Мұнда
мемлекет, бизнес және азаматтар арасындағы
өзара қарым-қа тынасты электронды
үкімет ішіндегі G2C (мемлекет-азаматтар)
G2B (мемлекет-бизнес) және G2G (мемлекет-мемлекет)
деп аталатын негізгі модельдер
атқарады.
Елімізде
электронды үкімет құру идеясын Мемлекет
басшысы өзінің республиканы әлемдегі
бәсекеге қабілетті елу елдің қатарына
енгізу туралы Қазақстан халқына жыл сайынғы жолдауында білдірген болатын.
2004 жылғы 10 қарашада электронды үкіметті
ендіру туралы «Қазақстан
Республикасында электрондық
үкіметті қалыптастырудың 2005-2007
жылдарға арналған мемлекеттік
бағдарламасы
Президент Жарлығымен бекітілді.
Бағдарламаны
іске асыру келесі міндеттерді кезең-кезеңмен
шешу жоспарланған болатын:
Электрондық үкіметті
қалыптастырудың бірінші
кезеңінде – ақпараттарды жариялау
және тарату.
Екінші кезеңі -
мемлекеттік органдар мен азаматтардың
өзара қарым-қатынасына тікелей және қайтармалы
жолды интерактивті қызмет ұсынады.
Үшінші кезеңде - қаржылық және заң операцияларын
үкіметтік порталдар арқылы жүзеге асыру
жолымен транзакциялық қызмет көрсету.
Төртінші кезеңде - ақпараттық қоғамды
толық қалыптастыру.
Бағдарлама 2005 жылы іске қосылып 2 жыл
ішінде е-үкіметтің инфрақұрылымы қалыптастырылып,
базалық құрамдас бөліктері құрылды: веб-портал
және шлюз, ведомствоаралық электрондық
құжат айналымы, куәландырушы орталықтары,
бірыңғай көлік ортасы.
Сонымен қатар, 2007 жылы бүкіл ел бойынша
бірыңғай тізілімге біріктірілген жеке
және заңды тұлғалардың мемлекеттік деректер
қоры тұрақты пайдалануға енгізілді. Веб-портал
арқылы мемлекеттік органдардың 20 интерактивтік
қызметтері іске асырылды.
2007 жылы электронды үкіметті дамыту мақсатында «Қазақстан
Республикасында электрондық
үкіметті қалыптастырудың 2008-2010
жылдарға арналған мемлекеттік
бағдарламасы
қабылданды, онда электрондық үкіметтің
базалық инфрақұрылымын және қол жеткізу
тетіктерін кеңейту және дамыту мақсаттары
алға қойылды, мемлекеттік басқарудың
және әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік
қызметтерді ұсыну үдерістерінің сапасын
және тиімділігін арттыру мақсатында
электрондық үкіметтің құрамдас бөліктерін
дамыту;
Үшінші кезеңнің алғышарты транзакциялық
кезеңде «Электрондық мемлекеттік сатып
алулар» АЖ құру болды. Бұдан былай кәсіпкер
кеңсесінен шықпай тендерлерге қатыса
алады. 2010 жылдың 1 қаңтарынан бастап барлық
мемлекеттік сатып алулар www.goszakup.gov.kz. мемлекеттік сатып
алулар веб-порталында электрондық қалыпта
баға ұсынымдары арқылы жүзеге асатын
болады.
2009 жылы кәсіпорын субъектілеріне арналған
«Е-лицензиялау» жобасын ендіру басталды.
Бұл кәсіпорындардың лицензия алу барысындағы
үдерістерді жеңілдету және лицензияланатын
қызмет түрлерін жүзеге асыру. Е-лицензиялау
– лицензия алуға өтінім берген адамның,
оның өтінімін қарау жолындағы үдерістің
барлығын бақылауға мүмкіндік береді.
Мұның барысында өтінімді қарастырып
жатқан адаммен өтінімді жіберген адам
арасындағы қарым-қатынасқа жол берілмейді. Ол
сыбайлас жемқорлық саласындағы үлкен
тиімділікке ие.
Мемлекеттік бағдарламаның өңірлік бағыттары
қоса дамуда. Өңірлерде электрондық құжат
айналымының бірыңғай жүйесі ендірілді,
2009 жылдың қыркүйек айынан бастап барлық
әкімшіліктер электрондық құжат айналымының
жеделдігін пайдалануда. 5 таңдалған қызметке
«Электрондық әкімдік» жүйесінің түп
тұлғасы әзірленіп, Павлодар облысының
әкімдігіне тәжірибелі пайдалануға ендіру
жүргізілді.
2009 жылдың желтоқсан айында «Бірыңғай
нотариалды ақпараттық жүйе «е-нотариат»
жобасының Астана қаласы бойынша пилоттық
өндірістік пайдаланылуға қосылды, оның
мақсаты нотариалды іс-әрекеттер туралы
есептің уақтылы және нақтылы болуын және
нотариустардың тиімді жұмыстарын олардың
ҚР Әділет министрлігімен, республикалық
және өңірлік нотариалды палаталармен
өзара іс қимылдарын қамтамасыз ету. Өз
кезегінде халыққа сапалы, құқықты нотариалды
қызметтер ұсынылады. Бірыңғай нотариалды
ақпараттық жүйені республиканың барлық
өңірлеріне ендіру 2010-2012 жылдарға жоспарлануда.
