Агропромышленный комплекс России

 
Агропромышленный комплекс России — многоотраслевая система, включающая более 60 отраслей: прежде всего само сельское хозяйство, пищевую и биологическую  промышленность, пищевое, сельскохозяйственное и автотракторное машиностроение, производство химических удобрений, средств защиты растений, строительство сельскохозяйственных, промышленных и социально-культурных объектов, связь, ветеринарную и санитарно-эпидемиологическую службы.

Приведенный далеко не полный перечень составляющих АПК показывает его многоотраслевую структуру  с глубокими различиями в специфике  отдельных элементов, которая требует  выстраивания индивидуальной экономической, технологической и организационной  политики по отношению к каждой отрасли.

АПК – это не только производство, но и среда обитания значительной части населения. Уровень сельскохозяйственного  производства напрямую влияет на состояние  продовольственной безопасности страны. Стоящее на более низком уровне развития производительных сил, сельское хозяйство  является относительно статичной отраслью, медленнее, чем другие, приспосабливающейся  к меняющимся экономическим и  технологическим условиям. Поэтому  аграрный сектор России традиционно  занимает особое положение среди  других отраслей народного хозяйства.

В силу своего потенциала и  исторически сложившегося положения  в системе общественного разделения труда сельское хозяйство в России — отрасль, проблемы которой выходят  далеко за ее собственные рамки, затрагивают  интересы всего государства. В сложившейся  ситуации аграрный сектор может рассматриваться  как один из источников общего кризиса  в народном хозяйстве.

Возрождение сельского хозяйства  следует осознать как общенациональную задачу. Сегодня важно, чтобы совместными  усилиями власти, науки и практики была разработана стратегия аграрного  развития страны и центральное место  в ней должен занять крестьянин, его образ жизни, экономические  интересы.

В данной работе в первой главе представлена понятие, структура, значение АПК, современное состояние  и проблемы АПК РФ, особенности  регулирования и реформирования АПК РФ. Во второй главе рассматривается  современное состояние аграрного  сектора экономики, то есть особенности  развития и размещения. Третья глава  раскрывает перспективные направления  совершенствования развития АПК  РФ, в том числе стратегические направления совершенствования  АПК РФ, основные направления развития АПК РФ.

Целью написания курсовой работы является раскрытие темы агропромышленного  комплекса РФ, его особенности  развития и размещения.

Задача курсовой работы заключается  в исследовании особенностей развития и размещения АПК, оценки его современного состояния и его проблем, перспективных  направлений совершенствования  АПК РФ.

 

Глава 1 Теоретические  основы развития АПК

 

1.1 АПК: понятие,  структура, значение

 

Агропромышленный  комплекс (АПК) - совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения.

В состав АПК входят три  основные сферы:

I сфера включает отрасли,  снабжающие сельское хозяйство  и другие сферы комплекса средствами  производства, сельское строительство  и др.;

II сфера - собственно сельское  хозяйство. Это центральное звено  АПК. Оно отличается от остальных  отраслей материального производства, во-первых, сезонностью производства  продукции, во-вторых, на его развитие  сильно воздействуют природные  условия, в-третьих, в сельском  хозяйстве главное и незаменимое  средство труда – земля. В  сельском хозяйстве выделяются  две важнейшие отрасли: растениеводство  (земледелие) и животноводство;

III сфера, в которую входят  отрасли, осуществляющие заготовку,  транспортировку, переработку, хранение  и сбыт конечной продукции  комплекса.

В развитом АПК формируется IV сфера, включающая отрасли производственной, социальной, сервисной, научной, информационной и другой инфраструктуры, которые  сами непосредственно не создают  продукта, но необходимы для его  создания и нормального эффективного функционирования АПК.

В структуре АПК существуют два крупных подкомплекса:

1) по производству и  реализации продуктов питания,  который образует продовольственный  комплекс (ПК);

2) по производству и  реализации промышленных предметов  потребления из сельскохозяйственного  сырья.

