Понятие правоотношения и его структура

1.     Понятие правоотношения и его структура

Правоотношения – это общественные отношения, стороны которых между собой связаны взаимными юридическими правами и обязанностями.

Структура правоотношения.

Субъекты правоотношений - это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъектами правоотношений по российскому законодательству могут быть следующие виды субъектов:

Физические лица. Таковыми являются индивиды, к которым относятся граждане государства, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории данного государства. При этом следует отметить, что индивидуальный субъект правоотношения понятие не физическое, а юридическое. Это свойство индивида, которое обусловлено объективным правом. Совокупность всех принадлежащих гражданину прав и обязанностей называется правовым статусом. Данная категория применяется для определения положения лица в обществе. Но применительно к правоотношениям используют понятия, обозначаемые терминами "правоспособность" и "дееспособность".

Юридические лица. Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде и третейском суде. Юридические лица являются, прежде всего, субъектами имущественных, гражданско-правовых отношений. Юридические лица также разделяются на публичные и частные.

Государство представляет собой субъект правоотношений особого рода, что обусловлено рядом причин. Основной причиной тому является правовая природа государства. Будучи особым способом организованной политической властью, государство возникло и существует для осуществления властных функций с целью обеспечить устойчивость и стабильность существования самому себе. Поэтому между государством и другими лицами (юридическими и физическими) возникают отношения власти и подчинения, то есть один из видов правоотношений. В этом правоотношении государство выступает субъектом гражданско-правовых, уголовно-правовых, административно-правовых правоотношений. Кроме того, государство является субъектом международно-правовых правоотношений.

Объект правоотношения - это то, на что воздействует правоотношение. Для осознания того, что же является объектом правоотношений необходимо определить, прежде всего, объект правовых норм. Общеизвестно, что правовые нормы регулируют общественные отношения, следовательно, объектом воздействия правовых норм является поведение людей. Посредством таких общественных отношений его субъекты удовлетворяют свои потребности. Такие потребности могут иметь общественный и личный характер. Правовые же нормы очерчивают сферу возможного поведения для такого удовлетворения потребностей, а субъект волен действовать внутри этой сферы так, чтобы обеспечить свои интересы с наибольшей эффективностью. И реализуя права, закрепленные в правовых нормах, одни субъекты вступают в отношения с другими субъектами. При этом происходит конкретизация прав, которая обосновывает поведение между определенными субъектами. Следовательно, объектом правоотношения является конкретное поведение субъектов.

Содержание правоотношения – представляет собой права и обязанности участников правоотношения.

2.     Правовое положение участников правоотношения.

Для раскрытия данного вопроса следует определить само понятие правового положения  (правового статуса).

Правовой статус — установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. В правовой статус входят:

        правосубъектность ( в свою очередь включающая правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта);

        установленные законом права и обязанности;

        гарантии установленных прав;

        ответственность субъекта за неисполнение обязанностей.

Под правосубъектностью понимается способность субъекта иметь юридические права и обязанности. Подробнее понятие правосубъектности раскрыто частично во втором и полно в четвертом разделе.

Установленные законом права и обязанности регулируются нормами права, которые в свою очередь создаются уполномоченными законодательными органами. Государство в принудительной мере осуществляет гарантии установленных прав, привлекая субъекта правоотношения к ответственности в случае неисполнения обязанностей.

3.     Содержание правоотношения.

Материальное содержание всякого правоотношения составляет то общественное отношение, которое им закрепляется. То есть, это то фактическое поведение (действие и бездействие), которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить

Материальное содержание правоотношения складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного.

Правоотношение как правовое явление обладает и своим особым юридическим содержанием, которое воплощается в субъективных правах и обязанностях его участников. Иоффе обосновывает это следующим образом:

«Во-первых, юридическое содержание норм права представлено сформулированными в них общими правилами поведения, которые в правоотношении приобретают значение конкретных правил, адресованных его участникам. Но желательное и должное поведение участников правоотношения фиксируется в их субъективных правах и обязанностях.
Во-вторых, специфика того или иного явления, отучающая его от других, смежных явлений, заключается в его содержании. Но специфика правового отношения в том и состоит, что его участники выступают в качестве носителей прав и обязанностей.
В-третьих, содержание всякого явления должно сопутствовать ему от момента его возникновения до момента его исчезновения. Допустив противное, мы пришли бы к нелепому выводу о возможности существования бессодержательных явлений. Но именно права и обязанности его субъектов сопутствуют правоотношению непрерывно, а их изменение или прекращение влечет за собой изменение или прекращение самого правоотношения».

Разграничение в правоотношении юридического и материального содержаний позволяет понять механизм воздействий прав на общественную жизнь.

Точнее было бы рассматривать материальное и юридическое в содержании правоотношения как его (содержания) «элементы» или «стороны». Кроме того, то, что называется материальным и юридическим содержанием, с философских позиций само связано как форма и содержание (юридическая форма фактического общественного отношения, его материального содержания). Понятие «юридическое содержание» правоотношения, строго говоря, означает содержание юридической формы.

Составляющие юридического содержания правоотношений – его субъективные права (правомочия) и субъективные обязанности.

Субъективные права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Они возникают одновременно, однако в дальнейшем содержание правоотношения может меняться: у участников правоотношения могут появиться новые права и обязанности.

