Отчет по практике в суде

Италия индустриализовалась позже  других европейских стран и до Второй мировой войны была в основном аграрной страной. Однако после 1950 г. ее промышленность развивалась так быстро, что к 2010 г. на индустрию приходилось уже около тридцати процентов валового внутреннего продукта, а на сельское хозяйство два. Экономика Италии постепенно диверсифицировалась, переходя от производства продуктов питания и текстильных изделий к продукции машиностроения, черной металлургии и химии. Хотя многие из важных отраслей экономики Италии находятся в государственной собственности, в последние годы наметилась тенденция к их приватизации.

Экономика Италии резко изменилась после Второй мировой войны из аграрной она превратилась в индустриальную, войдя благодаря этому в «восьмерку» промышленно развитых стран мира. Сразу скажем главное: мощь и устойчивость итальянской экономики обеспечена тем, что ей удалось максимально развить обработку и изготовление товаров в малых и средних семейных фирмах. Совместно с ведущими ассоциациями производителей сложного оборудования обеспечивала заказами мелкий и средний бизнес, основная масса населения была обеспечена собственным самостоятельным бизнесом. Именно это и оказалось великой экономической победой итальянского общества: не строительство какого-нибудь крупного предприятия, а строительство устойчивой формы экономической организации производства, в которую легко мог войти каждый желающий!

Благодаря этому итальянские правительства  могли принять годовые бюджеты, предусматривавшие жесткое сокращение государственных расходов с одновременным  повышением государственных доходов.(это примерно 200 компаний, в том числе многонациональных, таких, как Microsoft, IBM, 3M, Dow Chemical, «Эксон-Мобил», McDonald's, Coca-Cola). Неудивительно, что экономика Севера Италии достав ляет более 65% объема всей американо-итальянской двусторонней торговли. Особым фактором экономического расцвета Северной Италии явилось то, что она долгие годы умудрялась обходиться без мафиози и коррупции. Это и позволило ей превратиться в один из самых процветающих регионов мира.

 Экономисты, размышлявшие над  предпосылками формирования сильных  представительных институтов и  процветающей экономики, основываясь  на опыте правительственной реформы  1976-77 гг. в Италии, в результате  которой были созданы новые  органы местного самоуправления, утверждают, что такая реформа  особенно удалась в Италии, поскольку  она была направлена на развитие  гражданского сообщества. В этой  «гражданственности» специалисты  и усматривают основную причину  экономического процветания Северной  Италии по сравнению с южной  частью страны. Регионы с эффективно  функционирующими местными органами  власти и общественной активностью  граждан создают атмосферу взаимного  сотрудничества, пространство жизненно  важных социальных сетей, традиции  активного включения граждан  и в экономику, и политику.

Мало того, даже в специальной  литературе отмечается, что «все эти  явления излучают дух взаимного  доверия между гражданами» (Putnam, 1993, 6-7), и далее: «...в Северной Италии важнейшей чертой социальных, политических и даже религиозных альянсов были горизонтальные связи, тогда как в южной части Италии эти союзы строились как вертикальные интеграции. Поэтому сотрудничество, взаимопомощь, гражданские обязательства, и даже доверие стали отличитель ными особенностями Севера Италии. На Юге же начальник олицетворяет вводимую им иерархию, которая на самом деле скрывает обыкновенную анархию» (Putnam, 1993, 130). Принимаемые ценности диктуют уровень реальной эффективности экономики. Такое впечатление, что глобализация началась с бюрократов, настолько интернациональны их повадки.

 Вот как характеризуют итальянских  чиновников те, кто знает их  не понаслышке (кстати, это может  сильно утешить и подбодрить  наших чиновников): «Бюрократия,  связанная с начинанием коммерческой  деятельности в Италии, является  ужасной и относится к числу  самых пагубных в мире. Италия представляет собой непроходимые джунгли волокиты, а итальянские служащие занимаются бесконечной циркуляцией разных бумажек в целях создания самозанятости. Для иностранцев Италия бюрократический кошмар, особенно если вы не говорите на итальянском, так как вы будете завалены официальными документами, и должны быть в состоянии их понять. И только тогда, когда вы вышли против итальянской бюрократии, вы поймете, что в действительности в Италии означает быть иностранцем! Вы должны понимать, что большая часть вашего времени при создании нового бизнеса уйдет на сражение с местными бюрократами».

 Италия традиционно считает  «страной малых компаний»: более  трех миллионов занято на предприятиях, где менее 50 работников, плюс индивидуальные  торговцы, а национальная культура  и экономическая философия поощряет  и стимулирует создание малых  предприятий. Рассмотрим эту практику  ближе, подробнее, потому что  страшно хочется увидеть ну  как, как у них, почему спокойнее  и эффективнее? 

