Уровень жизни и его составляющие. Динамика уровня жизни в Республике Беларусь

1 Понятие «уровень жизни», его сущность и определяющие его факторы

1.1 Определение категории «уровень жизни» и его сущность

Уровень жизни населения  является одной из важнейших социальных категорий.                    

Понятие «уровень жизни населения» применяется во всём мире. В мировой практике впервые этот термин был предложен в 1954 году Комитетом экспертов ООН, и под уровнем жизни населения рекомендовалось понимать фактические условия жизни населения, сгруппированные в 12 компонентов. Наряду с материальными и культурными условиями жизни в состав уровня жизни включались здоровье, занятость, условия труда, фонд накопления, человеческие свободы.

Во времена существования  Советского Союза понятие «уровень жизни населения» рассматривалось  в узком и широком смысле. Под категорией «уровень жизни» в узком смысле понималась достигнутая степень материального благосостояния и культурного развития трудящихся, отражаемая в потребительском бюджете населения. В широком смысле уровень жизни рассматривался как уровень развития и степень удовлетворения потребностей населения. В данном случае речь идёт не только об условиях жизни, но и о жизнедеятельности и развитии способностей людей в сопоставлении с их потребностями и интересами.

Снижение уровня жизни  населения в последние годы повлекло за собой повышенный интерес со стороны государства, общественности и науки к этой проблеме. Споры по определению категории «уровень жизни населения» и её месту и значимости в системе общественных отношений продолжаются и в настоящее время. Существует множество определений уровня жизни населения, используемых в официальных материалах и научной литературе. Разработаны различные подходы и методы определения показателей, отражающих экономические и социальные аспекты. Наряду с понятием «уровень жизни населения» рассматриваются такие понятия, как «образ жизни людей», «качество жизни», «стиль жизни» и т.д.

Изучение различных  научных оценок категории «уровень жизни» позволило остановиться на следующем  определении. Под уровнем жизни населения понимается обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и накопления, а также степень удовлетворения общественно признанных потребностей, соответствующих данному социально-экономическому развитию страны.

В категории «уровень жизни населения» можно выделить следующие составляющие:

- натурально-вещественное содержание (классификация потребляемых благ на материальные и духовные);

- отражение достигнутого уровня обеспеченности и потребления благ и услуг;

- характеристика уровня удовлетворения потребностей людей в этих благах и услугах.

Можно выделить четыре уровня жизни населения:

1. достаток - пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека;
2. нормальный уровень - рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил;
3. бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы;
4. нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека. [11, с.199]

ХХI век выдвигает новый  подход к определению места и  роли человека в научно-техническом  и социально-экономическом прогрессе. При таком подходе во главу угла поставлен человек. Всестороннее развитие человека — цель, экономический рост — средство для её достижения. В центре внимания социально-экономической политики государства должен находиться весь круг человеческих потребностей, играющих важнейшую роль для прогрессивного развития всего общества.

Если исходить из понимания  уровня жизни населения «как уровня развития и степени удовлетворения потребностей людей», то системообразующей основой изучения уровня жизни населения являются разнообразные человеческие потребности, возникающие и реализующиеся в сфере потребления.

Личные потребности  отражают объективную необходимость  в определённом наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека. Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные.

Физиологические потребности  являются определяющими — первого  порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа. В их составе насущными, первичными выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т.д.

Интеллектуальные потребности  касаются образования, повышения квалификации, культурного развития, творческой деятельности.

Социальные потребности  связаны с функционированием  человека в обществе — это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми обеспечение социальных прав и т.д.

Интеллектуальные и  социальные потребности прямой оценки не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего уровня и качества жизни населения. Условия для их удовлетворения характеризуются бюджетом времени населения. По величине рабочего, нерабочего и свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени и возможности удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.

Различаются рациональные (разумные) и иррациональные потребности.                       

Рациональные потребности  отвечают научным представлениям о потреблении благ и услуг, необходимых для поддержания здорового образа жизни человека и гармоничного развития личности. Это общественно полезные потребности, трудно поддающиеся количественной оценке. Их можно определить условно с помощью рациональных норм и нормативов (кроме рациональных норм потребления продуктов питания, устанавливаемых на основе данных науки о питании).

Иррациональные потребности  выходят за рамки разумных норм, принимают гипертрофированные формы. Преодолеть их можно путём активного формирования разумных потребностей. Средства формирования потребностей — это рычаги, с помощью которых государство и общество целенаправленно воздействуют на процессы развития потребностей.

Для изучения уровня жизни  населения и его основных компонентов необходимо охарактеризовать основные потребности человека и особенности их удовлетворения.