Жоғарыда баяндалғаннан еліміздегі электрондық
үкіметтің қарқынды дамуын көреміз. 2010
жылы Қазақастан Республикасындағы электрондық
үкіметтің дамуына Біріккен Ұлттар Ұйымымен
жоғары баға берілді. БҰҰ Экономикалық
және әлеуметтік даму департаментімен
дайындалған, электрондық үкіметке жахандық
дайындық рейтингісінің жыл сайынғы деректеріне
сәйкес, Қазақстан соңғы жыл ішінде әлемдік
рейтінгідегі 81 орыннан Ресейді (59 орында),
Беларуссияны (64 орында) және Украинаны
(54 орында) артта қалдырып қарқынды түррде
46 орынға көтерілгендігі айғақ.
Елімізде е-үкіметтің қызметтерін пайдаланушылардың
(заңды және жеке тұлғалар) саны 70 мыңға
жуық тіркелген.
Азаматтардың мемлекеттік электрондық
жобаларға қатысуы «электрондық қатысу»
(e-participation) көрсеткіштері бойынша жіктеуіште
Қазақстан елі 2008 жылғы көрсеткіштермен
салыстырғанда (106 орыннан) 18 орынға көтерілген.
Қазақстанныңе-үкіметі
613 мыңғадейінЭСҚжәне 7
млн-дайе-анықтамаберді
Дәлқазір
е-үкімет порталы арқылы 613
мыңғадейінэлектрондықсандыққолқоюжәне
7 млн-дай электрондықанықтамаберілді.
Бұлтуралы ҚР Байланысжәнеақпаратминистрлігініңбаспасөзқызметіхабарлады.
Е-үкіметпорталыныңжұмысстатистикасынасәйкес,
қазіргітаңдаҚазақстанның е-үкіметіарқылы
613 мың 978 ЭСҚ (электрондықсандыққолқою)
және 6 млн 935 мың 907 электрондыанықтамаберілген.
«egov.kz» (немесе e.gov.kz) порталында 74 электрондықызметіскеасырылды,
оның 9-ы оңтайландырылуда. 2011 жылытағы
15 электрондыққызметтііскеқосужоспарланған.
Бүгіндееңтанымалые-қызметтер:
• Жеке тұлғағажылжымайтынмүлiккетiркелгенқұқықтар
(ауыртпалықтар ) туралыанықтама беру.
• Жеке тұлғаныңжылжымайтынмүлкініңжоқтығы
(бар болуы )туралыанықтама беру.
• Салымшықаражатының қозғалысқатүсуітуралыақпарат
беру.
• Әлеуметтiкжекекодтыиемденутуралы
дубликат беру.
«ҚазіргітаңдаҚазақстанда
5 миллионнанастамэлектрондыанықтамаберілді.
Бұлкөрсеткіштіөтежоғарыдеугеболады.
Егер 2010 жылдыңбасындабізде бар-жоғы 18
мыңанықтамаберілгенінесепкеалсақ, ондабұлсандардыңанағұрлымартқанынбайқауғаболады»,
- депатапөтті А. Оразбек.
«egov.kz порталында 50 мыңғатартапайдаланушытіркелді.
Шындығында, порталдыодананағұрлымкөпазаматқолданады,
өйткеніқызметтердіңбасымбөлігіХалыққақызметкөрсетуорталықтары
(ХҚО) арқылыкөрсетіледі, ал ХҚО операторларыанықтамаларды,
ақпараттардыэлектрондыүкімет порталы
арқылыалады», - дедіол.
«Азаматтарбүгіндепорталдыөздеріпайдаланааладыжәнеешқайдабарудыңқажетіжоқ,
оныңүстінеқазірдіңөзінде 534 422 электрондысандыққолқоюберілген»,
- дептолықтырдыЗерде» холдингітөрағасыныңорынбасары.
2.2.Тәжірбие
Ұлытау
ауданының экономика және бюджеттік
жоспарлау бөлімі Қазақстан Республикасынының
1998 ж. 2 шілдедегі № 267-1Сыбайлас жемқорлыққа
қарсы күрес туралы Заңының орындалысын
іске асыру мақсатында атқарып жатқан
жұмыстары:
Айына бір рет сыбайлас жемқорлыққа
қарсы ұжымда заңгер маманның
қысқаша баяндамасы тындалады,ол
баяндамада елімізде сыбайлас жемқорлық
қылмысқа қатысы барлық мемлекеттік қызметшілердің
жауапкершілігі қатайа түсетіндігі. Сонымен
қатар, ұйымдасқан қылмыстық топтарға
көмек көрсету үшін қызмет бабын пайдаланған,
кәсіпкерлікпен айналысқан лауазымды
тұлғаларға қатаң шара қолданылатындығы
және теледидир мен интернетте жарияланған
соңғы ақпараттармен таныстырып осы
таныстырған ақпараттар талқыланады.
«Электронды
үкімет» бағдарламасын іске асыру барысында
атқарылып жатқан жұмыстар барысы оңтайлы
деп айтуға болады,яғни біздің мекемеде
интернет желісіне қосылған,барлық мемлекеттік
қызметкерлер мен азаматтық қызметкерлер
толығымен пайдаланады.
Мекеменің
электронды ulytau-plan@mail.ruпочтасы бар.
|