Отчет по практики в Администрация Красноармейского района Волгограда

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ВОЛГОГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

 

 

 

Юридический факультет

Кафедра____________________________________________________

Специальность______________________________________________

 

 

 

 

ОТЧЕТ - ДНЕВНИК

о прохождения практики ознакомительной практики

 

 

Сердюкова Наталья Викторовна.

 

 

4 курс                                                                                           ЮЗ 400

 

Место прохождения практики:  Администрация Красноармейского района Волгограда. 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а

 

Срок  прохождения практики: с 26 ноября 2012г. по 09.12.2012г.

 

Руководители практики:

 

От  вуза: Рудковский Виктор Анатольевич доцент юридических наук.

 

 

 

От организации: Хаустова Наталья Валерьевна ведущий специалист.

 

 

 

1. Перечень и анализ изученных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организации, выбранной базой прохождения практики.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 16.10.2012) "Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

 

Настоящий Федеральный  закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

 

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О муниципальной  службе в Российской Федерации"

 Предметом регулирования  настоящего Федерального закона  являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

 

Положение об администрации Красноармейского района. Утверждено решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 Положение об администрации включает в себя общие положения, где указывается организационно правовая форма, законодательство, на основании которого администрация осуществляет свою деятельность, полномочия администрации, организация деятельности, основания прекращения деятельности администрации.

Должностная инструкция начальника правого  отдела администрации Красноармейского района Волгограда, утверждена постановлением главы администрации Красноармейского района Волгограда от 02 июня 2009 г. № 798-п, включает общие положения, должностные обязанности и права, ответственность и взаимоотношения.

 

Должностная инструкция консультанта правого отдела администрации Красноармейского района Волгограда, утверждена постановлением главы администрации Красноармейского района Волгограда от 07 февраля 2011 г. № 149-п, включает общие положения, должностные обязанности и права, ответственность и взаимоотношения.

 

Должностная инструкция ведущего специалиста правого отдела администрации Красноармейского района Волгограда, утверждена постановлением главы администрации Красноармейского района Волгограда от 07 февраля 2011 г. № 149-п, включает общие положения, должностные обязанности и права, ответственность и взаимоотношения.

 

Положение о правовом отделе администрации  Красноармейского района Волгограда. Утверждено постановлением главы администрации Красноармейского района Волгограда от 02 июня 2009 г. № 798-п, включает общие положения, должностные обязанности и права, ответственность и взаимоотношения.

 

2. Сведения об организационной структуре базы практики

 В соответствии  с положением об администрации  Красноармейского района, Администрация Красноармейского района Волгограда является территориальным структурным подразделением (органом) администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции управления на территории Красноармейского района Волгограда. Администрация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые ей в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, муниципальное имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления. Администрация вправе заключать муниципальные контракты (договоры), приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. Деятельность Администрации финансируется из бюджета Волгограда в соответствии с бюджетной сметой. Место нахождения Администрации: 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а.

Структура Администрации  утверждается, предельная штатная численность  работников Администрации устанавливается постановлением администрации Волгограда.

Администрацию возглавляет  глава Администрации - должностное  лицо, назначаемое на должность и  освобождаемое от должности главой Волгограда.

Глава Администрации  непосредственно подчинен и подотчетен главе Волгограда.

Глава Администрации  осуществляет свою деятельность по руководству  Администрацией на основе единоначалия.

Глава Администрации  несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Администрацию  полномочий.

Первый заместитель  главы Администрации, заместители главы Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации.

В период временного отсутствия главы Администрации обязанности  главы Администрации исполняет  первый заместитель главы Администрации, один из заместителей главы Администрации, назначенный распоряжением администрации Волгограда.

Глава Администрации  наделяется собственной компетенцией по решению вопросов, отнесенных к  ведению Администрации настоящим  Положением, иными муниципальными правовыми актами Волгограда.

 

 

Полномочия Администрации. Администрация осуществляет следующие полномочия:

В сфере финансово-экономической  деятельности:

Исполняет в порядке, установленном действующим законодательством, функции главного распорядителя  и получателя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на содержание Администрации и реализацию возложенных на нее функций, в том числе:

Исполняет в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах установленных муниципальными правовыми актами Волгограда полномочий функции главного администратора (администратора) доходов бюджета Волгограда.

Участвует в осуществлении  мероприятий по снижению задолженности  по платежам в бюджет Волгограда, в  том числе организует работу комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории района по представлению налоговых и неналоговых органов.

Содействует в проведении анализа социально-экономического развития района и осуществлении прогнозирования социально-экономической ситуации в районе.

Готовит и представляет главе Волгограда доклад о результатах  и основных направлениях деятельности Администрации.

Содействует обеспечению  и предоставлению социально-экономических льгот и гарантий, соблюдению трудовых прав и законных интересов работников, в том числе в сфере охраны труда на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории района.

Содействует в организации  проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Оказывает содействие органам  службы занятости в получении  информации о занятости граждан.

Принимает участие в  разработке документов стратегического и программно-целевого планирования в части развития района.

Участвует в разработке предложений по развитию инновационной  деятельности и повышению инвестиционной привлекательности на территории района.

В сфере развития предпринимательства:

Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого и среднего предпринимательства.

Участвует в определении  приоритетных направлений развития предпринимательства в районе, участвует  в разработке долгосрочных муниципальных  программ поддержки предпринимательства, развития туризма и их исполнении.

Проводит мониторинг потребительских цен на отдельные  виды товаров, реализуемых организациями  торговли на территории района.

В сфере защиты прав потребителей:

Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей.

Обращается в суд  в защиту прав потребителей (неопределенного  круга потребителей).

Извещает федеральные  органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью  товаров (работ, услуг), о выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества, выявленных по жалобам потребителей.

Оказывает консультативно-методическую помощь индивидуальным предпринимателям, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, расположенным на территории района, по вопросам применения норм и правил, регулирующих деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

В сфере землепользования:

Предоставляет в собственность (аренду) земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена и право распоряжения которыми предоставлено  органам местного самоуправления Волгограда, и земельные участки, находящиеся  в муниципальной собственности Волгограда, в пределах полномочий, переданных муниципальными правовыми актами Волгограда.

Согласовывает и утверждает документацию для предоставления в  собственность земельных участков, находящихся в муниципальной  собственности Волгограда, в пределах полномочий, переданных муниципальными правовыми актами Волгограда.

Участвует в осмотрах и обследованиях использования  земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и  форм собственности, а также физическими  лицами на территории района в пределах переданных муниципальными правовыми актами Волгограда полномочий.

Участвует в подготовке предложений о разработке документации по планировке территории района.

Выявляет самовольно установленные на территории района мобильные строения (сооружения), создает комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных мобильных строений (сооружений).

Принимает меры по сносу (демонтажу) самовольно установленных  на территории района мобильных строений (сооружений).

Согласовывает в установленном  порядке проведение земляных работ  на территории района организациям независимо от организационно-правовых форм и  форм собственности, индивидуальным предпринимателям в пределах переданных муниципальными правовыми актами Волгограда полномочий.

Администрация обеспечивает реализацию переданных государственных  полномочий:

Обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красноармейском  районе Волгограда, в том числе:

осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявляет и устраняет причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

осуществляет меры, предусмотренные  законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных  учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;