Одна их первейших  потребностей, удовлетворение которой  составляет основу физической жизни  человека и обеспечивает воспроизводство  его как биологического существа, — потребность в пище. Это естественная физическая потребность. В то же время она формируется под влиянием социальных факторов и в этом смысле носит социальный характер. Подавляющая часть потребностей в пище удовлетворяется торговлей, общественным питанием, а у сельских жителей и личным подсобным хозяйством. Полнота и степень удовлетворения этой потребности зависит от уровня развития общественного производства вообще, и сельскохозяйственного в частности.

Потребность в одежде — одна из важнейших материальных потребностей человека. Основной источник финансирования её удовлетворения — семейный бюджет. Из него берутся средства на приобретение предметов одежды — процент всего совокупного дохода семьи.

Потребность в ведении  домашнего хозяйства — одна из материальных потребностей, связанных с необходимостью сохранения и поддержания домашнего очага. Удовлетворяется путём трудовой деятельности в рамках домашнего хозяйства, предприятий службы быта. Домашнее хозяйство — необходимый элемент и условие жизни человека.

Потребность в передвижении — одна из естественных потребностей. Удовлетворяется она путём развития пассажирского транспорта — как  общественного, так и индивидуального.

Потребность в жилье  — также одна из первейших потребностей человека, носящая одновременно и материальный, и социальный характер. От её удовлетворения зависит в конечном счёте и удовлетворение всех других потребностей. Степень удовлетворения потребности населения в жилье свидетельствует о социальном развитии государства, о том, насколько полно соблюдаются в нём принципы социальной справедливости.

Потребность в труде  — одна из основных социальных потребностей. Она обеспечивается правом граждан  на труд, закреплённым Конституцией Республики Беларусь, и реализуется в процессе самого труда.

Потребность в отдыхе — это физиологическая потребность человека и одновременно важная социальная потребность. Конкретным средством реализации права на отдых является трудовое законодательство Республики Беларусь, которое устанавливает продолжительность рабочего дня и рабочей недели, а также продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска. Помимо его существуют и другие виды оплачиваемых отпусков: по беременности и родам, по уходу за больным ребёнком, учебные отпуска и некоторые другие.

Среди интеллектуальных — потребности в образовании и культуре являются важнейшими социальными потребностями. От степени и качества их удовлетворения зависит формирование и совершенствование главной производительной силы общества — человеческого капитала.

Потребность в охране и укреплении здоровья в основе своей выступает как естественная физическая потребность человека. Удовлетворение её служит в конечном счёте продлению его активной жизни. Но она рассматривается и как социальная, так как здоровье — один из факторов повышения эффективности общественного производства, совершенствования человеческого капитала.

Потребность в социальном обеспечении — социальная потребность  человека в гарантированном праве  на материальное обеспечение и потребление  социальных услуг в старости, в  случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца и других предусмотренных законом случаях. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Факторы, влияющие на уровень жизни населения

На уровень жизни в той  или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные  условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

- политические факторы;

- экономические факторы;

- социальные факторы;

- научно-технический прогресс,

- экологические факторы и др.

Фактор (от лат. factor – делающий, производящий) – существенное обстоятельство в каком-либо явлении, процессе; исходная составляющая чего-либо». [3, с. 78]

Наиболее существенными факторами, которые могут координально влиять на  изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают  характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая способствует подъему  экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые  условия для повышения уровня жизни в стране.

Сильное влияние на уровень  жизни населения оказывают экономические факторы, куда относятся наличие экономического потенциала в стране, возможности для его реализации, величина национального дохода и так далее.

Об уровне жизни в  стране можно судить и по соотношению  обеспеченных и бедных слоев населения.

Бедность - состояние длительного вынужденного отсуствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная – при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная – когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране.

Основным инструментом, применяемым для расчета количества бедных в стране, является черта 9граница) бедности – минимально допустимый критический уровень жизни, который правительство стран должны гарантировать своим гражданам. В республике Беларусь в качестве границы бедности выступает бюджет прожиточного минимума.

Прожиточный минимум - минимум  жизненных средств, физически необходимый  для поддержания жизнедеятельности трудящегося и восстановления его рабочей силы. [6, с.335]

Бюджет прожиточного минимума (БПМ) представляет собой стоимостную  величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для  обеспечения жизнедеятельности  человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

Минимальный потребительский бюджет (МПБ) — расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека. В качестве МПБ применяется среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек (двое взрослых и двое детей), который пересматривается один раз в квартал.