Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Алименты

Департамент образования города Москвы

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Московская государственная  академия

делового администрирования

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

По дисциплине: «Семейное право»

На тему: «Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Алименты.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 31Юз1

Хромова Ю.В.

Проверил преподаватель:

Старший преподаватель  Семенцова Любовь Викторовна

 

 

 

 

-2012-

 

 

Оглавление

 

Введение

 

Тема данной работы: «алиментные  обязательства родителей и детей».

Актуальность изучаемой  темы обусловлена тем, что статьей 38 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., гарантированы равное право и обязанность родителей - забота о детях, их воспитание. В соответствии со ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.95 N 223-ФЗ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Цель данной работы заключается  во всестороннем изучении алиментных обязательств родителей и детей.

При написании работы были поставлены следующие задачи:

Во-первых, рассмотреть  обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

Во-вторых, изучить размер алиментов на несовершеннолетних детей  и порядок их взыскания.

В-третьих, рассмотреть  обязанность совершеннолетних детей  по содержанию родителей.

 

 

1. обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

 

 

В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен законом (ст. 80, 85, 87, 89-90, 93-95, 97 СК).

В соответствии с Семейным кодексом алименты уплачиваются по решению суда (судебный порядок уплаты алиментов - гл. 13-15, 17 СК) или по соглашению сторон (добровольный порядок уплаты алиментов - гл. 16-17 СК). При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается. Следует отметить, что применяемые в СК понятия "алименты" и "содержание" не совпадают. Алименты - это разновидность содержания (то есть более узкое понятие), но это содержание выплачивается определенному лицу по соглашению сторон или по решению суда.

В юридической литературе под алиментным обязательством понимается семейное правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. Алиментное обязательство возникает на основании предусмотренных Кодексом юридических фактов: а) наличие между субъектами семейных отношений; б) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.); в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Содержание алиментного  обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.

Алиментные  обязательства имеют строго личный характер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу. С другой стороны, лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу. Право на получение алиментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в порядке наследования. Кроме того, требование об алиментах не может быть предметом залога (ст. 336 ГК). Подлежащие выплате суммы алиментных платежей не могут быть зачтены по встречному требованию должника. Алиментные обязательства безвозмездны, так как не рассчитаны на получение компенсации или иного встречного удовлетворения.

Основанием возникновения  алиментных обязательств родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК). Их содержание и будет рассмотрено в настоящем параграфе.

Кодекс (п. 1 ст. 80) возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, то есть детей, не достигших восемнадцати лет, что не вызывает сомнений и традиционно закрепляется в семейном законодательстве. Эта обязанность означает, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. п., и выполняется она, как правило, родителями добровольно, без принуждения. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Необходимость заключения такого соглашения может быть вызвана различными обстоятельствами: расторжение брака родителей, проживание детей с одним из родителей, добровольное признание отцовства с одновременным решением вопроса о содержании ребенка отцом, постоянное проживание ребенка у родственников (дедушки, бабушки) и т. д. Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, в противном случае оно будет недействительным (ст. 100 СК).

Характерно, что закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей, тогда как в других случаях требуется обязательное наличие необходимых средств у лиц, обязанных к уплате содержания (алиментов) на других членов семьи (супругов, братьев, сестёр, внуков и др. лиц). Причем обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того - нуждаются дети в получении алиментов или нет.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются: а) наличие между родителями и детьми родственной связи, удостоверенной в установленном порядке, то есть в органах загса; б) несовершеннолетие детей. Дети до достижения возраста совершеннолетия признаются нетрудоспособными, при этом неважно - работают они или нет. Однако алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление в брак (п. 2 ст. 120 СК); в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Субъектами алиментного  обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий в силу ст. 60 СК правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица). Если ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, то согласно ст. 99 СК алиментное соглашение от его имени заключается его законным представителем (одним из родителей или опекуном). Ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своего законного представителя (один из родителей или попечитель).

