Гражданским служащим, замещающим должности
федеральной гражданской службы
младшей группы, присваивается классный
чин гражданской службы - секретарь
государственной гражданской службы
Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности
гражданской службы субъекта Российской
Федерации младшей группы, присваивается
классный чин гражданской службы - секретарь
государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса
(статья 11 ФЗ №79-ФЗ).
Согласно статье 12 ФЗ №79-ФЗ, в число
квалификационных требований к должностям
гражданской службы входят требования
к уровню профессионального образования,
стажу гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту) работы
по специальности, профессиональным знаниям
и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей.
Квалификационные требования к
должностям гражданской службы устанавливаются
в соответствии с категориями
и группами должностей гражданской
службы.
В число квалификационных требований
к должностям гражданской службы
категорий "руководители", "помощники
(советники)", "специалисты" всех
групп должностей гражданской службы,
а также категории "обеспечивающие
специалисты" главной и ведущей
групп должностей гражданской службы
входит наличие высшего профессионального
образования.
В число квалификационных требований
к должностям гражданской службы
категории "обеспечивающие специалисты"
старшей и младшей групп должностей
гражданской службы входит наличие
среднего профессионального образования,
соответствующего направлению деятельности.
В статье 13 ФЗ №79-ФЗ закрепляется понятие
гражданского служащего. Гражданский
служащий - гражданин Российской Федерации,
взявший на себя обязательства по прохождению
гражданской службы. Гражданский служащий
осуществляет профессиональную служебную
деятельность на должности гражданской
службы в соответствии с актом о назначении
на должность и со служебным контрактом
и получает денежное содержание за счет
средств федерального бюджета или бюджета
субъекта Российской Федерации.
Гражданский служащий имеет право
на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических
условий, необходимых для исполнения
должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным
регламентом и иными документами,
определяющими его права и
обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями
оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями
результативности профессиональной
служебной деятельности и условиями
должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением
нормальной продолжительности служебного
времени, предоставлением выходных
дней и нерабочих праздничных
дней, а также ежегодных оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты
в соответствии с ФЗ №79-ФЗ, иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном
порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных
обязанностей, а также на внесение
предложений о совершенствовании
деятельности государственного
органа;
6) доступ в установленном порядке
к сведениям, составляющим государственную
тайну, если исполнение должностных
обязанностей связано с использованием
таких сведений;
7) доступ в установленном порядке
в связи с исполнением должностных
обязанностей в государственные
органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения и иные
организации;
8) ознакомление с отзывами о
его профессиональной служебной
деятельности и другими документами
до внесения их в его личное
дело, материалами личного дела, а также
на приобщение к личному делу его письменных
объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском
служащем;
10) должностной рост на конкурсной
основе;
11) профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку
в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом и другими
федеральными законами;
12) членство в профессиональном
союзе;
13) рассмотрение индивидуальных
служебных споров в соответствии
с настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению
служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных
интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд
их нарушения;
16) медицинское страхование в
соответствии с настоящим Федеральным
законом и федеральным законом
о медицинском страховании государственных
служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих
жизни и здоровья, жизни и здоровья
членов своей семьи, а также
принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное
обеспечение в соответствии с
федеральным законом.
Гражданский служащий вправе с предварительным
уведомлением представителя нанимателя
выполнять иную оплачиваемую работу,
если это не повлечет за собой конфликт
интересов (статья 14 ФЗ №79-ФЗ).
Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные
законы, федеральные законы, иные
нормативные правовые акты Российской
Федерации, конституции (уставы),
законы и иные нормативные
правовые акты субъектов Российской
Федерации и обеспечивать их
исполнение;
2) исполнять должностные обязанности
в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих
руководителей, данные в пределах
их полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных
обязанностей права и законные
интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок
государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации,
необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие
государственную и иную охраняемую
федеральным законом тайну, а
также сведения, ставшие ему известными
в связи с исполнением должностных
обязанностей, в том числе сведения,
касающиеся частной жизни и
здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество,
в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных
обязанностей;
9) представлять в установленном
порядке предусмотренные федеральным
законом сведения о себе и
членах своей семьи, а также
сведения о полученных им доходах
и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся
объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного
характера (далее - сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера);
10) сообщать о выходе из гражданства
Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого
государства в день выхода
из гражданства Российской Федерации
или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять
обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать
запреты, которые установлены
ФЗ №79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя
о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов,
принимать меры по предотвращению такого
конфликта (статья 15 ФЗ №79-ФЗ).
