Понятие административного права

    Однако между государственным управлением и государственным регулированием нет принципиальных различий по целевому назначению. В административном праве государственное регулирование рассматривается как один из элементов государственно-управленческой деятельности, одна из ее функций. Фактически речь может идти о различном (большем или меньшем) удельном весе участия государства в экономических и иных процессах: или оно непосредственно управляет объектами, или регулирует наиболее значимые для общества и государства управленческие отношения. Процессы государственного управления и государственного регулирования очень похожи и взаимосвязаны. Осуществляя управление, государство регулирует, а, регулируя, - управляет. Главное же отличие заключается в используемых механизмах, средствах и методах государственного управления и государственного регулирования. Как правило, при непосредственном государственном управления объекты управления находятся в подчинении у субъекта управления, а при государственном регулировании – субъект управления воздействует преимущественно на неподчиненные объекты, используя, как правило, экономические средства воздействия. При помощи государственного управления и государственного регулирования происходит реализация исполнительной власти.

С точки зрения административного права, понятие  «государственное управление» более  широкое по сравнению с понятием «государственное регулирование». С другой точки зрения, рассматривая государственное регулирование в качестве основного метода управления в экономике, государственное регулирование используется шире по сравнению с прямым государственным управлением, при этом применяются в значительной мере косвенные средства управляющего воздействия (налоги, льготы и т.п.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача 2 

    25 сентября  Гражданин Ползунов обратился  в с жалобой к начальнику  РУВД на действия сотрудников ГИБДД, указав, что 1 сентября он зарегистрировал в районном ГИБДД принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки ВАЗ- 2110, а 20 сентября при выезде из города на посту ГИБДД при проверке документов и досмотре транспортного средства сотрудники милиции заявили, что имеются признаки изменения номера двигателя, в связи с чем, у него были изъяты документы на автотранспортное средство, а сам автомобиль помещен на специализированную стоянку.     Начальник РУВД 10 ноября письмом отказал Ползунову в рассмотрении его жалобы, поскольку, во-первых, к жалобе не были приложены необходимые доказательства, а, во-вторых, действия сотрудников в жалобе названы «форменным произволом», поэтому такую жалобу он вправе не рассматривать.     Ползунов обжаловал действия сотрудников милиции в районный суд.

    Какое решение  должен вынести  суд? Являются  ли действия сотрудников  ГИБДД законными?     Соблюден ли установленный  порядок подачи  и рассмотрения     административной  жалобы?

Ответ: Суд вынесет решение - задержание транспортного средства производится в соответствии со ч.1 ст. 27.13 КоАП РФ и согласно Административному регламенту от 02,03,2009г ст. 146, чего соблюдено не было . Из этого следует, что действия сотрудников ГИБДД не были законными. Изъятие документов у гражданина Ползунова, согласно Административному регламенту ГИБДД ст.173 произведено  незаконно. В соответствии с пунктом 68 Справки о законности проверок документов у граждан (физических лиц) сотрудниками милиции на улицах, на транспорте, в общественных местах и на рабочих местах, и о порядке подачи жалоб на действия сотрудников милиции (последнее - для граждан) срок подачи административной жалобы соблюден (в течении 1 месяца, срок рассмотрения начальником ГИБДД не соблюдено. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тесты:

1.Содержание  исполнительной власти  составляет: 
а) исполнительно-распорядительная деятельность; 
б) контрольно-надзорная деятельность; 
в) правоприменительная деятельность.

Ответ: А.

    Понятие «исполнительная власть» предполагает соответствующее ему функциональное назначение - исполнение законов. Таким образом, сущностью исполнительной власти является исполнение законов. Главным средством исполнения должно служить основанное на законе распорядительство, т.е. осуществление практических мер по реализации (в первую очередь) законодательных норм. 

2. В России систему  органов исполнительной  власти возглавляет: 
а) Президент и Правительство РФ; 
б) Президент РФ; 
в) Правительство РФ.

Ответ: В.

    Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

(ст. 1, Федеральный  конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской  Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997))

Список  использованной литературы:

1. Лапина М.А. «Административное право»- подготовлено для «Консультант плюс», 2009;
2. Программа «Консультант плюс»2011г.;
3. Справка «О законности проверок документов у граждан (физических лиц) сотрудниками милиции на улицах, на транспорте, в общественных местах и на рабочих местах, и о порядке подачи жалоб на действия сотрудников милиции (последнее - для граждан)
4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997)
5. КОАП