В подавляющем большинстве правоотношений каждый из участников одновременно имеет права и несет обязанности. Однако в некоторых правоотношениях у управомоченного лица есть только субъективное право, а у обязанного лица — только субъективная обязанность.

4.     Предпосылки возникновения правоотношений.

В силу созидательной деятельности членов общества между ними неизбежно возникают общественные отношения. Такие отношения возникают по поводу благ, которые могут быть материальными, нематериальными и личными. Но чтобы возникло правоотношение, необходимы определенные предпосылки. Таковыми являются нормы права, юридические факты и правосубъектность.

Нормами права являются элементарные структурные элементы объективного права. Они, благодаря своей структуре, включающей гипотезу, диспозицию и санкцию, определяют, какие субъективные права и обязанности имеют субъекты при определенных условиях.

Юридические факты и создают эти условия. При отсутствии этих условий возникновение, существование и прекращение правоотношения невозможно.

Следующей предпосылкой возникновения правоотношений является правосубъектность. Под правосубъектностью понимается способность субъекта иметь юридические права и обязанности. Однако в понятие правосубъектности, в свою очередь, входят такие компоненты, как правоспособность и дееспособность.

Правоспособность - это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она возникает при рождении индивида и прекращается его смертью. При этом правоспособность не есть естественное право. Правоспособность вытекает из объективного права. В ней сосредоточены те юридические права и обязанности, которые может иметь субъект. Но для возникновения правоотношения этого еще не достаточно, так как субъект должен обладать и дееспособностью, то есть быть дееспособным.

Дееспособностью называется признаваемая нормами объективного права правоспособность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять юридические права и обязанности. Дееспособность может быть общей и специальной. Общая дееспособность служит обязательным условием для заключения всех без исключения юридических сделок, а специальная - только для заключения строго определенных сделок.

Объём и содержание дееспособности и правоспособности не всегда совпадают. На это есть объективные причины. Правоспособность принадлежит каждому человеку от рождения, хотя и закрепляется в объективном праве, а дееспособность может принадлежать человеку только при условии, что он способен отдавать отчет своим действиям, понимать значение своих действий.

Поэтому содержание и объем правоспособности зависят от следующих факторов: возраст субъекта, родство субъекта, законопослушность субъекта, религиозные убеждения субъекта.

Возраст субъекта. Законодательно определен возраст гражданского совершеннолетия. Это значит, что с момента совершеннолетия личность становится дееспособной. Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) наступает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста[3]. Кроме того, законодательством определен возраст политического совершеннолетия. Под этим понимается приобретение права избирать, быть избранным и нести соответствующие обязанности перед избирателями. Законодательством установлен и возраст брачного совершеннолетия, после наступления которого гражданин вправе реализовать свои брачные права. Но если личность вступает в брак ранее установленного возраста, то она становится дееспособной в полном объеме.

Родственные отношения субъектов. Данный фактор также имеет большое значение для определения правоспособности и дееспособности. Это, в частности, относится к брачно-семейным отношениям. В странах европейского понимания морали запрещается вступление в брак родственников по прямой восходящей или нисходящей линии, полнородных или неполнородных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных. Такое запрещение называется инцест. Кроме того, запрещено находиться на службе в одном учреждении супругам, если они находятся в служебном подчинении друг другу.

Законопослушность субъекта. Под этим понимается то, что при виновном поведении индивида объем и содержания правоспособности могут ограничиваться законом. Например, при отбытии уголовного наказания в виде лишения свободы лицо, совершившее преступление, ограниченно в правах на период отбытия наказания. Если гражданин, подав документы на оформление заграничного паспорта, умышленно укажет в них заведомо неверные данные, то это может повлечь отказ в выдаче заграничного паспорта, то есть ограничение правоспособности, связанной с выездом за рубеж.

Религиозные убеждения. Под этим понимается возможность верующих отказаться от выполнения определенных обязанностей по религиозным соображениям. Примером такого "добровольного" ограничения правоспособности является отказ верующих от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с оружием в руках. При этом такая обязанность подлежит замене на выполнение других социально полезных и необходимых задач в рамках так называемой альтернативной службы.

5.     Задача.

В связи с трагической гибелью людей при обрушении крыши Басманного рынка Правительство Москвы приняло постановление о выплате денежной компенсации семьям погибших. Раскройте элементы правоотношения, в рамках которого принято указанное постановление. Какие юридические факты (юридический состав) являются основанием для назначения такой выплаты?

              Решение:

1)      Элементы данного правоотношения             

Субъекты: семьи погибших, правительство Москвы

                            Объект: постановление правительства Москвы

Содержание:  Правительство Москвы обязано выплатить денежную                                                                      компенсацию, указанную в постановлении. Семьи погибших                                                        имеют право получить данную компенсацию.

2)      Юридический состав. Обрушение крыши Басманного рынка произошло по причине недостаточности качества ее конструкции. В таком случае может быть заведено уголовное дело на людей, ответственных за строительство (субъективной стороной которого будет являться легкомыслие). С другой стороны уполномоченные правительственные органы не осуществили должный контроль, что привело к катастрофе и гибели людей. На основе данного юридического факта принимается постановление о компенсационных выплатах семьям погибших.