Для обеспечения правовой и социальной
защищенности гражданских служащих,
повышения мотивации эффективного
исполнения ими своих должностных
обязанностей, укрепления стабильности
профессионального состава кадров
гражданской службы и в порядке
компенсации ограничений, установленных
настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами,
гражданским служащим гарантируются:
1) равные условия оплаты труда,
а также сопоставимые показатели
оценки эффективности результатов
профессиональной служебной деятельности
при замещении соответствующих
должностей гражданской службы,
если иное не установлено ФЗ
№79-ФЗ;
2) право гражданского служащего
на своевременное и в полном
объеме получение денежного содержания;
3) условия прохождения гражданской
службы, обеспечивающие исполнение
должностных обязанностей в соответствии
с должностным регламентом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением
нормальной продолжительности служебного
времени, предоставлением выходных
дней и нерабочих праздничных
дней, а также ежегодных оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;
5) медицинское страхование гражданского
служащего и членов его семьи,
в том числе после выхода
гражданского служащего на пенсию
за выслугу лет, в соответствии
с настоящим Федеральным законом
и федеральным законом о медицинском
страховании государственных служащих
Российской Федерации;
6) обязательное государственное
социальное страхование на случай
заболевания или утраты трудоспособности
в период прохождения гражданской
службы либо сохранение денежного
содержания при временной нетрудоспособности,
а также на время прохождения медицинского
обследования в специализированном учреждении
здравоохранения в соответствии с федеральным
законом;
7) выплаты по обязательному государственному
страхованию в случаях, порядке
и размерах, установленных соответственно
федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации;
8) возмещение расходов, связанных
со служебными командировками. Порядок
и условия командирования гражданского
служащего устанавливаются соответственно
указом Президента Российской
Федерации и нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации;
9) возмещение расходов, связанных
с переездом гражданского служащего
и членов его семьи в другую
местность при переводе гражданского
служащего в другой государственный
орган. Порядок и условия возмещения
расходов гражданскому служащему
устанавливаются соответственно
постановлением Правительства Российской
Федерации и нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации;
10) защита гражданского служащего
и членов его семьи от насилия,
угроз и других неправомерных
действий в связи с исполнением
им должностных обязанностей
в случаях, порядке и на условиях,
установленных федеральным законом;
11) государственное пенсионное
обеспечение в порядке и на
условиях, установленных федеральным
законом о государственном пенсионном
обеспечении граждан Российской
Федерации, проходивших государственную
службу, и их семей.
В случае освобождения гражданского
служащего от замещаемой должности
в связи с избранием или
назначением на государственную
должность, избранием на выборную должность
в органе местного самоуправления,
избранием (делегированием) на оплачиваемую
выборную должность в органе профессионального
союза, в том числе в выборном
органе первичной профсоюзной организации,
созданной в государственном
органе, условия пенсионного обеспечения
данного гражданского служащего устанавливаются
по его выбору.
Гражданским служащим предоставляются
также иные государственные гарантии,
установленные федеральными законами.
Гражданским служащим при определенных
условиях, предусмотренных ФЗ №79-ФЗ
или иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами или иными
нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации, может предоставляться
право на:
1) профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку
с сохранением на этот период
замещаемой должности гражданской
службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое
в связи с исполнением должностных
обязанностей, в зависимости от
категории и группы замещаемой
должности гражданской службы, а
также компенсация за использование
личного транспорта в служебных
целях и возмещение расходов,
связанных с его использованием,
в случаях и порядке, установленных
соответственно нормативными правовыми
актами Российской Федерации
и нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации;