамках устан-х процесс.процедур, по принятию, изм., отмене НПА. Правотворчество предст собой: монопольную деятть гос-ва; созидательно-интелл. деятть; процесс.деят-ть. Субъетами П. выступают гос.органы, негос.структуры(органы местного самоупр., профсоюзы и т.п. Принципы П.-это основопол.идеи, руководящие начала, исходные положения деят-ти, связанной с принятием, отменой юрид.норм, это ориентир для органов, творящих право. П. деят-ть основана на опр. принципах: - законности демократизма, научности, профессионализма гласности системности, оперативности.Виды прав-ва(П):1)В зав-ти от субъектов: П. народа в процессе проведения референдумов, П.гос.органов, П.отдельных должностных лиц, П.органов местного самоупр-я, П.обществ.организ-й.2)В зав-ти от значимости:Законотворчество, делегированное П., подзаконное П. Стадии: Конституция РФ выделяет 4 стадии з/процесса:1) законод.инициатива; 2) обсуждение законопроекта в ГД и в Совете Федерации; 3) принятие закона; 4) промульгация и вступление закона в юр. силу.

50. Законодат. процесс: понятие, принц., стадии. Законы принимаются палатами Фед. Собрания в особом порядке, кот реализуется в законод. процессе, представляющем собой совокупность действий, посредством которых осуществляется законод деятть ФС. Принципы: - законности демократизма научности профессионализма гласности системности стадий: 1) законод инициатива сводится к внесению на рассм Гос Думы законопроекта. 2) предварит. Рассм - Законопроект, подлежащий рассм Гос Думой, направляется ее Советом в соответств комитет палаты, кот назначается ответственным по законопроекту, а в опред случаях назначается комитет-соисполнитель. Одновр законопроект направляется в комитеты, комиссии и депутатские объединения, 3) рассмотрение и принятие законопроектов в Госдуме и Совете Фед - Рассм законопроектов Гос Думой осущ в 3х чтениях, в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка. В случае принятия или одобрения законопроекта в первом чтении Гос Дума в своем пост устанавливает срок представления поправок к законопроекту. Принятый Гос Думой и одобренный Советом Фед федер закон и постан Совета Фед в 5-дн срок со дня принятия постан Председ Совета Ф направл Президенту для подписания и офиц. опубликования.; 4) подписание и обнародование закона Президент РФ, коту направлен фед. закон, в течение 14 дней подписывает его и обнародует.. Офиц.опубл. закона считается первая публикация его полного текста в «Росс. газете» или «Собрании заква РФ»

51. Пон.  и состав. Элем. системы права. Сист права – это внутр.структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотрас-лей и отраслей права. Осн структурные элементы системы прав: - отрасль права. (Нормы, объединённые в отрасль права, регулируют опр. область обществ-х отноше-ний, кот отличается своей спецификой. Нормам, принадлежащим к опр. отрасли права, присуще общее для них своеобразие, кот и явл основой для объединения их в отрасль); подотрасль права (родств. институты одной и той же отрасли права. Например.: конституц гражд, угол право); институт права (обособленная группа юрид-их норм, регулирующих однородные общств отношения и входящих в соответствующую отрасль права.. Элементы Н. п. — гипотеза, диспозиция, санкция. В зависимости от отраслей права различают: адм-о-, гражданско-, уголовно-прав. Н. п., нормы трудового, эколог., м/ународного и других отраслей права).. Черты системы права: - ее первичным элементом выступают нормы права, кот объединяются в более крупные образования – институты, подотрасли, отрасли; - ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;- она обусловлена социально-эк-ими, полит, нац, религ, культур, истор факторами; - имеет объективный хар-р, ибо зависит от объективно существующих общест-х отн и не может создаваться по чисто субъект. усмотрению людей. Прав. сист и сист права соотносятся как целое и часть.

52. Понятия  и соотн матер. и процесс., частного  и публ. права. К частному праву относят те отрасли, кот призваны обеспечить интересы частных лиц (гражд, банковское). К публичному праву относят отрасли гос-в, администр, уголовного права. Частное право состоит из отраслей гр-го, предприним-го, семейного права, а публичное – из отраслей конституционного, адм-ого, финансового, уголовного и др. Мат право - это совокупность норм права, непосредственно регулирующих те или иные общств отношения. Объектом матер. права выступ.: имущ., трудовые, семейные и иные отношения. Процесс право - право, устанавливающее порядок разрешения споров м/у субъектами, порядок привлечения к ответственности лиц совершивших правонарушение, формы и методы защиты прав граждан. Взаимосвязь мат и процесс начал обеспеч. важнейшее свойство права – его системность. Только в сочетании матер. и процесс. право обеспеч. регулятивную роль права, позволяют в необходимых случаях реализов. санкции правов. нормы, иные ее элементы. Процесс.право состоит из гражданско-процесс и уголовно-процесс права.