В АПК формируются специализированные отраслевые подкомплексы по производству и реализации хлопка, льна, плодов и  овощей, винограда и вина, молока, мяса и других однородных продуктов. Первичным звеном АПК на микроуровне, образующим его основу, являются различные  предприятия: товарищества, кооперативы, агропромышленные объединения, агрофирмы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др. Данные предприятия, имеющие отраслевую и многоотраслевую структуру, образуют в совокупности территориальные комплексы.

Развитие АПК, совершенствование  его отраслевой и территориальной  структуры способствуют более рациональному  размещению производства, комплексному и эффективному использованию ресурсов, улучшению конечных результатов  его функционирования, обеспечению  продовольственной безопасности страны.

Агропромышленный комплекс - важная составная часть народного  хозяйства и крупный, социально-значимый сектор экономики. Его значение определяется в объединении всех отраслей экономики  по произведению сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведению  ее до потребителя. На долю сельского  хозяйства и перерабатывающей промышленности приходится шестая часть внутреннего  валового продукта. Потребительский  рынок страны более чем на 70% формируется  за счет продовольствия и товаров, изготовляемых  из сельскохозяйственного сырья. Аграрный сектор создает условия для развития многих отраслей промышленности и сферы  производственных услуг.

 

1.2 Современное  состояние и проблемы АПК РФ

 

В 2008 году общий объём валовой  продукции сельского хозяйства  на предприятиях всех категорий вырос  на 2,8%. Получены хорошие производственные показатели по отдельным отраслям растениеводства  – валовой сбор зерна составил более 78,4 млн.т. Сохранён экспортный потенциал  зерна – около 10 млн.т. . Впервые  было получено более 3,6 млн.т. кукурузы на зерно, почти 30 млн.т. сахарной свеклы, 6,7 млн.т. подсолнечника. Были расширены  посевные площади зерновых и бобовых  культур, общие посевы которых занимают свыше половины посевной площади  сельскохозяйственных культур. На долю зерна приходится около 28% стоимости  валовой продукции растениеводства. В выручке от реализации продукции  растениеводства зерно составляет около 56 %, а в общей выручке  от продажи сельского хозяйства  – почти пятую часть. Производство продукции основных сельскохозяйственных культур в 2008 году было выше, чем  в среднем за пять предшествующих лет.

Определённые успехи достигнуты в отдельных отраслях животноводства. За 2008 год производство скота и  птицы на убой в живом весе в  хозяйствах всех категорий составило 7,9 млн.т., что на 4,6 % больше соответствующего периода 2007 года, молока – 31,1 млн.т. (больше на 0,6 %). Производство свиней на убой возросло на 8,7 %, птицы на 14,7 %. Продолжается рост молочной продуктивности коров и  яйценоскости птицы.

Динамично развивались многие отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности. Перерабатывающие предприятия  начали активно включаться в сельскохозяйственное производство с целью создания устойчивой сырьевой базы. В результате индекс физического объёма производственной продукции в 2008 году составил 10,3 % к  уровню 2007 года. В мясной и молочной отраслях расширился ассортимент и  увеличился выпуск продукции пользующейся повышенным спросом населения.

Приход в отрасль эффективных  инвесторов и предпринятые меры государственной  поддержки вызвали рост инвестиций в основной капитал предприятий  АПК. С учётом национального проекта  они увеличились в 2008 году до 249 млрд. руб., в 2007 году – 160 млрд. руб. Доля прибыльных организаций возросла с 58 % до 68 %.

Вместе с тем, наряду с  имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется  ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли:

. В силу низкой рентабельности  в сельском хозяйстве в большей  мере, чем в других отраслях  произошло сокращение производственно-технического  потенциала. Отсутствие необходимых  денежных поступлений привело  к многократному уменьшению закупок  новой техники и оборудования  и физической амортизации большей  части основных средств сельхозпредприятий. Поэтому даже при расширении  спроса на отечественную продовольственную  продукцию рост ее производства  сдерживается ресурсными ограничениями.