Следует заметить, что  закрепленное в п. 1 ст. 80 СК положение о праве родителей заключить письменное соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей первоначально было введено в КоБС (ст. 67) Федеральным законом от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ. Действовавшее до этого законодательство позволяло лишь частично учитывать волеизъявление лиц, желающих добровольно исполнять алиментную обязанность путем предоставления им возможности лично уплачивать алименты через администрацию по месту работы, учебы либо получения пенсии, подав соответствующее заявление в бухгалтерию без какого-либо правового оформления. Причем добровольный порядок уплаты алиментов не лишал взыскателя алиментов права в любое время обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов. Да и сам плательщик алиментов, добровольно исполнявший свою обязанность, по тем или иным причинам мог в любое время отказаться от дальнейших выплат или уменьшить их размер. То есть отсутствие надлежащего правового оформления добровольной уплаты алиментов приводило к нарушению интересов как управомоченного лица (ребенка), так и обязанного лица (плательщика алиментов). Семейный кодекс предоставляет возможность избежать подобной ситуации путем заключения в надлежащей форме соглашения о содержании несовершеннолетних детей между родителями или между родителями и получателями алиментов (ст. 99 СК). Данному соглашению придается сила исполнительного листа (ст. 100 СК).

Соглашением об уплате алиментов  может быть определен способ и  порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например: периодически в твердой  денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или иными способами). Решение данного вопроса зависит исключительно от договоренности сторон (ст. 104 СК). Причем Кодекс содержит принципиально новое положение о возможности единовременного исполнения алиментных обязательств, чего ранее не допускалось. Вместе с тем на практике в большинстве случаев алиментные обязательства носят длящийся характер, что соответствует их природе, и существуют, как правило, на протяжении определенного отрезка времени, установленного законом (до достижения детьми совершеннолетия или приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия) (п. 2 ст. 120 СК).

Заключение соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей - право, а не обязанность родителей. Поэтому обязанное лицо вправе по согласованию со взыскателем алиментов (один из родителей, опекун или попечитель ребенка) лично выплачивать ему алименты и при отсутствии письменного соглашения (это могут быть денежные средства, имущество) или переводить их на счет взыскателя в банке, отправлять почтовым переводом, предоставить пластиковую банковскую карточку (VISA, MASTERCARD, EUROCARD и др.), сберегательный (депозитный) сертификат на предъявителя и т. п.

Если родитель (родители) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям  и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 cm. 80 СК средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: один из родителей; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с одним из родителей - п. 3 ст. 137 СК; администрация воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющая обязанности опекуна или попечителя, - п. 1 ст. 147 СК. Эти лица при взыскании алиментов выступают от имени ребенка как его законные представители и осуществляют субъективное право ребенка на получение содержания от родителей. Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов несовершеннолетних детей законом не допускается.

Требование в суд  о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК). Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являются одной из самых распространенных категорий гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений.

Порядок уплаты и взыскания  алиментов на несовершеннолетних детей на основании решения суда регламентируется главой 17 СК.

Возможна ситуация, когда  содержание ребенку родителями (одним из них) не предоставляется и соглашение родителей об уплате алиментов отсутствует. Более того, при этом заинтересованными лицами не предъявляется и требование о их взыскании в суд. Тогда в целях обеспечения содержания несовершеннолетних детей иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК).

На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными и т. п. (ст. 121 СК), распространяется общий порядок взыскания алиментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (другом аналогичном учреждении) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Соответственно алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются в воспитательные учреждения.

Алименты, взыскиваемые с родителей  на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, в целях обеспечения законных прав и интересов детей зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно (персонально) по каждому ребенку, то есть индивидуальные счета на каждого ребенка не открываются. При этом воспитательным учреждениям предоставлено право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада (депозита) с использованием пятидесяти процентов дохода от обращения этих сумм на содержание всех без исключения детей, находящихся в этих учреждениях, а не только на того ребенка, на которого поступают алименты (п. 2 ст. 84 СК).

Учитывая нестабильность современной  банковской системы представляется целесообразным нормативно определить механизм проведения воспитательными учреждениями подобных финансовых операций и установить четкие гарантии сохранения поступивших сумм алиментов, предусматривающие в том числе определение круга уполномоченных банков в каждом из субъектов РФ (в дополнение к указанным в ст. 840 ГК способам обеспечения возврата вклада граждан в банках).

При оставлении ребенком воспитательного  учреждения сумма полученных на него алиментов и оставшиеся пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка РФ.

Родители могут быть освобождены  от уплаты алиментов на содержание детей, находящихся в воспитательных учреждениях, по решению суда, принятому в соответствии с предусмотренными в ст. 119 СК основаниями.