 Из-за трудностей в понимании  и выполнении бюрократических  итальянских законов возникли  особые учреждения («galoppini»), которые специализируются в добывании (выбивании) необходимых физическим лицам и кооперациям документов и заявлений для организации бизнеса. Эти galoppini действуют как буфер между будущими мелкими предпринимателями и чиновничеством, а также помогают зарегистрировать открываемый бизнес в налоговых органах. Нотариус также может делать это, но его помощь обойдется гораздо дороже. Кроме того, имеются бизнес-консультанты, которые перемещаются по разным регионам, что обеспечивает неоценимую помощь местным мелким бизнесменам. Но и это не все - международные бухгалтерские корпорации (та кие, как «Pricewaterhouse Coopers») имеют отделения по всей Италии и являются бесценным источником информации по таким темам, как формирование компании, корпоративное право, налогообложение и социальное обеспечение.

 Наконец, многие страны содержат  торговые палаты в Италии, которые  также информируют и оказывают  помощь начинающим мелким бизнесменам.  Имеется ряд итальянских торговых  организаций, которые являются  общественными организациями, призванными  способствовать итальянской торговле  во всем мире. Для проведения  любых бизнес операций в Италии  очень важно получение юридической  консультации, чтобы не выйти  за рамки действующих законов,  тем более что для их нарушителей  предусмотрены строгие меры наказания.  Это также важно для получения  юридической консультации при  создании компаний с ограниченной  ответственностью. Предприятия также  должны зарегистрироваться для  уплаты налога на добавленную  стоимость. И что особенно поучительно  для нас, среди лучших источников  помощи и информации непременно  называются местные торговые  палаты и мэрии. 

 Все это не позволяет Италии  превратиться в страну «любительского  предпринимательства». Малые предприятия  в Италии важны тем, что они  обеспечивают большинству людей  возможность самозанятости и экономической свободы, а не только источник независимых доходов. Кроме того, существует множество различных субсидий и льгот для новых предпринимателей субсидии ЕС, центральные правительственные субсидии, гранты регионального развития, гранты провинциальных властей и местных общин. При этом субсидии могут выделяться на покупку здания и оборудования (или аренду недорогих помещений), на научные исследования и технологическую помощь, на создание рабочих мест, для получения низкопроцентных займов и налоговых льгот.

Экономика Италии: Основные показатели

 Преодоление последствий экономического  кризиса Европе практически всеми  промышленно-развитыми странами  мира стало одним из основных  факторов развития экономики  Италии в 2011 году. Являясь одной  из ведущих стран Евросоюза,  Италия преодолела кризис во-первых, под воздействием экономического роста в Евросоюзе в целом (в первую очередь в Германии) и, во-вторых, благодаря тем серьезным антикризисным мерам, которые принимались итальянским правительством. Рост ВВП Италии составил 0,8%, что несколько ниже, чем в среднем по ЕС, но лучше, чем прогнозировалось в середине 2011 года (+0,6%). В целом по ЕС рост ВВП составил в 2010 г. +1,0%, в зоне евро + 0,9%. Объем валовых инвестиций в итальянскую экономику сократился на 0,7%. В частности, инвестиции в транспортный сектор снизились на 1,5%, инвестиции в строительную отрасль уменьшились на 1,3%, тогда как объем инвестиций в производство машин и оборудования вырос на 0,2%.

 В 2011 году наблюдалась положительная  динамика в показателях конечного  потребления домашних хозяйств (+0,4%). Одними из факторов замедления темпов роста ВВП в 2011 году стало уменьшение показателя спроса на внешнем рынке (-0,8%), показатель внутреннего спроса по сравнению с 2010 годом сократился на 0,1%. Согласно данным Центрального Банка Италии, рост ВВП Италии в 2010 году составил 1,3%. Показатель конечного потребления домашних хозяйств в вырос на 1,0. Внутренний спрос вырос на 1,7%. Объем валовых инвестиций в итальянскую экономику увеличился в 2011 году на 2,5%. Динамика развития промышленного производства (с поправкой на количество рабочих дней) характеризовалась положительной динамикой и увеличилась на 5,3. Объем производства товаров промышленного назначения вырос на 7,4% по, производство потребительских товаров краткосрочного пользования увеличилось на 2,4%, в то время как производство потребительских товаров длительного пользования сократилось на 1,4%.