2. Острейшей проблемой  является тяжелое финансовое  положение сельского хозяйства.  Основная часть этих долгов  приходится на пени и штрафы  за просроченные платежи, так  как существующая система налогообложения  недостаточно учитывает сезонный  характер производства и поступления  финансовых ресурсов в сельском  хозяйстве.

В силу этого подавляющая  часть сельхозпредприятий имеет  блокированные банковские счета, что  обусловливает не денежные формы  кредитов, рост бартера, перевод сделок в теневой сектор со всеми вытекающими  негативными последствиями.

3. Нерешенной проблемой  остается межотраслевой диспаритет  цен и доходов. В условиях  либерализации экономики сельское  хозяйство оказалось особо незащищенным  перед монополизированными отраслями  промышленности. Ценовой пресс со  стороны массы посредников и  перекупщиков привел к многократному  снижению доли сельскохозяйственных  товаропроизводителей в розничной  цене конечного продукта.

4. Нормальному функционированию  агропромышленного комплекса препятствует  неразвитость аграрных рынков, отсутствие  эффективных систем их регулирования,  наличие межрегиональных торговых  барьеров, искусственное сдерживание  цен администрациями регионов. В  силу неразвитости рыночной инфраструктуры  не обеспечивается нормальная  связь между производителем и  потребителем продовольствия, ограничивается  возможность сбыта продуктов  отечественными сельхозтоваропроизводителями  по приемлемым ценам.

Существенным сдерживающим фактором роста агропромышленного  производства является отсутствие эффективных  государственных и негосударственных  систем регулирования продовольственного рынка. Старые административно-распределительные  органы упразднены, а новые механизмы, соответствующие современным условиям функционирования экономики не созданы.

5. Предприятия, поставляющие  средства производства, крайне плохо  адаптированы к потребностям  отечественного сельского хозяйства.  Среди них можно выделить две  группы: предприятия, которые работают  исключительно на внутренний  рынок (заводы сельхозмашиностроения), и предприятия, имеющие экспортный  потенциал (производители минеральных  удобрений).

Перспективная проблема этих отраслей заключается в том, что  рост спроса на их продукцию на внутреннем рынке может быть ограничен нежеланием снижать цены по сравнению с мировым  уровнем, также как и приспосабливаться  к потребностям внутреннего покупателя.

6. Проблемы развития сельской  местности сегодня являются не  только социальными, но и оказывают  негативное воздействие на экономику  аграрного производства.

Сложность проблемы заключается  и в том, что в сельской местности, кроме сельскохозяйственной деятельности, практически нет других источников дохода. Это заставляет руководителей  сельхозпредприятий сохранять избыточную численность работников для поддержания  социальной стабильности на своей территории, что ведет к снижению производительности труда и общей рентабельности отрасли.

7. Во многих регионах  преодолению негативных процессов  препятствуют острые проблемы  демографического и кадрового  потенциала, нехватка специалистов  и руководителей, недостаточный  уровень менеджмента, организационной  и консультационной работы по  формированию и функционированию  новых рыночных структур.

 

1.3 Особенности  реформирования и регулирования  АПК РФ

 

Агропромышленный комплекс России переживает кризис, обусловленный  накопленными проблемами в этом секторе  экономики, общим социально-экономическим  кризисом в стране, ошибками в аграрной политике, а также специфическими отраслевыми проблемами, которые  усугубляют положение.

Анализ причин аграрного  кризиса позволяет сделать вывод  о том, что только на основе преобразования форм собственности невозможно обеспечить динамичное развитие агропромышленного  производства. Обязательными условиями  выхода из кризиса являются:

восстановление управляемости  агропромышленным комплексом как единым организационно-правовым объектом, повышение  роли Министерства сельского хозяйства  и продовольствия РФ как организатора и координатора многих функций АПК;

рациональное сочетание  крупных, средних и мелких хозяйств и предприятий различных форм собственности, а также поддержание  эффективного разделения производства между этими формами хозяйствования;