Наркотики и их оборот

Что касается списка инструментов и оборудования, используемых для  изготовления наркотических средств или психотропных веществ, то в соответствии с заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков под специальным контролем должны находиться:

1) заводские и кустарно  изготовленные машины и приспособления  для таблетирования и ампулирования веществ;

2) автоматические  и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенные к изделиям, входящим в кухонные наборы;

3) полуфабрикаты, пустые  ампулы, шприц-тюбики и разных  объемов капсулы;

4) приспособления для  маркировки ампул, шприц-тюбиков,  капсул;

5) устройства, кустарные или заводские, для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (к этой категории не относятся бытовые холодильники), а также устройства для экстракции и перегонки;

6) устройства  для фильтрации жидкостей под  вакуумом.

Объективная сторона ч. 1 ст. 228 УК РФ предусматривает ответственность не только за незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта в крупном размере, но и за незаконную перевозку, изготовление и переработку без цели сбыта указанных веществ и их аналогов.

Из правоприменительной  практики известно, что наиболее типичными  для рассматриваемого преступления являются незаконные действия, совершенные по мотивам пристрастия к наркотикам и психотропным веществам, болезни, любопытства (желания испытать эйфорические ощущения от приема наркотиков)⁶.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.   Субъект и субъективная сторона  преступного посягательства

 

Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная  сторона составов преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла, но при этом должна отсутствовать цель сбыта средств, веществ и их аналогов, указанных в ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Виновный сознает, что совершает указанные в  диспозициях незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершить.

В примечании к  ст. 228 УК РФ предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. В соответствии с этим примечанием лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Эта норма направлена на стимулирование оказания добровольно  раскаявшимися правонарушителями содействия правоохранительным органам, которые сталкиваются с объективными и субъективными трудностями при выявлении источников и каналов сбыта наркотиков, установлении всех участников преступления.

Известно, что  только 10% всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выявляются в процессе оперативно-розыскной и процессуальной деятельности.

Тем не менее, высшая судебная инстанция не исключает  возможности освобождения от уголовной  ответственности лица хоть и не сдавшего наркотические средства или психотропные вещества в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Дискуссионным в судебно-следственной практике является вопрос о добровольной сдаче наркотических  средств и психотропных веществ. Под добровольной сдачей указанных средств и веществ понимается выдача их лицом представителям власти при реальной возможности распорядиться ими иным способом.

Признаками  добровольной сдачи являются собственное  желание лица передать наркотические  средства или психотропные вещества представителям власти и наличие у него возможности (альтернативы) распорядиться этими средствами или веществами по своему усмотрению (употребить, спрятать, сбыть и т.д.).

Отсутствие  хотя бы одного из этих признаков не позволяет говорить о добровольной сдаче и ставить вопрос об освобождении от уголовной ответственности (примечание 1 к ст. 228 УК РФ).

Поэтому сдачу  наркотических средств или психотропных веществ лицом, в отношении которого применяются принудительные меры воздействия (оперативно-розыскные или процессуальные), нельзя рассматривать как добровольную, поскольку в этих обстоятельствах лицо вынуждено передать наркотические средства или психотропные вещества представителям власти (иначе они изымут их в принудительном порядке) и у него нет реальной альтернативы распорядиться ими каким-либо другим образом.

В этой связи  выдача лицом наркотических средств  или психотропных веществ по предложению  следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска не должна исключать уголовной ответственности, но может быть рассмотрена судом как смягчающее обстоятельство при назначении наказания.

 

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Объект данного  преступления сложный: им выступает  здоровье населения, установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ, общественный порядок, общественная безопасность.

Предметом указанной категории  преступлений являются наркотические средства и психотропные вещества и их аналоги.

Объективная сторона исследуемого преступления включает в себя:

-   преступные последствия (существенный вред, причиняемый объекту посягательства);

-   место совершения  преступления;

- период времени, в  течение которого было совершено  данное преступление;

-   обстановка (внешнее  окружение преступного деяния);

-   способ совершения преступления (совокупность действий, приемов, методов, которыми совершается данное преступление);

-   средства, орудия, приспособления, используемые для воздействия  на объект преступления.

Субъектом преступлений, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4 УК РФ, может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная  сторона составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4  УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Незаконное приобретение, хранение,

перевозка, изготовление, переработка наркотических  средств, психотропных веществ или  их аналогов:

КВАЛИФИКАЦИЯ  ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

2.1. Квалифицирующие признаки  состава  преступления  и

уголовная ответственность

 

Уголовный кодекс РФ предусматривает 5 самостоятельных состава преступления:

1) незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ);

2) незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ);

3) нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ);

4) незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 УК РФ);

5) незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК РФ).

Различна и  степень общественной опасности  рассматриваемых деяний. Острие уголовной  ответственности обращено, прежде всего, в отношении преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков с  целью сбыта. Речь идет о подпольной торговле наркотиками, их изготовлении в нелегальных лабораториях и иных формах организованной преступности в рассматриваемой сфере.

Часть 1 статьи 228 УК РФ предусматривает уголовную  ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, такие деяния наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Объектом этого преступления является здоровье населения. Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества, перечень которых утверждается Правительством РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения и внутренних дел и подлежит контролю в РФ.

Обязательным  признаком состава данного преступления является отсутствие цели сбыта перечисленных средств и веществ. Состав преступления – формальный, преступление считается оконченным с момента совершения действий указанных в законе. С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Освобождение лица от уголовной ответственности на основании  примечания к статье 228 УК РФ возможно лишь при наличии совокупности следующих условий: 1) добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов представителям власти при наличии у виновного реальной возможности распорядиться ими иным образом (не признается добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (обыск и т.п.)); 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. При этом из второго условия достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков. Закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Законодатель, описывая соответствующие условия освобождения лица от уголовной ответственности на основании примечания 1 к статье 228 УК РФ, использует термин «освобождается», а не «может быть освобожден». Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное этой статьей.

Согласно ч. 1 ст. 228.1 УК РФ незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Согласно ч. 1 ст. 228.2 УК РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок от до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, квалифицирующими признаками состава преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами,  являются:

- наличие или отсутствие  цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; (НЕ ВЕРНО)