53. Пон.  и признаки отрасли права. Соотн  отр. права и отрасли зак-ва. Отраслью права явл совокупность обособленных юрид-их норм и прав. институтов, кот рег опред область общ отн, отлич своеобразием. Специфическим признаком отрасли права явл то обст-во, что данная группа прав. норм способна взаимодействовать с другими отраслями права как элементами единой системы. Важным признаком для выделения отрасли права явл наличие у нее специф. метода прав. регул-я.Соотн отрасли зак-ва и отрасли права Отрасль системы права: группируется по признаку един-ства предмета и метода прав. регул-я общест. отношений. Отрасль зак-ва: комплекс законов и подзаконных нормативны актов, содержащих нормы одной или нескольких отраслей права. Отрасли зак-ва формируются в зависимости только от предмета прав. регул-я и не обладают самостоятельным методом. Они делятся на несколько самостоятельных видов. Во-первых, имеются отрасли, в основном совпадающие с одноименными отраслями права. отрасли зак-ва складываются на базе опред частей крупных отраслей права с добавлением некоторых норм близкого содержания, взятых из других О.п. В систему отраслей зак-ва входят так называемые комплексные отрасли, кот регулируют отношения в той или иной сфере гос деят-ти

54. Предмет  и метод прав. регул-я как основания  разгран. НП по отраслям права.  Предмет правов. регул-я – это качественно однород. вид обществ. отношений, на котор. воздействуют нормы опре-дел. отрасли права. Предмет реул-я явл. главным, объективным основанием для распредел-я правов. норм по отраслям права. Нормы права регул. разл. по своему содерж. обществ. отнош-я разл. методами (способами). Каждая отрасль имеет свой специфич. метод пра-вов. регул-я. В одних отраслях преоблад. метод властного связывания, в др. – равенства сторон (дозволение), в третьих – запрещ недозвол-х действий (запрет). Отрасли права использ. методы правов. воздействия в разл. сочетании в зависим-ти от хар-ра обществ. отнош. Метод правов. регул-я – это способы воздействия норм отрасли права на определ. вид обществ. отнош., являющийся предметом ее регул-я. Виды метода правов. регул-я: - директивный (императивный) – характерен для властных отнош-ий; - диспозитивный (предоставл. выбор).

55. Понятие  и элементы системы зак-ва. Сист зак-ва– это совокупность НПА, в которых объективируются содержательные и структурные хар-ки права. Элементы системы зак-ва (по сферам общ отн): От-раслевое зак-во содержит нормы, регулирующие качественно опред вид общ отн явл предметом одной отрасли права (земельное, семейное зак-во). Внутриотр зак-во сод нормы подотрасли или института права, регулирующих разновидности отраслевых правоотн (авторское в составе гражданского) Комплек зак-во включает нормы нескольких отраслей права, регулирующих различные по своему содержанию общств отношения, составляющие самост сферу общественной деят-ти (хозяйственное, транспортное, военное). (по уровню юрй силы, в зав от органа, гос власти, издавшего НА): Парламентские законы • Нормативные указы главы гос-ва (Президента) • Постановления Прав-ва • НА министерств и ведомств • НА муницип органов власти. Соотн системы права и системы зак-ва. Сист зак-ва – это совокупность НПА, в которых объективируются содержательные и структурные хар-ки права. Сист права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогл норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

56. Сист  зак-ва: понятие, принципы, виды. Сист-я зак-ва — это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих закон актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного прим. осн принципы полнота охвата НПА, единообразие терминологии, единство критерия упорядочения НПА, расположение НП материала в опред порядке, обеспеч единства регул-я отношений и полноценности такого регул-я, лежат в основе систтики зак-ва, определяются последней. 3 вида систематизации: Инкорпорация — вид систтизации, в ходе кот действующие НА сводятся воедино без изм их содержания, переработки и редактирования. Результатом инкорпорации явл издание разл. сборников или собраний, кот формируются по тематическому принципу Инкорпорация подразд на: официальную и неофиц. К офиц можно отнести СЗ РФ. К неофициальной отн сборники Н материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, Консолидация – это сведение множества НПА в один укрупненный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотвор. органами и имеет собственные реквизиты. Кодификация предполагает переработку норм права по сод и их сист, научно обоснов излож в новом законе Кодиф — это сист работа более высокого уровня, чем инкорпорация, т. к. в ходе кодиф происх кач переработка действ юр. норм, устраняются несогласов, дублир

57. Правовые  семьи: пон. и виды. Прав.семья – это группа прав. систем, объективных сходными условиями исторического развития и поэтому имеющих существенные «общие особенности», отличающие их от других прав. семей. Наиболее распространенное в наст. время получила класс-я, построенная на основе 3-х главных критериев: особенности исторического развития прав. систем; источники права; структура права. Соответственно выделяют 9 прав. семей: романо-германская; семья общего права (англосаксонская); славянская; латиноамериканская; скандинавская; мусульманская; индусское право; семя обычного (традиционного) права; дальневосточная; социалистическая. Каждая из названных прав. семей отличается своеобразием и в то же время общими чертами. Прав. сист - совокупн источников права и юрисдикционных органов конкретного гос-ва (а иногда и его обособленной части). В более широком смысле включает также ряд других компонентов - прав. культуру, прав. идеологию, прав. науку, иные, в т.ч. негос правовые институты (адвокатура, нотариат, юрид-ие фирмы, профессиональные сообщества юристов). Следует различать понятия "П.с." и "сист права";