 Положительные результаты были  отмечены практически во всех  отраслях промышленности. Объемы производства электрооборудования и неэлектронных приборов для домашнего использования выросли на 9,1%, машин и оборудования - на 12,3%, производства металлов и изделий из металла увеличились на 8,8%, химической продукции - на 6,6%. Объемы промышленного производства текстильной продукции - на 5,6%, компьютеров, электронной и оптической продукции - на 5,0%. Производство резиновых и пластмассовых изделий и неметаллических минералов выросло на 2,2%, древесины, бумаги и изделий из бумаги, издательской и полиграфической продукции - на 0,9%.

 Согласно данным Национального  института статистики Италии (ИСТАТ), темпы роста инфляции составили  +1,5%. В 2011 году наиболее высокие  темпы роста инфляции были  отмечены в сфере транспортных  перевозок (+4,2%), вызванные увеличением  цен на топливо. Рост цен на образование составил 2,5%. Цены на спиртные напитки и табак выросли на 2,8%, на электроэнергию на 1,2%, на мебель и товары для дома - на 1,1%. По данным Национального института статистики Италии, в впервые с 2008 года число занятых в экономике Италии увеличилось примерно на 14 тыс. человек (+0,1%), за счет роста занятых в сельскохозяйственной отрасли (+2,5%) и в сфере услуг (+1,0%).

 Тем не менее, по данным Центрального Банка Италии, число занятых в экономике Италии в целом за 2011 год сократилось на 0,7%. Таким образом, процент занятого населения Италии в возрасте от 15 до 64 лет в 2011 году составил 56,9%. По данным Центрального Банка Италии, уровень безработицы в Италии в 2011 году составил 8,4%, что ниже уровня безработицы в среднем в странах Еврозоны (10,0%). Для сравнения: уровень безработицы в 2010 году в Испании составил 20,1%, в Эстонии 16,7%, в Словакии 14,4%, в Ирландии 13,7%, в Греции 12,6%, в Португалии 11,0%, во Франции 9,8%. Уровень безработицы в Германии в 2011 году снизился до 6,8%, в Австрии до 4,4%.

 По данным Центрального Банка  Италии, в 2011 году дефицит государственного  бюджета составил 71,2 млрд. евро. По  данным Банка Италии, показатель  первичного профицита сократился до -0,1 % ВВП. Размер государственного долга Италии вырос на 2,9 процентных пункта с 116,1% до 119,0% ВВП. По итогам 2011 года экспорт Италии вырос на 15,7% по сравнению с 2010 годом, импорт вырос на 22,6%. Дефицит торгового баланса составил 27,3 млрд. При этом ни по экспорту, ни по импорту не были достигнуты показатели предкризисного, 2008 года. Основными товарными рынками, куда направляется значительная часть итальянского экспорта и откуда поступает значительная часть импорта, являются страны Евросоюза (более 56% общего товарооборота Италии), США, и страны БРИК. Доля России в общем товарообороте Италии составила в 2011 г. 3,0%.

Бюджет Италии в 2013 году

 Приход Марио Монти к власти в конце 2011 года ознаменовал принятие страной обязательств по бюджетной консолидации "Save Italy" на сумму 30 млрд. евро в 2012-2014 гг. И этих 30 млрд. евро 10 млрд. евро, сэкономленные за счет сокращения госрасходов, на госсектор, пенсии и трансферты региональным бюджетам, предназначены для инвестиций которые более эффективны в плане стимулирования совокупного спроса. Также правительство предусмотрело налоговые льготы работодателям, направленные на рост занятости молодежи и женщин. Всего за счет налогов правительство Монти запланировало собрать 18 млрд. евро - 2/3 планируемых корректировок. Главные налоговые меры 2012 года - возврат налога на первую жилую собственность и рост акцизов на топливо. Большая проблема Италии состоит в низком уровне собираемости налогов. Теневой сектор экономики, по оценкам статкомитета Италии, составляет 17% ВВП. Улучшение налогового администрирования важное направление налоговой реформы.

 В 2013 году Италия планирует  сократить дефицит бюджета на 13 млрд. евро. Бюджет 2013 предусматривает  незначительное сокращение госрасходов  на 3,5 млрд. евро. Источники сокращения госрасходов в 2012-2013 гг. - замораживание пенсий и экономия от более высокого предельного возраста для получения пособий, после повышения пенсионного возраста с 60 до 62 лет в 2012 году, остальное за счет роста налоговых ставок, но на фоне сокращения подоходного налога с 23% до 22% для людей, зарабатывающих менее 15 тыс. евро в год, и с 27% до 26% для получающих менее 28 тыс. евро в год. Для компенсации выпадающих доходов с первого июля 2013 года ставка НДС будет повышена до 22% с текущих 21%. По прогнозу МВФ и правительства, Италия уже в 2012 году достигнет цели по дефициту бюджета в 3% ВВП, и выйдет к цели по структурному дефициту бюджета в 0,5% ВВП.