Основные требования прохождения государственной службы

Содержание 

Введение………………………………………………………………………3

1. Документы и сведения, предоставляемые при поступлении на государственную службу……………………………………………………..4

2. Квалификационные требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу……………………………………………………..6

3. Занятие государственной должности на конкурсной основе…………....8

Заключение………………………………………………………………...….10

Список использованной литературы………………………………………...11

 

Введение 

    Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности.

    Государственный аппарат является важнейшим проводником  реформ экономической и политической системы, осуществляемых сегодня в  Российской Федерации. Он традиционно  оказывает серьезное влияние  на функционирование всех ветвей государственной  власти, на все сферы общественной жизни.

    Цель  данной работы состоит в рассмотрении основных требований прохождения государственной службы. 

 

1. Документы и сведения, предоставляемые при  поступлении на государственную  службу

 

    Право поступления на государственную  службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,

установленным федеральным законом для государственных  служащих.

    Гражданин не может быть принят на государственную  службу и находиться на государственной службе в случаях:

1) признания  его недееспособным или ограниченно  дееспособным решением суда, вступившим  в законную силу;

2) лишения его  права занимать государственные  должности государственной службы  в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного  заключением медицинского учреждения  заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от  прохождения процедуры оформления  допуска к сведениям, составляющим  государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства  или свойства (родители, супруги,  братья, сестры, сыновья, дочери, а  также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с

непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью  одного из них другому;

6) наличия гражданства  иностранного государства, за  исключением случаев, если доступ  к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

7) отказа от  представления сведений, предусмотренных  статьей 12 настоящего Федерального  закона.

    При поступлении на государственную  службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий  личность;

3) трудовую книжку;

4) документы,  подтверждающие профессиональное  образование;

5) справку из  органов государственной налоговой  службы о представлении сведений  об имущественном положении;

6) медицинское  заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы,  если это предусмотрено федеральным  законом.

    В отдельных государственных органах  федеральным законом могут устанавливаться  дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и

назначении его  на высшие государственные должности  государственной службы.¹

 

2. Квалификационные  требования, предъявляемые при поступлении  на государственную службу

 

    В соответствии с Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 «О квалификационным требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» установлены следующие квалификационные требования к стажу службы или стажу работы по специальности для замещения:

      высших должностей федеральной государственной гражданской службы  не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 7 лет стажа работы по специальности;

      главных должностей федеральной  государственной гражданской службы - не менее 4 лет стажа государственной  гражданской службы (государственной  службы иных видов) или не  менее 5 лет стажа работы по  специальности;

      ведущих должностей федеральной  государственной гражданской службы - не менее 2 лет стажа государственной  гражданской службы (государственной  службы иных видов) или не  менее 4 лет стажа работы по  специальности;

      старших должностей федеральной  государственной гражданской службы - не менее 3 лет стажа работы  по специальности;

младших должностей федеральной государственной гражданской  службы - без предъявления требований к стажу.²

    В  ст. 12 Ф.З. Российской Федерации  №79 говорится о квалификационных  требованиях  к должностям гражданской службы к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).

    В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности

государственной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей

государственной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции РФ, федеральных законов,

конституций, уставов  и законов субъектов РФ применительно  к исполнению соответствующих должностных обязанностей.³

 

3. Занятие государственной  должности на конкурсной основе

 

   Конкурс представляет собой конкретную форму замещения должностей, включающую элементы выборности. Он имеет целью отбор высококвалифицированных кадров и комплектование ими государственных органов. Конкурс состоит в предварительной оценке профессиональных, деловых и нравственных качеств кандидата на должность.

   Замещение государственной должности по конкурсу предполагает:

   1) избрание на вакантные должности, которые, следовательно, могут замещаться служащими на определенный срок (как правило, до пяти лет);

   2) объявление в печати о конкурсе на должность с сообщением основных требований к кандидатам на ее замещение;

3)   возможность участия в конкурсе нескольких претендентов;

   4)   рекомендацию кандидата на должность конкурсной комиссией;

   5) заключение контракта между администрацией и лицом, рекомендованным конкурсной комиссией или избранным на соответствующую должность;

   6) издание приказа уполномоченным должностным лицом о назначении на должность.

   По  конкурсу замещаются определенные категории  государственных должностей государственной службы.

    В свою очередь, конкурс может проводиться  в форме конкурса документов или конкурса-испытания. В форме конкурса документов замещаются вакантные старшие государственные должности государственной службы; конкурса-испытания — на замещение вакантных высших, главных и ведущих государственных должностей государственной службы.

   Конкурс проводится по установленной процедуре. В частности, при конкурсе документов конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на основании документов об образовании, о предшествующей трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, тестирования и т. д.

   Конкурс-испытание  может включать в себя прохождение  испытания на соответствующую государственную должность и завершается государственным квалификационным экзаменом.

   Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность государственной службы либо отказа в таком назначении.⁴

   Но  согласно ст. 22 Ф.З. Российской Федерации  конкурс может не проводится при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации; при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»; при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации; при заключении срочного служебного контракта. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

 

   Заключение

 

   Список  использованной литературы 

1.Федеральный  закон от 01.02.2005 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. « Административное право Российской Федерации» : Учебник.  2003

3.Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. «Административное право Российской Федерации»: Учебник для юридических вузов. 2008

4. Четвериков  В.С. «Административное право»: Учебное  пособие. 2004